黑河市發展云計算產業的優勢、路徑和對策

于光華

(黑河學院 計算機與信息工程學院，黑龍江 黑河　164300)

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黑河市發展云計算產業的優勢、路徑和對策

于光華

(黑河學院 計算機與信息工程學院，黑龍江 黑河164300)

云計算產業是國家重點發展的戰略性新興產業，符合綠色低碳的產業發展方向，發展前景廣闊。在對云計算及云計算產業概念進行研究界定的基礎上，通過調查研究分析，認為黑龍江省黑河市發展云計算產業的優勢比較明顯，并從云計算技術發展的視角提出了黑河市云計算產業發展路徑，有針對性地提出了對策建議。

云計算；發展路徑；對策建議

云計算技術是新一代信息技術的重要組成部分。“十三五”時期，黑龍江省和黑河市均提出將大力發展新一代信息產業。[1-2]充分發揮比較優勢，著力發展云計算產業，將是黑河市加快將資源優勢轉變為產業發展優勢，培育新的經濟增長點的重要選擇。

一　關于云計算與云計算產業的內涵

云計算最初由互聯網服務商提出。[3]從技術層面看，云計算是一種重要的新一代互聯網信息技術，其主要涉及的技術有虛擬化、云平臺、分布式資源管理、海量分布式存儲、云安全等。從經濟學看，云計算是一種新的商業模式，主要是一種依托虛擬化技術，具有動態分配、資源共享等特點，按需付費的經營業態。云計算的核心思想，通過計算機和互聯網對資源進行整合，實現統一管理，滿足個性化需求和服務。其中，“云”是指可以被整合的資源和互聯網絡。在資源使用效率上，相對于傳統通過互聯網和信息技術獲取信息、資源和服務模式，云計算通過網絡互聯和資源整合，實現了信息和資源的共享，進行集約使用，可有效提升資源能源的使用效率。

產業是生產相關產品的企業的集合。相應的，云計算產業是提供云計算產品和服務的企業集合。[4]云計算產業主要涉及軟件、硬件、平臺等信息資源等配套設施和為消費者提供個性需求和服務的企業運行模式，是一種具有巨大發展前景的新型服務業態。云計算產業總體上可分為云軟件、云平臺、云設備三個層次。目前云計算產業已初步形成了以云計算設備制造、計算機基礎設施制造、數據中心、平臺服務、軟件開發等為主的發展格局。發展云計算產業，將有利于促進傳統設備提供商進入服務業領域，進而實現軟件企業向服務化轉型，孕育新的商業業態。同時，對物聯網、智能電網等新一代信息產業發展，推動制造業和服務業轉型升級也是有利的。

二　云計算產業發展前景廣闊

從國外看，美國等西方發達國家均將發展云計算上升為國家戰略，加快相關基礎設施建設，從規劃、政策、標準、應用等方面給予大力支持。[5]國際知名IT企業也均把研發云計算技術和標準作為占領新一代信息技術產業發展制高點的戰略選擇。比如，近一個時期以來，世界知名的微軟、谷歌、亞馬遜等企業都已推出了云計算相關產品，并占據了部分市場份額。此外，云計算技術、商業模式和產業發展也受到了國際資本市場的密切關注，軟營(Salesforce)等多家新興云計算技術和服務企業憑借先發優勢，已成功在歐美證券市場上市，表現出很強的發展勢頭。

從國內看，國家高度重視云計算產業發展。從政策看，國家將新一代信息技術作為重點發展的戰略性新興產業納入“十三五”規劃，云計算產業將是其中發展的重點。2010年，國務院出臺了國發〔2010〕32號文件，明確把促進云計算研發和示范應用作為發展新一代信息技術的重要任務。2015年，國務院就云計算發展出臺了專門政策文件，[6]明確了未來云計算產業發展戰略方向，并著力從完善環境、建立健全制度、加大財稅政策扶持等方面給予重點支持。各省區市也高度重視發展云計算產業，比如，北京、廣州、無錫等城市已經啟動了云計算基礎設施、服務平臺和特色產業園區建設，部分云計算平臺已開始向企業和社會提供服務。哈爾濱、成都等城市編制了云計算應用與產業發展專項規劃。一些基礎設施運營商適應市場需求，著手建設面向企業服務的云計算基礎設施；一批新興互聯網企業圍繞云計算技術創新商業模式，建立了部分服務于產業的云計算基礎平臺；傳統軟件企業正積極推出面向行業的云計算解決方案。

