大法官提名風(fēng)云

宋詩(shī)豪

2月13日，79歲的美國(guó)最高法院大法官安東寧·斯卡利亞因心臟病發(fā)作，在德克薩斯州一個(gè)牧場(chǎng)參加聚會(huì)時(shí)去世，他是美國(guó)迄今為止任職時(shí)間最長(zhǎng)的大法官。據(jù)此前報(bào)道，斯卡利亞在一直有病在身，而且在他到達(dá)得州度假前兩天一直在辦公室忙碌。斯卡利亞12日在聚會(huì)晚宴時(shí)對(duì)朋友說(shuō)他身體不適，便早早返回房間休息。但是，斯卡利亞第二天早上沒(méi)有去吃早餐，工作人員到房間查看時(shí)，發(fā)現(xiàn)他已經(jīng)死亡。雖然斯卡利亞的突然病逝令人惋惜，但是由此引發(fā)的更為人關(guān)注的是繼任大法官的提名。

斯卡利亞于1986年被里根總統(tǒng)任命為美國(guó)聯(lián)邦最高法院大法官，是最高法院任職時(shí)間最長(zhǎng)的保守派大法官。他曾參與很多影響深遠(yuǎn)的判決，如1989年燒國(guó)旗案、2000年戈?duì)栐V小布什一案等。斯卡利亞堅(jiān)守“原旨主義”憲法觀，他反對(duì)給予少數(shù)族裔任何優(yōu)惠，他還支持死刑，反對(duì)墮胎和同性戀。由于最高法院的裁決可以左右美國(guó)國(guó)策，最高法院的9名大法官又有著不同的派別和立場(chǎng)，所以斯卡利亞的繼任者備受關(guān)注。目前，美國(guó)最高法院的9名法官有4人屬于保守派、4人屬于自由派、1人屬于中間派，處于相對(duì)平衡的局面，但斯卡利亞的去世意味著這種平衡局面被打破，奧巴馬可以借此提名一位自由派大法官，為民主黨爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)。然而，共和黨的總統(tǒng)候選人卻呼吁把提名繼任者延遲到大選之后。因?yàn)椋坏W巴馬提名自由派的法官，自由派法官將占據(jù)多數(shù)，這顯然不是共和黨人愿意看到的局面。

根據(jù)美國(guó)憲法規(guī)定，美國(guó)最高法院由1名首席法官和8名法官組成，擁有最高司法權(quán)，其判決為最終判決。9名法官均由總統(tǒng)提名并經(jīng)參議院批準(zhǔn)，如無(wú)主動(dòng)要求退休、失職和健康惡化等特殊原因，通常可終身任職。最高法院的大法官對(duì)美國(guó)的法律、政治、社會(huì)、文化等方面有著深遠(yuǎn)的影響。大法官的任期經(jīng)常有二三十年之久，其影響力甚至超過(guò)提名他們的總統(tǒng)，所以他們也被譽(yù)為總統(tǒng)政治遺產(chǎn)的守護(hù)者。因此，任何總統(tǒng)都對(duì)如何任命自己心儀的人選格外用心。如果奧巴馬總統(tǒng)提名相對(duì)年輕的法官，并任命成功，那么新法官可能將在未來(lái)三四十年內(nèi)做出支持自由派的判決。里根總統(tǒng)曾經(jīng)在其第八年任職時(shí)期提名大法官人選，當(dāng)時(shí)里根總統(tǒng)面對(duì)民主黨人控制的參議院，兩度提名大法官未獲通過(guò)，最終被迫提名立場(chǎng)相對(duì)中立的安東尼·肯尼迪為候選人才得以通過(guò)。奧巴馬能否提名自由派法官無(wú)疑將在美國(guó)政壇上掀起一番風(fēng)浪。