湘鄉市油茶產業發展現狀調查與分析

周建湘

（湘鄉市林業局 湖南湘鄉 411400）

湘鄉市油茶產業發展現狀調查與分析

周建湘

（湘鄉市林業局 湖南湘鄉 411400）

油茶是一種我國特有的生產食用油的樹種，油茶的種植促進了我國油料行業的發展。一直以來，湖南省都是我國油茶的主要產地之一，油茶的發展有效的促進了當地的經濟發展。湖南省湘鄉市作為全國油茶示范基地建設縣市之一，一直以來都是油茶的重要產地。近年來隨著經濟的不斷發展，油茶產業的發展也出現了一系列的問題。如何在當今形勢下更快更好的促進湘鄉市油茶產業的發展成為了當地人民及政府所關注的問題。本文首先介紹了湘鄉市油茶產業的發展現狀及取得的成效，然后詳細的分析介紹了湘鄉市油茶產業發展中存在的問題及相應的應對措施，以期促進湘鄉市油茶產業的發展與進步。

湘鄉市；油茶產業；發展現狀；調查；分析

1 湘鄉市油茶產業發展現狀

1.1 湘鄉市油茶種植情況

近年來，我國市場上的油茶價格一直居高不下，使得企業和農民種植油茶積極性不斷提高，湘鄉市油茶種植面積逐年增多，目前湘鄉市油茶林總面積為11.182萬畝，其中2009年以來新造良種油茶5.582萬畝。隨著油茶產業的發展，湘鄉市油茶種植逐步呈現出區域連片規模化種植趨勢。湘鄉市油茶主要分布在金藪鄉、月山鎮、龍洞鎮、虞唐鎮、棋梓鎮、潭市鎮、毛田鎮等鄉鎮，連片基地面積1.0萬畝以上的達2個。2014年湘鄉市油菜籽產量為700t，產茶油200t，2015年油菜籽產量為750t，產茶油220t。

1.2 油茶生產企業情況

經調查，湘鄉市油茶專業合作社、公司和種植大戶達80余家，擁有油茶基地面積9.2萬畝，占全市油茶面積的80%以上，其中省級林業產業化龍頭企業3家，湘潭市林業產業化龍頭企業5家。油茶企業中，油茶專業合作社25家，建設油茶林基地5.9萬畝；油茶公司27家，建設油茶林基地2.1萬畝；油茶種植大戶30余家，建設油茶林基地1.2萬畝。較大的油茶企業有2家，其中益陽華林實業有限公司，為省級農業產業化龍頭企業，公司在湘鄉種植油茶林6000余畝，已全部進入初產期；湖南楚山寶公司為湘潭市林業產業化頭企業，現種植油茶林3000余畝，計劃擴種至5000余畝。

1.3 油茶加工企業情況

經調查，湘鄉市油茶加工主要以小作坊為主，全市小作坊達100多家，主要加工農戶采摘的茶籽，年加工茶油產量達100多噸。全市有較大油茶加工企業2家。其中，湖南省強盛農業開發有限公司為湖南省農業產業化龍頭企業，公司自有油茶基地500畝，年加工生產（茶油）能力50t，2015年實際產量5t，年銷售收入45萬元，公司擁有自主品牌“潭市九雁”茶油系列產品；湘鄉市金藪鄉洪新果油茶種植專業合作社，合作社自有油茶基地1000畝，年加工生產（茶油）能力10t，2015年實際產量6t，年銷售收入54萬元，公司擁有自主品牌“金藪茶油”茶油系列產品。

1.4 扶持油茶產業采取的主要措施

為推動湘鄉市油茶產業發展，湘鄉市成立了油茶產業辦公室，發展全市油茶產業的生產、經營和管理等，市政府出臺了《湘鄉市人民政府關于加快發展油茶產業發展的意見》，有力的推動湘鄉市油茶產業的發展，湘鄉市利用各種項目資金，從2008～2015年底，共計投入油茶產業資金3850萬元，其中，中央資金1350萬元，省級資金1150萬元，市級資金550萬元，縣級財政800萬元。

