采油廠在油田公司建設過程中需做好的幾項工作

彭賀林

為解決老區持續有效發展的深層次問題，按照集團公司部署要求，各油田于2013年底開始啟動油公司體制機制建設工作。2014年下半年以來，各油田不斷加快老區油公司建設步伐，逐步調整管理職能，優化業務流程，努力提高油藏經營管理水平。截至目前，各單位體制調整基本完成，油田六項機制和采油廠六個體系建設年底也將落實到位，油公司體制機制建設取得了階段性的成果。本文重點對采油廠在油公司建設過程中需要做好的幾項工作進行了簡要探討。

一、認清油公司建設內涵

老油田建立油公司是企業轉換體制機制一次新的嘗試，尤其是老區面臨的問題復雜，歷史遺留問題多，在轉換體制機制的工作中，需要我們創新思維，不斷探索。作為改革排頭兵的采油廠，首先要認清油公司建設內涵，充分發揮主動性和創造性，保證老油田油公司建設的順利進行。

做實采油區是油公司建設的核心所在。油田構建了“分公司-采油管理區”兩級核算體系，在采油廠與采油管理區之間變垂直管理為平面管理，變行政管理為甲乙方關系，就是要提高采油廠技術保障服務能力，凸顯采油區自主決策、自主經營的油藏經營管理實體。采油管理區組建后，要突出做實做優，踏踏實實做好注采調整、日常維護，搞好油氣生產和經營管理，并逐步擴大采油區的生產經營自主權，切實發揮經濟責任主體職能。

二、理清產量與效益關系

集團公司建立了“以效益論英雄”的考核模式，油田積極轉變經營方式，注重效益開發，突出效益導向，科學優化投入產出，逐步實現經營考核指標以儲量產量為核心到以效益為核心的轉變。采油廠在經營管理的過程中，最重要的就是要理清產量與效益的關系，把握產量與效益的平衡點，調動一切能調動的力量，科學開發、精細管理，實現經營目標與生產任務協調統一，確保油藏經營管理效益最大化。

（一）強化生產效益運行

要始終堅持產量、效益同步增長的原則，統籌優化產量目標，根據油價變化和分公司計劃運行對油氣產量進行優化調整，制定應對措施，保證效益開發。同時，以提質提效為目標，精益生產管理，建立無縫銜接生產流程，努力實現開發、生產、經營等各項工作的目標統一、協調運行，提升勘探開發、技術推廣、市場競爭、業務開拓的組織效率，使其成為挖潛增效的著力點。

（二）精細開發技術管理

在油藏經營管理中，要將油氣開發與經濟效益緊密結合，不斷深化開發技術管理，確保實現投入產出效益的最大化。一是加強效益開發。積極開展經濟可采儲量研究評價，持續完善不同油價下效益開發的有效措施和技術手段，優化增量項目儲備庫，積極實施評價后的效益措施和產能建設項目，增強持續發展能力。二是細化注采調整。深化老油田的基礎地質研究和不同油藏類型的剩余油潛力評價，優化完善注采井網，適當實施水井大修、轉注工作量，利用分注、重分、細分等成熟技術，進一步提高分層動用程度，增加水驅動用儲量。三是優化措施結構。堅持“培養、增效、穩基礎”的原則，加大風險小、效益好的措施投入，落實好區塊目標和單井管理措施，有效降低開發和生產成本，最大限度控制和減緩自然遞減。四是精細技采管理。結合油藏開發情況，根據儲層產出能力，優化井下工藝配套和地面系統配置，制定油井動態管理措施，最大程度發揮每口井的潛能。

（三）嚴格經營過程管控

堅持“經營圍著開發走，開發圍著效益轉”的原則，從源頭上規范經營活動秩序，完善各項業務管理流程，逐步提升效益管控水平。一是在投資管理上，建立效益排隊與優化管理平臺，完善投資決策程序，全面落實投資控制責任制，加強項目前期的研究工作，確保投資項目見到效果。二是在預算管理上，進一步深化全面預算管理，建立適應本單位生產運行實際的預算管理平臺，積極運用滾動預算、年度預算和月度跟蹤預測等手段，科學編制、合理確定預算指標。三是在成本管理上，進一步加大成本控制力度，細化成本控制措施，生產費用要在強化前期技術調研和論證的基礎上，優化設計、細化方案，從源頭降低成本；非生產性支出要嚴格審批程序和考核標準，降低管理成本。

三、看清可持續發展方向

當前各油田正站在一個關鍵的發展節點，國際油價低位震蕩對盈利能力造成了前所未有的沖擊，油田從盈利大戶變成游走在了盈虧邊緣。目前雖是改革最艱難的時期，但也是高效益的孕育期，是現代油企精干高效模式的開始。“開弓沒有回頭箭”，我們要看清油田及采油廠可持續發展方向，堅持油公司改革目標不動搖，強化實施推進，精心協調組織，進一步釋放體制機制活力，促進發展質量和效益的同步提升。

（一）強化制度保障

油公司建設的目標就是建立一套新的機制、新的制度體系、新的管理規范，加強制度建設，提升管理軟實力，是油田穩步推進體制機制調整、增強持續發展能力的有力保障。制度建設要與油田體制機制調整相結合，以強化采油區管理職能，推行市場化運作，提升輔助生產業務資源利用效率和技術服務能力為主要內容，不斷更新管理觀念，加強基礎管理，建立保障支撐體系，保證組織管理效率，為企業持續有效發展保駕護航。

（二）推進信息化建設

以信息技術、互聯網技術為依托的信息化建設是油公司建設的重要支撐，推進信息化改造、轉變生產組織方式，是提高人力資源配置效率的重要手段。我們要抓住油田作為集團公司第一批“兩化”融合管理體系貫標試點單位的機遇，加快采油區信息化建設，變過度依賴人工的粗放型生產管理為集約型信息化管理，實現管理精細化、監控可視化、應急快捷化，提升生產管理的過程控制能力和運行水平，促進老油田人力資源的優化配置和勞動生產效率的提升。

（三）加大外闖市場力度

隨著油公司建設的逐步推進，開拓外部市場已經成為采油廠，乃至于油田一項具有全局性、戰略性的重要工作，也是老油田生存發展、創效增效的重要途徑。目前，油田統籌謀劃、整合資源，成立外部市場管理部門，配套制定了考核激勵機制，建立起橫向協調、縱向管控的工作體系。各采油廠要進一步轉變觀念，積極謀劃，提前運作，切實發揚“闖”的精神，努力開拓外部市場；要適應市場變化，完善管理職能，促進外部市場良性發展，逐步實現“效益型”轉變，取得實實在在的效果。