建設項目施工階段的工程造價控制

潘 文 霞

(山西安利信工程造價咨詢有限公司，山西 太原 030009)

建設項目施工階段的工程造價控制

潘 文 霞

(山西安利信工程造價咨詢有限公司，山西 太原 030009)

介紹了推行造價控制的價值，分析了建設項目施工環節中的造價控制存在的問題，并從重視審驗施工圖、優化施工組織、關注施工變更等方面，提出了健全造價控制的可行措施，有利于降低施工成本，提高企業經濟效益。

建設項目，施工階段，造價控制

相比于其他行業的造價控制，建設項目涉及到的造價控制表現為更強的復雜性。這是由于，項目施工階段通常都會涉及到多樣化的施工流程，這種現狀也在客觀上體現了造價控制的復雜性。目前的狀態下，造價控制包括了多樣化的技術手段以及技術措施，然而整體上并沒有真正實現完善[1]。具體在施工時，某些施工方仍存在較大可能將會浪費過多的項目施工經費，進而導致了相對較高的項目建設成本。面對市場化的新形勢，工程造價控制亟待進行健全，尤其針對施工流程中的各項支出都要進行全過程的監管。

1 推行造價控制的價值

在項目施工中，造價控制涉及到固定資產的多種項目投資，其中包含了真實的項目支出以及預期支出。從項目計價的角度來講，建設項目整體上表現為多次性與單件性的特征，其中涉及到估算投資、設計概算、預算以及結算等多項環節。因此可以得知，與之相應的施工造價也表現為較復雜的特征。

近些年來，很多施工方針對造價控制都給予了關注。但從整體角度來講，造價控制仍然很可能遭受忽視。究其根源，就在于施工方過多關注了整個項目的建設進度以及效益，因此認為造價控制與整個項目效益之間并不具備直接性的聯系。受到上述認識帶來的影響，某些施工方就習慣于忽視造價監管，因此存在較大的監管漏洞，或者耗費了較大比例的施工成本[2]。

從整個項目施工的進程來講，工程造價控制都應當占據其中的關鍵部位，而造價控制本身也表現為動態性的特征。面向全過程的項目施工，造價控制都應當能夠起到作用。依照集成控制的宗旨與目標來推行造價控制，在此基礎上構建了動態式的全程造價控制模式。從目前的現狀來看，與造價控制有關的技術措施仍然缺乏健全性，某些施工方也沒有因地制宜做好造價控制。由此可見，針對施工流程的造價控制還需加以改進，通過運用造價控制的措施來消除過高的施工成本，為企業節省珍貴的施工資源。

2 現存的缺陷

面對激烈的市場競爭，企業為了突顯自身的競爭優勢，有必要運用較少比例的成本來優化施工質量[3]。但是從現狀來看，很多項目施工都表現為造價失控的典型狀況。受到盲目投資帶來的影響，與之相應的項目造價也是偏高的。目前的狀態下，施工環節中的造價控制仍暴露了如下弊病與缺陷。

2.1缺乏必要的認識

某些施工方經常認為，造價控制與現場施工之間并不具備內在聯系，因此一旦進入了施工流程，那么很可能將會忽視造價控制。

實質上，上述認識表現為較強的偏差性，因此有必要加以糾正。由于忽視了最根本的造價控制，還有可能延誤工期并且減損整體的施工質量。在情況嚴重時，某些施工方甚至停留于政績工程或者面子工程，針對其中潛在的施工隱患以及缺陷漏洞進行了忽視。因此經過分析可知，施工方如果沒有密切關注造價監管，就會浪費相對較高的項目建設成本。在情況嚴重時，現場施工甚至很難達到最低限度的質量指標，以至于威脅到了居民的切身安全[4]。

2.2欠缺完整的合同條款

部分施工方具體在簽訂特定的合同條款時，并沒有從完整性角度入手來監管施工造價。受到不完整合同條文的影響，現場施工存在較大的隱患，可能表現為造價失控。在完整的施工合同中，通常應當涉及到建設工期、現場施工投入的成本、項目建設的質量等。然而特殊情況下，合同與現場的真實施工狀態并沒有完全符合，上述現狀的根源就在于完整度較差的合同條款。此外，某些施工方對于設計變更的現象無法進行嚴格的監管，導致了后期索賠的發生，進而陷入了整個項目建設流程的混亂。

2.3混亂的現場簽證

如果合同價沒有符合真實的施工進度，則會導致相應的簽證變更。某些施工人員本身欠缺優良的專業素養，因此整體上表現為淡漠的造價監管意識，同時也沒有熟悉現場簽證或者投資預算的相關常識。受到違規簽證帶來的影響，造價失控的現象表現得尤為明顯。此外，如果沒有及時改變施工組織，那么也會干擾到后期施工中的造價監管。