2 湘鄉市油茶產業發展取得的成效

隨著油茶產業的不斷發展，如何擴大油茶產業的規模及效益成為了當地政府及人民所關注的問題。在這樣的背景下人們開發出了“企業+基地”的種植模式，并且取得了一定的成效。

湘鄉市1000畝以上的油茶生產企業達10家，企業自有和承包種植基地總面積達2萬余畝，其中以益陽華林實業有限公司、湖南楚山寶農業發展有限公司、湖南春強農業發展有限公司、湖南江山沁園農業發展有限公司等為代表，四家企業自有和承包種植基地總面積達1.2萬畝。通過“公司+基地”的種植模式：①使種植規模得以不斷壯大。進行集中規模種植；②機械化種植方式得以推廣。為節約勞動力成本，企業率先在油茶種植上實施現代化作業，通過機械整地以及科學栽種和施肥，從根本上節約了人力成本和生產成本，也帶動了廣大農戶種植油茶的積極性。一方面隨著該產業模式的發展，企業規模不斷壯大。其中，湖南春強農業發展有限公司年產值達80萬元，另一方面隨著企業規模的壯大，農民受益不斷增加。2015年湘鄉市油茶產業直接受益農戶數15500戶。

除了“企業+基地”的種植模式以外專業合作社發展模式也取得了一定的成效。目前，湘鄉市有以經營油茶的專業合作社25家，共有社員32260戶，共經營油茶面積近5.9萬畝。湘鄉市金藪鄉洪新果油茶種植專業合作社2015年總產值達到近54萬元。從目前油茶產業發展情況來看，專業合作社成為了油茶產業發展的主力軍。

隨著油茶產業的不斷發展與進步，湘鄉市種苗基地不斷壯大。目前，湘鄉市油茶育苗基地主要有湘鄉市湘林良種油茶種植專業合作社苗圃，為省級定點育苗基地；主要有湘林系列和長林系列共14個品種，年產量良種油茶苗在50萬株以上，能確保湘鄉市種植需求。茶油生產逐步由原來的作坊式加工轉變為企業現代機械化設備加工，茶籽出油率達22～28%，全市茶油年產量達220t，畝均茶油產量也由2008年的4kg提高到現在的6kg，提高了50%。目前湘鄉市在加工能力雄厚的基礎上，充分發揮品牌效應，主要打造出“九雁茶油”、“金藪茶油”、等茶油品牌，受到廣大消費者的歡迎，產品供不應求。

3 湘鄉市油茶產業發展中存在的問題

3.1 產業投資周期過長

正如所有的種植產業一樣油茶產業也是一個發展周期較長的產業。油茶產業生產周期一般為“三年始果、五年均收、八年盛產”，周期比較長，在管理上存在很大難度，很多地方的個體農戶出現了“讓茶林自生自滅”現象，油茶林荒廢嚴重，造成低改任務繁重，整體生產效益降低。而正是因為油茶產業的前期生產周期過長，導致了產業見效慢，前期資金投入大。油茶在前八年基本上很難看到效益，只有經過長期投入和管理，才能逐步發揮效益。一般油茶在前八年投資大多在3200元/畝以上，給經營單位帶來了極大的資金壓力和風險。因油茶產業周期長，風險較大，很多銀行不能接受林權證抵押貸款，銀行貸款難度較大，絕大程度上靠企業或個人自籌資金，企業難以長時間負荷，流動資金壓力很大。

3.2 缺少規模化的產生引導

目前湘鄉市的油茶產業更多的是分散式的經營，這樣一來就導致當地油茶產業經濟效益不太明顯。分散式的經營導致了油茶的生產無法實現規模化發展，目前當地農戶自主經營現象還十分普遍，農戶的分散自主經營造成油茶產量低，尤其體現在油茶采摘期，因農戶采摘時間不一，造成油茶產油率低下，效益減少。同時，因湘鄉市目前沒有統一的油茶交易市場，油茶經營管理秩序較為混亂，產品市場化程度較低。目前湘鄉市上規模的油茶企業較少，并受到基地（管理難度大、土地流轉受限等因素）、資金以及技術等方面因素的影響，未能充分發揮農業龍頭企業的帶頭作用，示范效應不明顯。