綜上，云計算產業發展受到政府、企業和市場的高度關注，表現出良好的發展勢頭和前景，發展路徑逐步清晰，加快發展云計算產業面臨著難得的歷史和政策機遇。

三　黑河市云計算產業發展的優勢

近年來，黑河市經濟社會步入了歷史上發展最好最快的時期，地區生產總值、固定資產投資、財政收入持續快速增長，城鄉網絡通訊等基礎設施進一步完善，新中新數據中心、萬源云計算數據中心等云計算服務企業落戶黑河，為加快發展云計算產業奠定了基礎。[7]此外，黑河市在資源能源、氣候、區位、政策等方面也具有發展云計算產業的獨特優勢。

1.資源優勢。黑河市自然資源富集，煤炭年開采量突破400萬噸；每年可引進大量俄電，年對俄購電輸電能力80億度；風電、水電項目也正加快建設，可為云計算產業發展提供充足的電力供應。水資源豐富，水資源蘊藏量135.6億立方米，人均占有量是全國的2.6倍，是黑龍江省的3.6倍。境內擁有黑龍江、嫩江兩大水系10公里以上河流621條，可為互聯網數據中心提供豐富的冷卻水資源。

2.氣候優勢。根據相關調研分析，云計算數據中心能源消耗的70%以上是用于制冷的。黑河臨近冷空氣發源地—西伯利亞大草原，境內又有小興安嶺山脈縱貫南北，為寒溫帶大陸性季風氣候，冬季漫長寒冷，無霜期90-120天，冬季氣溫零下10℃至零下30℃，年均氣溫-1.3—0.4℃，適于大規模數據中心設備的自然冷卻。在黑河建設云計算數據中心項目，將有利于有效降低云計算數據中心運行和維護的能耗。

3.地理區位優勢。黑河市地處黑龍江省北部，位于中國東北振興與俄羅斯遠東開發兩大板塊的重要交匯點，地處東北亞的中心地帶。可以從戰略上依托黑河這一東北亞區中心城市發展云計算產業，形成對全省、全國、俄羅斯及東北亞國家的輻射，面向東北亞國家和地區發展云存儲、云服務，是發展云計算產業理想之地。此外，黑河市地質結構穩定，有利于云計算中心的建設。

4.政策優勢。當前云計算數據中心產業逐步由東南沿海地區逐步向資源富集、地理環境優越、土地資源相對豐富、勞動力價格低廉的地區轉移。黑河市地處邊境地區，未來在基礎建設、產業發育等方面將享受到國家主體功能區、大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型、西部開發、沿邊開放、資源性城市轉型等一系列優惠政策扶持，黑河市發展云計算產業具有良好的政策環境。

四　黑河市云計算產業發展的路徑

圍繞充分發揮比較優勢，根據產業發展成長規律，基于云計算技術視角，就黑河市云計算產業發展的路徑進行了謀劃和設計。

1.依托云數據中心和云軟件開發中心，建立云計算核心技術體系。加快基礎設施服務和平臺服務建設，形成軟件服務和數據服務系統，進而建立云服務核心技術體系。依托現有基礎，加快建設一批云計算數據中心，適應數據計算、高性能計算和數據存儲等的應用需求。加強配套的云平臺、跨平臺操作系統以及云安全等核心技術的研發，著力發展安全審計平臺、虛擬化平臺、IT資源管理平臺，以及新一代海量信息智能搜索、智能挖掘系統等，豐富和完善平臺服務。整合通信運營商、軟件提供商、信息服務提供商、內容提供商等信息服務業資源，創新服務模式，重點發展云計算模式下的辦公輔助系統、公共管理系統、行業應用系統和個人服務系統等軟件服務產品，促進計算資源和信息服務按需交付。

2.不斷提高信息資源使用效率，建立完備的應用體系。將云計算技術、運營模式與公共服務、社會管理、城市管理、民生改善和經濟發展等領域深度融合，重點打造社會云、政務云、企業云和高性能計算云等基礎平臺，實現信息資源的共享、整合和集約使用。比如，政務服務領域，進一步完善政府網站、呼叫熱線、目錄與交換、協同辦公、基礎數據庫、信息安全等應用系統，促進資源協同；建設和完善城市管理、環境監測、應急管理、食品衛生安全、社保救助、勞動就業、市場監管等應用系統，提升城市管理水平。在公共服務領域，著力建設智能交通、智慧森林、智能電網、智能水務、醫療衛生、文化教育等應用系統，提升公共服務水平；發展智能家居、文化旅游、網絡購物、物流配送等應用系統。企業云方面，發展園區公共服務平臺、協同辦公系統、開發測試系統、產業協作系統等應用系統，提升園區管理水平；發展人力資源管理、供應鏈管理、財務管理、客戶關系管理、生產管理等應用系統，提升企業管理水平。高性能計算云方面，重點研發面向新能源、新材料、新藥研發、影視動漫的高端應用系統。

