衡水市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所 王紅梅
組建農(nóng)機(jī)公安聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械動態(tài)監(jiān)管
衡水市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所王紅梅
2015年年末,我國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到63%,全國農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到11億千瓦,大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)保有量分別是2010年年末的1.53倍、1.75倍,加上遍布農(nóng)村的小型拖拉機(jī),農(nóng)業(yè)機(jī)械保有數(shù)量龐大。自2004年《道路交通安全法》實(shí)施后,農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施牌證管理,公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械道路行駛時的交通安全執(zhí)法檢查;農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門無權(quán)上路進(jìn)行安全檢查,公安交警的基層警力不足導(dǎo)致農(nóng)村道路上的農(nóng)機(jī)安全管理工作難以開展,使部分農(nóng)村道路成為交通管理的盲區(qū)和死角,農(nóng)機(jī)無牌行駛、無證操作、脫檢脫審、違規(guī)載人、違規(guī)載貨、超期服役等違法違章現(xiàn)象屢見不鮮,農(nóng)機(jī)道路交通事故時有發(fā)生,農(nóng)機(jī)道路行駛安全隱患大量存在,農(nóng)機(jī)安全管理現(xiàn)狀堪憂……因此,組建農(nóng)機(jī)公安聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì),開展常年化、常態(tài)化的農(nóng)機(jī)安全聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械的全方位動態(tài)監(jiān)管,是改變農(nóng)機(jī)安全管理現(xiàn)狀、解決農(nóng)機(jī)道路交通安全管理問題的首要任務(wù)。
2004年出臺的“道交法”明確了農(nóng)機(jī)監(jiān)理和公安交警對農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)管職責(zé),意味著此前農(nóng)機(jī)監(jiān)理可以在鄉(xiāng)村道路查車執(zhí)法方式的終結(jié)。根據(jù)2009年出臺的《農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理?xiàng)l例》中對執(zhí)法空間的屆定,農(nóng)機(jī)監(jiān)理只能在農(nóng)田、場院等場所進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查。