■孫紅賓
如何提升國有施工企業項目黨建工作水平
■孫紅賓
近年來,山西建工集團各級黨組織積極加強黨的基層組織建設,把支部建到項目上,組織廣大共產黨員在項目管理、工程質量、安全生產、工程進度以及隊伍建設等方面發揮先鋒模范作用,推進了黨建工作與施工生產互融互促、同頻共振,充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
當前,如何以改革創新精神改進和加強工程項目黨建工作成為施工企業面臨的一個嶄新課題。筆者認為,應從以下幾個方面進行進一步提升項目黨建工作水平。
一是圍繞中心,深度融入。為了使企業黨的建設落到實處,必須把著眼點和落腳點放在企業發展上,堅持用企業發展的實際效果來檢驗黨建工作的成效。因此只有圍繞中心,深度融入,才能將企業黨的建設落到實處,最終推動企業發展。
打造高素質的政工干部隊伍。要以“爭旗創優達標”活動為載體,把黨建工作與中心工作相結合,建立和完善政工例會制度和政工干部培訓制度。以政工干部培訓為突破口,以建設復合型政工干部隊伍為目標,進行項目管理、安全文明工地管理、工程合同管理、卓越績效管理、風險回避、黨支部工作流程等十幾個方面的知識培訓,提高政工干部綜合素質。
有效融入項目管理。山西建工集團將黨建工作融入到項目管理中,在各施工單位比較大的項目當中組建黨小組、工會小組、團小組、民主管理小組和技術攻關QC小組,制定黨工團工作目標責任制。同時,根據黨員的不同崗位、職責,劃分黨員責任區、黨員先鋒崗,開展“黨員身邊無事故”、“我為黨旗增光彩”、“黨員政治生日”等活動,有效地發揮黨組織的政治核心作用、支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。除此之外,山西建工集團還制定《項目企業文化考核細則》,對黨工團組織建設、企業文化建設、精神文明建設等進行專項考評打分,推動了項目管理的健康發展。
發揮黨員先鋒崗的示范帶頭作用。只有黨支部書記這個力量,還不能把黨建工作的觸角延伸到項目管理的各個角落,必須在項目管理中發揮好黨員先鋒崗的示范帶頭作用。在深入開展“兩學一做”教育之際,企業要將黨建工作和安全生產、經營管理、優質服務等各項企業中心工作有機融合,以“黨員先鋒崗”為引領,在黨員中設立安全生產先鋒崗,并明確創建工作標準,充分發揮先鋒模范帶頭作用。開展“黨員責任區”、“黨員放心通道”、“黨員示范臺區”等實踐活動,推動黨員主動亮出黨員身份、職責、承諾,比出作風、技能、業績,發揮“一名黨員,一面旗幟”的示范帶頭作用。
二是找準結合點,選好著力點,抓住關鍵點。為了實現黨建工作與中心工作無縫對接、無縫合作、深度融入、有效服務,應該在突出實踐特色中狠抓落實,不僅要找準結合點,而且要選好著力點,只有抓住了這兩點才是進行項目黨建工作過程控制的有效途徑。
積極探索,搞好調研,找準結合點。通過調研,針對目前在企業改革發展中黨建工作與工程項目管理中存在的“三個不適應”問題進行了認真分析:一是支部工作制度與項目管理制度不適應。表現為:一些分公司黨支部對項目黨建工作管理制度不健全、職責不明確、抓手不得力,發揮黨組織監督保證作用不到位。二是支部工作與新形勢、新要求不適應。表現為:不知道怎樣參與項目管理,抓不準黨建工作與項目管理工作的切入點,在指導、服務項目和抓好黨建和企業文化建設工作上不到位。三是在組織建設上與項目的重要性不適應。表現為:有些項目黨工團組織形同虛設,黨支部工作在項目上沒有“抓手”,有懸空的感覺。在“傳播思想,樹立意識,塑造精神,點燃激情”的要求上不到位。
正反兩方面的經驗教訓證明,黨建工作只有深入項目,不斷增強黨建工作的針對性和實效性,才能體現黨建工作在施工企業的強大優勢和自身價值。只有堅持“圍繞項目抓黨建,抓好黨建促項目”,形成“橫向到邊、縱向到底”的黨建工作格局,才能確保項目黨建工作落到實處。在開展項目黨建工作中,結合項目實際,保證項目的工期、安全、質量、效益,是項目黨建工作的出發點和落腳點,也是檢驗項目黨建工作成效的重要標準。開展項目黨建工作必須把重點放在推動項目發展上,放在推動項目安全質量管理上,放在提高項目效益上,把項目黨建工作與項目經營管理同規劃、同部署、同檢查、同考核、同獎罰,真正實現項目黨建工作與項目經營管理的有機結合、融為一體、優勢互補,確保關鍵崗位有黨員領著,關鍵工序有黨員盯著,關鍵環節有黨員把著,關鍵時刻有黨員撐著,激發黨員在崗位創業的內在動力,使黨的先進性時時處處體現在工程建設中,體現在工作崗位上。
創新機制,規范管理,選好著力點。山西建工通過制定下發《關于加強和改進項目黨建工作的實施辦法》、《關于深入學習實踐科學發展觀,開展“黨員先鋒工程”示范項目活動的實施意見》等文件,明確提出:項目黨建工作要以提高項目經濟效益、培養人才、促進企業發展為目標,建立黨委主抓,分公司書記和經理共同負責,項目黨員積極參與的黨建工作機制,努力構建黨建內容根據變化更新,工作領域沿著工點拓展,黨建活動根據實際展開,服務保證緊貼中心發揮的長效工作機制,堅持參與決策、協調各方、督促落實、組織保證的四項工作原則。
三是突出實踐力,提高執行力。山西建工集團把支部建在項目上,是黨建工作深度融入中心工作的初步探索,更主要的是要積極實踐,強化落實,體現黨建工作的作為和績效。
結合項目實際,抓好典型引路。為了抓出成效,項目支部書記在選人和選項目上,要解決好“三個愿意”:一是政治素質高,思想品德好,愿意干好黨建工作。二是工作能力強、懂經營、善協調,愿意參與項目各項管理工作。三是項目經理愿意支持支部工作,并能做到在工作中與項目黨支部書記相互理解、相互尊重、相互支持、團結協作。這三點是抓好項目黨建工作的關鍵。同時,要求黨支部要做到“四參與、一監督、一確保”。
健全考評制度,發揮政治優勢。要想使黨建工作在項目上真正發揮作用,就應該根據項目工作實際,制定項目黨建工作目標管理體系,健全項目黨建工作長效機制,做到黨工團組織健全、責任明確、人員落實。比如制定“黨員先鋒工程”考核標準,明確規定各施工單位黨支部每月參加施工現場綜合檢查時,要重點了解項目黨建工作和“黨員先鋒工程”進展情況,并作為政工例會主要匯報內容。
突出實踐特色,切實抓出成效。項目黨建工作要想開展好,就必須做到緊緊抓住項目經營管理這一中心,緊緊抓住學習提高這一根本,緊緊抓住項目班子建設這一關鍵,緊緊抓住主題活動這一載體,牢固堅持以人為本這一原則,突出構建長效機制這一保障,結合實際,突出重點,真正發揮項目黨建的引領作用,樹立具有時代特色的黨建品牌。
(作者單位:山西建工集團黨委工作部)
