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《刑法修正案(九)》立法評析與司法適用
【專題導引】 2015年11月1日正式施行的《刑法修正案(九)》以52條的篇幅再次對我國《刑法》進行了大規模的修正。繼《刑法修正案(八)》首次對《刑法》總則“動刀”之后,《刑法修正案(九)》通過非刑罰處罰措施——職業禁止的增加、死刑緩期執行條件的修正、罰金刑執行方式的變革、數罪并罰制度的完善,再次將總則“整容”;并廢除了9個罪名的死刑、新增20個罪名、以擴大犯罪對象或行為方式等形式修正罪名的名稱11個,正式廢除罪名1個,合并罪名1個,同時又在多處以擴大犯罪懲治范圍、增加個罪刑罰種類特別是罰金刑、變革定罪量刑數額和情節標準、加重特定行為法定刑適用等方式對個罪予以變動。總體來看,《刑法修正案(九)》經由減少適用死刑罪名、嚴懲恐怖主義犯罪、加強人身權利保護、維護信息網絡安全、加大懲處腐敗力度、懲治失信背信行為和切實加強社會治理等七個方面對《刑法》分則部分內容予以刪除、增加與修改。此次修正也為刑法學理論的研究帶來了新的契機。刑事修法是否適當及司法適用上如何解釋,是近期刑法學理論所必然面臨的新課題。為此,本刊特組“《刑法修正案(九)》的立法評析及司法適用”專題,以冀能夠引起讀者的進一步思考與關注。
《刑法修正案(九)》修正內容的豐富性決定本專題在選題上的多樣性,共有5位學者對此展開研討。從選題方向看,魏東對《刑法修正案(九)》關于總則的修正予以闡述和檢討,從《立法法》的明確規定出發,就全國人大常委會是否有權修改刑法提出新的見解,在肯定職業禁止規定和死緩執行制度修正具有進步意義的同時,又對“終身監禁”制度的設立提出質疑。劉志偉一文則主要闡述了修法存在刑法介入早期化、行政違法行為犯罪化這一擴張性犯罪化現象,指出此兩向度的犯罪化不應過度擴張而應分別限制在會造成大規模人身傷亡后果、危害公共安全類型和僅嚴重危害公民個人法益類型內。魏昌東則在指出賄賂犯罪“內涵修復式”修正存在弊端的基礎上,提出應系統性地以積極治理主義理念為指導,從犯罪化根據、法益定位、罪名體系建立、罪體要素設立等方面實現賄賂犯罪立法體系更新的主張。桂亞勝則針對如何準確理解“組織考試作弊罪”之客體要件、行為要件、既遂標準和共犯問題進行了詳細闡述,界定了認定該罪關鍵的“法律規定的國家考試”范圍,“作弊”的表現,組織行為的完成和作弊行為的既遂標準。周嘯天則對立法廢除嫖宿幼女罪問題提出了個人看法。《刑法修正案(九)》的內容還包括其他許多方面,上述5篇文章只涉及其中一小部分,在該專題刊登后,本刊仍然歡迎對《刑法修正案(九)》有關方面進行深入研究的大作。
(盧勤忠)