基于街區的城市居住用地集約利用評價

紀夢陽++張洪++何鋒

[摘要]城市的首位功能為居住，居住用地在保障民生方面有極其重要的意義。本文以街區為評價單元，主要運用AHP、模糊隸屬度函數及Arcgis對唐山市中心區的城市居住用地進行集約利用評價。

[關鍵詞]居住用地；街區；集約利用評價

[DOI]1013939/jcnkizgsc201608182

1研究區概況

唐山市作為河北省的經濟中心城市，是一個有著震后重建特殊背景的城市，市總面積17040km2，分為七個市轄區，五個縣和兩個縣級市，本文主要就路南區和路北區的居住用地進行研究。人口保持低速平穩增長，截至2014年年末，常住人口達到77682萬人，唐山市城市功能分區明確，榮獲聯合國人居獎、全國雙擁模范城等稱號。

2評價指標體系的選取與權重的確定

21評價指標體系的選取

本文基于街區尺度，從居住小區內在因素和所在街區特征兩方面出發，選取了十個指標。其中，反映內在因素的指標為容積率、建筑密度、容戶率。容積率反映居住用地利用的經濟效益；容戶率反映居住用地的社會效益，單位為戶/ hm2；建筑密度現居住用地的環境效益，反映街區特征的指標有街區類型、街區內居住用地區位熵、街區緊湊度、街區教育用地影響值、街區醫衛用地影響值、街區公園綠地影響值、街區商服用地影響值七項。

22評價指標權重的計算

本文采用層次分析法來確定各參評因子的權重。結果如下表所示。得出的判斷矩陣CR值小于001，表明所確定權重的客觀性和合理性。

5評價結果與分析

通過計算獲得了居住小區的集約度指數，根據指數值將居住小區的集約利用水平分成5級，高集約利用水平（08以上），共79個居住小區，占總數的154%；中高集約利用水平，共166個居住小區，占總數的324%；中等集約利用水平，共127個居住小區，占總數的248%；中低集約利用水平，共64個居住小區，占總數的125%；低集約利用水平小區，共76個居住小區，占總數的148%。

居住小區集約度分布專題

從專題圖上可以看出，靠近研究區中心位置的居住小區集約利用水平多為高、中高級別，集約利用水平偏低的居住小區多位于研究區的外圍邊緣位置。這反映了區位因素對居住小區集約利用水平的影響，這一分布特征和街區類型的分布有一定程度的重合。

在評價結果為高集約利用水平的居住小區中，有尚座花園、麗景琴園等本世紀初新建的住宅小區，也有國防里、友誼里等上世紀建設的早期小區。它們的共同特點是，居住小區的內在利用指標，如容積率等處于合理區間，同時所在街區及周圍又有良好的就學、就醫、購物、休閑環境。集約利用度較低的居住小區有：第一，居住小區建設年代早，內在利用指標偏離合理區間，這種類型的小區往往具有較好的區位條件，可采用更新的方式提高其集約利用水平；第二，本世紀新建小區，區位條件較好，內部利用指標也偏離了合理區間，因過度利用造成集約利用水平下降；第三，居住小區內在利用指標較為合理，但區位條件偏差，導致集約利用水平低。這種類型居住小區的集約利用水平有較大提升潛力，隨著城市建設的發展，其周邊就學、就醫、休閑、購物等條件的改善，集約利用水平會得到提高；第四，一些位于城市邊緣的新建居住小區，建設時為了獲取較高的經濟效益，內在利用指標都很高，同時區位條件也不理想，內外兩種因素共同作用，造成了低集約利用水平，即使今后區位條件得到改善，其集約利用水平也不易提高。

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