鄒一南
中國經濟運行遭遇到不少的沖擊與挑戰,經濟下行壓力持續加大。國內外有不少論調基于經濟數據進行片面解讀,唱衰中國經濟,對此我們需要有清醒認識。綜觀國際國內大勢,我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,經濟發展長期向好的態勢并未改變。
新的消費增長點成為經濟增長動力。近年來,我國采取了一系列培育新的消費增長點、擴大消費的政策措施,政策效果已經開始顯現。信息消費、養老消費、健康消費,以及新型電子產品、智能家電、節能汽車等熱點商品消費等新消費新業態和消費熱點方興未艾。最新數據顯示,2015年全年,社會消費品零售總額達300931億元,同比增長10.6%,最終消費對經濟增長的貢獻率,比資本形成高約15個百分點。
產業結構升級加快成為經濟發展新載體。黨的十八大以來,新一屆中央領導集體順應形勢、因勢利導,實施了創新驅動戰略和一系列振興新興產業、促進產業升級的支持政策,積極推動了我國產業結構由中低端向中高端轉換。2015年,我國第三產業增加值占GDP比重達50.5%,高于第二產業10個百分點,這意味著我國經濟正在由工業主導向服務業主導加快轉變。工業內部結構也不斷優化,全年高技術產業增加值比上年增長10.2%,比規模以上工業快4.1個百分點,占規模以上工業比重為11.8%,比上年提高1.2個百分點,這是非常好的結構優化升級現象。
新的區域發展格局打開國內發展新空間。中國的區域發展條件差異特征突出,實施區域協調發展的國家戰略,是實現中國經濟轉型發展的重要保障。京津冀協同發展、長江經濟帶、絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路等全新的區域戰略構想和戰略舉措,為傳統區域發展的理論和實踐賦予了全新的內涵,形成了我國區域發展的新戰略,打開了國內發展的新空間。
創新驅動成為經濟發展新戰略。經過30多年的改革開放,我國積累了堅實的物質基礎,有持續創新的系列成果,有總量穩居世界第一的科技隊伍,有4200萬工程技術人才。通過幾代科技人員的艱苦奮斗,我國科技整體水平大幅提升,一些重要領域躋身世界先進行列,某些領域正由“跟跑者”向“并行者”甚至“領跑者”轉變。
新型城鎮化走出經濟發展新路徑。黨的十八大作出了新型城鎮化與新型工業化、信息化、農業現代化同步發展的新要求。“四化”同步必將推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進城鎮化發展與產業支撐、就業轉移和人口集聚相統一,促進城鄉要素平等交換和公共資源均等配置,形成一共促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系。
全面深化改革釋放改革新紅利。30多年的改革開放,破除了阻礙科學發展的體制機制,為我國經濟社會發展釋放了巨大的改革紅利。在全面建成小康社會的關鍵階段和全面深化改革的攻堅時期,改革仍將釋放新的紅利。黨的十八屆三中全會對我國全面深化改革作出了全局性的戰略部署,涉及15個領域、330多項重大改革舉措。
對外開放格局呈現新局面。一是“走出去”開辟了對外開放的新局面。2015年中國對外投資流量同比增長14.7%,達7350.8億元,連續兩年位列全球第二大對外投資國。二是多元、全方位開放格局正在形成。雙邊、多邊、區域次區域開放合作正在統籌推進,自由貿易區戰略加快實施,同周邊國家互聯互通加速推動。隨著亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金的成立,將為“一帶一路”沿線國家基礎設施、資源開發、產業合作等有關項目提供投融資支持。