張宇星
[摘要]河南省作為農(nóng)業(yè)大省和全國的糧食主產(chǎn)區(qū),其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不但關(guān)乎其發(fā)展的根本,而且對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)甚至國家的糧食安全都起到至關(guān)重要的作用。本文分析了經(jīng)濟(jì)全球化背景下,河南省農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀,提出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在質(zhì)量安全問題,比較優(yōu)勢不明顯,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,配套體系不完善以及綠色貿(mào)易壁壘的問題,需要積極應(yīng)對以改善河南省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)全球化;河南省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易;貿(mào)易現(xiàn)狀
[DOI]1013939/jcnkizgsc201608187
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展,尤其是中國加入WTO以后,中國經(jīng)濟(jì)各個方面對外聯(lián)系加強(qiáng),河南省的農(nóng)產(chǎn)品也越來越多地走出國門,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展迎來新的契機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年河南出口食品農(nóng)產(chǎn)品2093億美元,同比增長127%。
1經(jīng)濟(jì)全球化下,河南省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
2014年,河南省獲得洛陽市洛龍區(qū)牡丹芍藥種苗花卉、湯陰縣雞肉、溫縣四大懷藥等8個食品農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù),建成8家國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),河南省的生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)增長到了14個。但同時也應(yīng)當(dāng)看到河南省的第一產(chǎn)業(yè)2013年的產(chǎn)值405898億元,為全國第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的71%,在河南省內(nèi),其對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率卻僅為59%,不及第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率的1/9,河南省農(nóng)產(chǎn)品出口額長期以來不足全國農(nóng)產(chǎn)品出口額的2%,農(nóng)產(chǎn)品出口仍存在薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)大省的地位不相稱,與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不同步等嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。
2河南省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的新特點(diǎn)
隨著國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的不斷發(fā)展,河南省的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也出現(xiàn)了新的趨勢和特點(diǎn),具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(1)出口市場力求多元化
2014年,在河南省出口的2093億美元的食品農(nóng)產(chǎn)品中,出口東盟745億美元,超過全省食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的35%。本著力求市場多元化的原則,河南省還在大力同日本、韓國、美國、中國香港等國家和地區(qū)發(fā)展貿(mào)易關(guān)系,并努力開發(fā)歐盟、拉美和非洲等國家和地區(qū)的市場。
(2)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)日趨改善
河南省農(nóng)產(chǎn)品出口由品種比較單一逐漸發(fā)展為出口包括蔬菜水果制品、熟肉制品、食品添加劑、動物鬃毛類、木材類、保鮮蔬菜類、糧食制品、罐頭等結(jié)構(gòu)豐富的農(nóng)產(chǎn)品。
(3)特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展
2015年河南省提出啟動沿黃區(qū)域綠色奶牛發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,支持肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)建設(shè)奶牛、肉牛、生豬、家禽等現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)化集群,打造高效農(nóng)產(chǎn)品基地布局。
3經(jīng)濟(jì)全球化背景下,河南省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在的問題
河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額連年增長,并屢創(chuàng)歷史新高,但是我們還應(yīng)看到河南省的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易存量還很小,還有很多亟待解決的問題。
31農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題相對突出
近年來,由于食品安全問題頻發(fā),人們更加重視“舌尖上的安全”,農(nóng)產(chǎn)品安全問題也更加引起公眾的關(guān)注。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題可以分為兩個方面,一方面是產(chǎn)品自身品質(zhì)不高,這方面受到產(chǎn)品品種,天氣、氣候條件,管理等因素的影響,但不影響產(chǎn)品質(zhì)量;另一方面則為產(chǎn)品安全問題,主要表現(xiàn)在化肥農(nóng)藥的過度使用、不法分子售假賣假牟取暴利等方面。
32特色農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢不明顯
特色農(nóng)業(yè)就是將區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是發(fā)揮產(chǎn)品優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢的最佳選擇,是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇和趨勢。然而河南省的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展程度仍然比較低,特色農(nóng)業(yè)區(qū)域少,知名度相對較小,有待進(jìn)一步開發(fā)。
33綠色貿(mào)易壁壘
國際上對農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)具有統(tǒng)一的規(guī)定,但是由于各國生態(tài)環(huán)境不同,農(nóng)藥的生產(chǎn)、使用水平也有所差異,各個國家的飲食習(xí)慣都非常的不同,各國為了本國的貿(mào)易利益根據(jù)本國國情制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn),無形之中成為了我省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的一個綠色貿(mào)易壁壘。
34農(nóng)產(chǎn)品出口加工產(chǎn)業(yè)鏈較短
對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈能夠有效地提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。河南省現(xiàn)有三全、思念、雙匯等規(guī)模以上食品加工企業(yè),對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,適當(dāng)延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,也對河南省的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)起到了不小的推動作用。但是絕大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍存在生產(chǎn)規(guī)模偏小,缺乏資金和技術(shù)條件進(jìn)行深加工,造成效益低下,競爭力弱的問題。
35農(nóng)產(chǎn)品配套體系建設(shè)落后
造成河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易受阻的另一個重要原因是農(nóng)產(chǎn)品配套體系建設(shè)落后,配套體系的落后直接導(dǎo)致貿(mào)易糾紛增加和企業(yè)的市場份額被擠壓。配套體系包括農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和出口服務(wù)體系:
(1)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的滯后造成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不夠?qū)I(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化,直接導(dǎo)致生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高或者不符合發(fā)達(dá)國家制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn),是河南省農(nóng)產(chǎn)品出口受阻的一個關(guān)鍵因素。
(2)出口服務(wù)體系
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、藥物殘留檢測檢驗(yàn)體系、產(chǎn)品質(zhì)量保證體系不健全和農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)信息不暢通也會導(dǎo)致不必要的貿(mào)易糾紛的增多和企業(yè)對市場預(yù)估不足等不利于企業(yè)對外貿(mào)易的情況發(fā)生。
河南省的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易目前正處在一個高速發(fā)展的階段,但與其他農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易強(qiáng)省相比還有很大差距。面對這樣的實(shí)際情況,河南省應(yīng)加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易政策的調(diào)整,積極開拓國際市場,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,延長產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值和企業(yè)知名度,逐步加快發(fā)展速度,迎頭趕上,河南省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展依然任重而道遠(yuǎn)。
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