數(shù)字貿易規(guī)則“美式模板”對中國的挑戰(zhàn)及應對
2016-03-09 06:04:35陳寰琦周念利
國際貿易
2016年10期
關鍵詞：規(guī)則
李 楊 陳寰琦 周念利
(作者單位：對外經濟貿易大學中國WTO研究院;責任編輯：周明)
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數(shù)字貿易規(guī)則“美式模板”對中國的挑戰(zhàn)及應對
李楊陳寰琦周念利
“數(shù)字貿易”作為21世紀國際經貿談判新議題一直熱度不減。由于數(shù)字貿易具有多維度特征，再加上數(shù)字技術內在的流動性、多變性與全球性特征，國際數(shù)字貿易規(guī)則在設計和執(zhí)行層面都困難重重。數(shù)據(jù)流動為美國的GDP貢獻了3.4～4.8個百分點，同時創(chuàng)造了240萬個全職就業(yè)崗位。作為數(shù)字貿易強國，美國一直嘗試為數(shù)字貿易設定一個具有約束力的全球標準。但在WTO的多邊談判中，跨境數(shù)據(jù)流動等議題的主張得不到一致認同，多邊談判陷入僵局。為促進數(shù)字價值輸出與數(shù)字產業(yè)發(fā)展，美國從雙邊和諸邊談判入手，主導了TPP、TISA、TTIP等談判，以期構建體現(xiàn)自身立場的新國際貿易規(guī)則體系，進而把規(guī)則拓展至全球范圍。彰顯美國意志的數(shù)字貿易規(guī)則已在其主導的一系列區(qū)域貿易安排中得以體現(xiàn)。同時，近年來電子商務在中國發(fā)展迅速，據(jù)商務部測算，2015年中國網(wǎng)上零售額達到4萬億元，排名世界第一，還帶動了將近1003萬人的直接就業(yè)。中國在與數(shù)字貿易相關議題上存在巨大的利益訴求。由于中美在數(shù)字產業(yè)上的比較優(yōu)勢存在較大差異，針對數(shù)字貿易規(guī)則“美式模板”，中國的可接受度如何，該模板會給中國帶來哪些挑戰(zhàn)，中國作為電子商務大國應如何趨利避害，這一系列問題值得深入思考。
一、數(shù)字貿易規(guī)則“美……
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