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史上最大霧霾警示

2016-03-07 08:28:05孔令鈺
黨政論壇 2016年4期
關(guān)鍵詞:大氣污染

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史上最大霧霾警示

史上最大的北京、東北霧霾因何發(fā)生?對人群健康影響究竟如何?為何未見紅色預警?中國治霾需要痛定思痛

11月30日北京迎來一個與氣候變化相關(guān)的重要時刻——歷史上最大一場霧霾來臨。

這場極端大霧霾,在11月30日前已持續(xù)了三天,之后又持續(xù)了一天。

大霾因何而生

12月2日凌晨,冷空氣終于抵達北京洗凈霧霾。此時環(huán)保部也發(fā)布通報,解釋此次京津冀重霾成因,認為燃煤是罪魁禍首。進入冬季,華北地區(qū)城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村散燒煤情況普遍,供熱鍋爐排放量也增大。但在北京等大城市,機動車對PM2.5的貢獻更明顯。

環(huán)保部特別指出,北京此次霧霾禍首不同以往。由于北京的重污染企業(yè)多已遷出,所以本地的燃煤、工業(yè)污染源較少,以往的多次霧霾事件中,外地污染傳輸是重要原因之一,“此次重污染過程主要以本地排放貢獻為主,其中機動車貢獻占比大。”中國環(huán)境科學研究院(下稱中國環(huán)科院)研究表明,低溫下機動車冷啟動和道路嚴重擁堵,造成排放量大幅增加。

北京環(huán)境保護監(jiān)測中心的PM2.5源解析認為,平時機動車為PM2.5貢獻約30%,在重污染天會達到40%。在此次霧霾中,中國環(huán)科院研究發(fā)現(xiàn),PM2.5濃度升高和氮氧化物關(guān)系最密切,而在北京,氮氧化物最主要來源是機動車。

“當然大家也會問,天天都是大排放量,為什么有的天好,有的天不好?”中國環(huán)科院副院長、大氣物理學家柴發(fā)合說:“因為這次我們真正遇到了非常不利的氣象條件?!?/p>

與2013年1月和2014年2月的兩次重污染天氣相比,此次遭遇到的氣象條件更加惡劣。柴發(fā)合介紹,進入11月以來,華北地區(qū)遭遇多次強降雪天氣,冰雪消融導致地面濕度接近飽和,溫度降低,而中層大氣同期存在顯著回暖情況,使得華北地區(qū)大范圍處于高濕度、低風速、強逆溫的極端不利氣象條件下。

“以北京為例,中間有過污染物濃度下降的過程,但馬上被強南風推了回來,同時大氣上層有個非常強的逆溫層。到了11月30日,逆溫層的厚度約300米,污染擴散空間被大大壓縮,這對大氣污染物擴散十分不利”,柴發(fā)合說。

此次霧霾演變有這樣一個特點:有兩次明顯快速躍升階段,均由2級良好迅速躍升為6級嚴重污染。在最為嚴重的11月30日,PM2.5濃度從早晨6時的57微克/立方米躥升至傍晚6時的526微克/立方米,12小時內(nèi),增長近10倍。當日下午,南部地區(qū)出現(xiàn)極值濃度,接近1000微克/立方米。

成因是什么?中科院大氣物理研究所研究員王自發(fā)說,目前爭議還很大,污染物濃度積累高、二次反應過快、地區(qū)傳輸?shù)榷加锌赡?,“現(xiàn)在還缺乏非??陀^的分析手段來厘清。”

除了天災,亦有人禍?!坝行Т胧o力效果?!杯h(huán)保部華北督查中心主任劉長根這樣總結(jié)部分地區(qū)的應急工作。他認為,雖然此次應急措施啟動及時,但落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道時就大打折扣,管理粗放和缺位導致空氣應急預案效果不好。

督察組在北京南部的城鄉(xiāng)接合部檢查時,發(fā)現(xiàn)大量企業(yè)仍在露天施工。被問及為何還未停工,有的企業(yè)回答尚未接到通知。除了北京,天津、河北、河南等地均存在違法施工、超標排放、機動車限行措施打折等問題。劉長根認為,還是責任追究不夠,這次沒落實應急措施者,應該接受問責。

(摘自《財新周刊》2015年第47期 孔令鈺/文)

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