組建農(nóng)機(jī)公安聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械動態(tài)監(jiān)管

衡水市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所　　王紅梅

組建農(nóng)機(jī)公安聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械動態(tài)監(jiān)管

衡水市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所王紅梅

2015年年末，我國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到63%，全國農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到11億千瓦，大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)保有量分別是2010年年末的1.53倍、1.75倍，加上遍布農(nóng)村的小型拖拉機(jī)，農(nóng)業(yè)機(jī)械保有數(shù)量龐大。自2004年《道路交通安全法》實(shí)施后，農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施牌證管理，公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械道路行駛時的交通安全執(zhí)法檢查；農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門無權(quán)上路進(jìn)行安全檢查，公安交警的基層警力不足導(dǎo)致農(nóng)村道路上的農(nóng)機(jī)安全管理工作難以開展，使部分農(nóng)村道路成為交通管理的盲區(qū)和死角，農(nóng)機(jī)無牌行駛、無證操作、脫檢脫審、違規(guī)載人、違規(guī)載貨、超期服役等違法違章現(xiàn)象屢見不鮮，農(nóng)機(jī)道路交通事故時有發(fā)生，農(nóng)機(jī)道路行駛安全隱患大量存在，農(nóng)機(jī)安全管理現(xiàn)狀堪憂……因此，組建農(nóng)機(jī)公安聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)，開展常年化、常態(tài)化的農(nóng)機(jī)安全聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械的全方位動態(tài)監(jiān)管，是改變農(nóng)機(jī)安全管理現(xiàn)狀、解決農(nóng)機(jī)道路交通安全管理問題的首要任務(wù)。

1　農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析

2004年出臺的“道交法”明確了農(nóng)機(jī)監(jiān)理和公安交警對農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)管職責(zé)，意味著此前農(nóng)機(jī)監(jiān)理可以在鄉(xiāng)村道路查車執(zhí)法方式的終結(jié)。根據(jù)2009年出臺的《農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理?xiàng)l例》中對執(zhí)法空間的屆定，農(nóng)機(jī)監(jiān)理只能在農(nóng)田、場院等場所進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查。