3.加快發展云服務產業，著力打造云計算產業集群。鼓勵支持第三方數據中心、通訊運營商向云計算產業基礎設施供應和服務商轉型，創新推進滿足個性化需求的云計算產品和服務，創新商業運營模式和服務提供方式，進一步提高資源能源使用效率。引導基礎通信運營商與專業化公司進行產業協作，以云計算數據中心等服務平臺作為依托和載體，強化資源整合，加快引進發展一批龍頭企業，著力打造云計算服務產業集群。積極培育發展商業化運營的網絡游戲、網絡視頻、數字音樂等數字娛樂云平臺，健康養老、醫療衛生、文化教育資源等公共服務云平臺，投資項目審批、信息安全、企業服務等行業服務云平臺。大力引進國內外知名云計算龍頭企業，立足于黑河本地，面向國內和俄羅斯市場提供云服務，加快建設國內重要的云服務基地。不斷延伸產業鏈條，加快發展云計算基礎軟硬件設備制造、云終端產品制造等云計算產業，形成完整的云計算產業鏈，云計算產業不斷做大做強。

五　黑河市發展云計算產業的對策建議

1.強化頂層設計。編制云計算發展專項規劃，合理確定云計算產業發展重點和布局。重視云計算技術、人才的引進和開發，為云計算產業發展提供支撐。

2.強化支撐能力。重點加快城市網絡通訊、新一代信息技術等通訊基礎設施建設，提高光纖入戶率，積極建設一批高水準、低碳環保、安全穩定的云計算服務平臺，為發展云計算產業提供有力支撐。

3.強化合作交流。重視加強與國內外云計算領軍企業、高等院校、科研院所等的技術交流和產業合作。鼓勵轄區內的云計算企業、高等院校、科研院所等面向全國乃至東北亞國家提供個性化的解決方案和云服務。

4.強化政策支持。出臺促進云計算產業發展政策，探索設立云計算產業發展引導基金，重點支持云計算平臺、項目前期和園區基礎設施建設。在財稅、人才、要素保障等方面加大支持力度，促進云計算產業加快發展。

[1]黑河市國民經濟和社會發展第十三個五年發展規劃綱要[EB/OL].http://zwgk.heihe.gov.cn/zf_neirong.asp?ID=197221970712.

[2]黑龍江省國民經濟和社會發展第十三個五年發展規劃綱要[EB/OL].http://hlj.people.com.cn/n2/2016/0215/c220024-27730869.html.

[3]劉瑋，王麗宏.云計算應用及其安全問題研究[J].計算機研究與發展，2012.

[4]中國電子信息產業發展研究院.中國云計算產業發展及應用實踐[M]. 電子工業出版社,2012.

[5]工信部電子科學技術委員會軟件和信息服務業專業組.中國云計算技術和產業研究體系與實踐[M].電子工業出版社，2014.

[6]國務院關于促進云計算創新發展培育信息產業新業態的意見[EB/OL]. http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-01/30/content_9440.htm.

[7]2015年黑河市政府工作報告[EB/OL].http://www.heihe.gov.cn/html/2016-01/16-53-45-84685.html.

Class No.:TP399：F49Document Mark：A

(責任編輯：鄭英玲)

Advantage, Path and Countermeasures of Developing Cloud Computing Industry in Heihe City

Yu Guanghua

(Department of Computer Science and Information Engineering,Heihe University, Heihe, Heilongjiang 164300，China)

Cloud computing industry is a strategic industry which is accord with the green low-carbon development prospects. On the basis of defining the concept of cloud computing and cloud computing industry, this paper argues that the advantage of developing cloud computing industry in Heihe city is obvious, at the same time, the paper put forward some suggestions about the path of developing cloud computing technology and the countermeasures to deal with problems met in this respect.

cloud computing; development path; countermeasures and suggestions

A

于光華，碩士，講師，黑河學院。研究方向：計算機控制。

1672-6758(2016)08-0066-3

TP399：F49