3.3 產品價值單一

目前湘鄉市的油茶產業該停留在對于油茶的初步加工上，也就是從油茶籽中出提煉出茶油。而正是因為深加工程度低，導致了產品附加值低，目前毛茶油價格在45元/斤左右，同時，副產品利用率不高，導致企業利潤率低。

3.4 油茶生產企業良莠不齊

全市油茶企業中發展較好的，其自有油茶基地經營良好，效益明顯，但個別企業并沒有專心經營油茶，他們想的可能只是怎么得到政府的扶持資金，導致其后續投入不足，造成油茶基地荒蕪，效益較差。

3.5 油茶種植技術缺乏

目前湘鄉市油茶企業種植技術上投入較少，在油茶撫育、修剪、施肥等方面缺乏科學的技術，導致油茶的生長勢較差，影響到后期結果。特別是在除草方面，大量使用除草劑，破壞土壤結構，造成土壤板結，不利于高產。

4 促進湘鄉市油茶產業發展的意見及建議

4.1 培植優良品種，建立標準化高產油茶種植示范片

①在提高企業和農戶認識的基礎上，加快優良品種的推廣，全市范圍內全部實現定點育苗、定向供應；②深化示范基地建立模式，向廣大農戶推廣示范基地建設的成效，提升油茶種植的熱情；③在撫育管理上加大資金和技術支持力度，加強農戶對除草、除雜、防止水土流失、防治病蟲等多項撫育措施的培訓力度，提升農民油茶種植的主動性和積極性；④在油茶采摘過程中，連片油茶基地實行統一管理，統一作業，提高油茶產量和質量，最大程度增加農民效益。

4.2 加大深加工資金和技術支持力度，提升產品附加值

①在進一步創新壓榨方法、提高出油率的同時，要針對不同人群的消費水平，充分利用現代加工技術和手段，開發相應的茶油產品，滿足不同消費群體的需求；②充分利用已經成熟的技術和工藝，從油茶加工剩余物中提煉茶皂素，制作飼料、肥料和洗滌產品，把各種有用物質充分利用到人們的生產和生活當中來，增加油茶利用率和附加值，最大程度增加企業效益。

4.3 扶持培育龍頭企業和合作社

①因油茶產業屬綠色環保產業，發展潛力巨大，但產業資金投入較大，政府應當加大資金投入力度，積極支持企業特別是農業龍頭企業的發展，充分發揮龍頭企業的市場輻射功能，帶動上游和下游產業的發展，形成產業鏈；②實行寬松的金融行業資金貸款、風險投保等政策，支持油茶企業從銀行貸款，發展壯大生產加工能力，推動龍頭企業快速發展，充分發揮龍頭企業示范作用。

4.4 加大政府支持力度，建立油茶行業組織

政府應結合各地實際，在政策上予以重點傾斜，促進建立油茶行業組織，通過行業組織引導企業建立健全現代企業管理制度，指導企業依法生產，規范內部管理和運作模式，增強駕馭市場的能力，提高農產品進入市場的組織化程度、使小生產與大市場的緊密對接，以獲取最大利潤為目標，不斷壯大自身實力，促進農民增收和農村經濟發展。

4.5 發揮區域優勢，打造規模化產品集散市

目前湘鄉市沒有形成統一的行業標準和產品集散市場，交易分散進行，產品市場化程度十分低。當地政府應當結合目前“長株潭一體化”區域發展優勢，打造一個產品集散市場，為油茶行業提供一個交易平臺，集散市場的建立除了能充分滿足當地產品市場化外，還能吸收引進全國油茶產品在湘鄉市集散，充分發揮產業規模效應，真正做到油茶產業“上規模、出效益”。

5 結語

油茶產業的發展不僅帶動了農民致富，實現了封山育林，還積極推動脫貧致富。在進行油茶產業的發展時不能夠停留在傳統的開發發展理念中，應當加強對油茶產品進行系列開發，促進油茶產業鏈的延伸，提高產品的附加值。只有這樣才能夠促進湘鄉市油茶產業的穩健發展。

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F326.2

A

1005-7897（2016）18-0067-03

2016-9-11

周建湘（1977-），男，工程師，本科，主要從事林業調查和森林經營等工作。