3 健全造價控制的可行措施

經過分析可知，造價控制與施工環節應當密切結合在一起，施工流程的各個環節都不能缺少基礎性的造價控制作為保障。這是由于造價控制表現為全程性的特征，而施工階段本身也構成了最需要監管的一個階段。具體來講，造價控制運用于項目施工的可行措施應當包含如下方面。

3.1重視審驗施工圖

從全過程的項目施工來講，施工圖應當構成關鍵與核心。由此可見，審驗施工圖的環節應當是不可或缺的。作為項目建設方而言，如果要從源頭上優化整個項目的造價，就要從全過程的角度入手來審驗施工圖紙，在此基礎上針對造價監管的體系進行優化。一般情況下，施工圖都會涉及到多樣化的施工細節，針對隱蔽性較強的施工部位尤其有必要嚴格加以監管[5]。

具體在操作時，施工方有必要密切配合其他各方，在整合設計圖紙的前提下完成全過程的審核。一旦察覺到現階段的施工流程并沒有完全符合施工圖，那么對此有必要加以糾正。施工方如果可以盡早察覺潛在的施工隱患，就能消除過高的成本浪費。遇到變更施工圖的事項，對此也能予以全面解決。

3.2優化整個的施工組織

施工組織是否能夠達到健全，直接決定著全過程的現場施工質量。因此可以得知，施工方如果致力于優化現場施工中的施工組織，就能因地制宜的選擇合適的施工措施與技術手段。通常情況下，項目施工本身表現為較復雜的特征，其中也會涉及到各個流程的變更。具體在健全施工組織的實踐中，就要密切結合多樣化的施工要素，不斷優化整體性的造價監管以及造價控制。具體在編制施工組織流程的實踐中，有必要優化全過程的施工安排，在此基礎上給出合理并且科學的造價監管模式。針對不同類型的現場施工，與之有關的施工組織也是各不相同的。由此可見，作為施工方應當致力于優化財力、人力以及其他資源，確保在最大限度內調動各方對于造價監管的積極性，做好全方位的造價控制。

3.3密切關注施工變更

針對現場施工涉及到的各項施工變更而言，都要因地制宜做好相應的變更簽證。在整個的項目建設中，現場簽證都構成了不可或缺的流程與環節。一旦涉及到施工變更，那么與之相應的簽證事項也必須能夠保證。相比來講，建設工程的現場施工涉及到多樣性的要素，施工周期也是相對較長的。面對市場化的新形勢，某些施工材料很可能表現為浮動性的價格，這種現狀在客觀上引發了與之相應的造價變更。對此如果能做好全方位的簽證管理，就能從源頭上防控更大范圍的造價損失。

除了上述措施之外，施工方還需密切監管各項材料的造價。一般情況下，材料費在整個的項目經費中占據了關鍵位置，此項支出通常超出了60%的項目經費支出。施工方如果能推行多層次的造價控制，就能致力于優化材料成本。具體來講，施工方針對現階段的各項材料價格都應當進行明確，因地制宜采購所需的施工材料。在必要的時候，還可以引進新型的環保型建材，以此來消除過高的項目建設經費。

4 結語

開展造價控制與造價監管，關鍵應當落實于施工流程的造價控制。在開工建設之前，先要做好全過程的施工預備，密切結合施工現場所處的真實地質狀況來配置施工裝備與其他施工設施。施工方有必要把握好各項材料的入場價格，確保運送入場的建筑材料都符合最基本的質量指標。開展造價控制與保證項目質量二者并非矛盾性的，而是應當緊密結合在一起。因此經過分析可知，造價控制應當融入全過程的施工與建設，針對不同類型的項目施工都要選擇合適的控制流程與控制手段，在此基礎上優化造價控制的整體效果。

[1] 曹 靜.建設項目施工階段的工程造價控制措施[J].黑龍江科技信息,2012(18):122.

[2] 陳向東.建設項目施工階段的工程造價控制措施[J].廣東科技,2012(11):287-289.

[3] 李建利.建設項目招投標階段和施工階段工程造價控制研究[J].門窗,2015(2):131.

[4] 成彥惠.建設工程項目施工階段工程造價控制的措施[J].住宅與房地產,2015(22):107.

[5] 袁朝暉.建設項目施工階段的工程造價控制[J].中國新技術新產品,2012(22):183.

Onengineeringcostcontrolinconstructionphaseoftheconstructionprograms

PanWenxia

(ShanxiAnlixinEngineeringCostConsultancyCo.,Ltd,Taiyuan030009,China)

The paper introduces the value of promoting the cost control, analyzes the problems in the cost control of the construction programs, and points out the feasible measures for the cost control from the check of the construction map, optimal construction organization, and attention to the construction alteration, so as to lower the construction cost and improve the social benefits of the enterprises.

construction program, construction phase, cost control

TU723.31

A

1009-6825(2017)26-0216-02

2017-07-03

潘文霞(1983- ),女,工程師