動物衛生監督執法的現狀、問題與對策

吳金彪

（銀川市動物衛生監督所，寧夏 銀川 750001）

動物衛生監督執法的現狀、問題與對策

吳金彪

（銀川市動物衛生監督所，寧夏 銀川 750001）

隨著社會經濟的不斷發展，人們的物質生活質量也明顯得到提高，人們對食品安全的關注度是越來越高。在動物衛生監督執法過程中，監督執法人員的監督意識不強，對動物疾病防控防治工作做得不到位，很難從源頭上保證肉類食品安全，這在一定程度上增加了食品安全的潛在隱患。因此，需要加大對動物衛生監督執法的力度，針對現階段動物衛生監督執法過程中存在的問題，進行詳細的分析和掌握，這樣才能在實際的動物衛生監督執法過程中，提供針對性的解決對策，確保食品安全。動物衛生監督執法的現狀，在監督執法過程中存在的問題進行相應的分析和探究，并提出相應的解決對策，確保食品安全，推動社會經濟的進一步發展。

動物衛生；監督執法；現狀；問題；對策

在動物衛生監督執法的過程中，由于監督執法人員的食品安全意識不強，在實際的監督執法過程中，很難發現一些潛在的動物衛生問題，這在一定程度上影響著動物衛生監督執法工作的順利開展。需要進一步加大我國的動物衛生監督執法力度，提高動物衛生的水平的質量，促進我國畜牧業的進一步發展。在實際的動物衛生監督執法過程中，要注重對相關的動物食品衛生問題進行分析，提高我國的食品衛生安全質量，拉動社會經濟的快速發展。

1 動物衛生監督執法的現狀

隨著社會經濟的快速發展，人們的物質生活水平得到了明顯的提高，對食品安全的相關問題也是越來越關注。再加上“依法治國”“法治國家”等口號的宣傳和實施，動物衛生監督執法過程中，更加注重執法力度。在動物衛生監督執法過程中，監督執法人員必須要具備相應的行政執法能力和崗位責任意識，不斷提升自身的法治管理能力。同時，在動物衛生監督執法的過程中，執法人員要保障社會公民的基本權益，要維護社會公民基本權益不受到侵害，制定相關的基本權益法律法規，在實際的動物衛生監督執法過程中，嚴格按照相關的法律法規進行執行。此外，政府也是越來越重視動物防疫方面的工作，并逐漸推動動物防疫工作向著法制化方向進行發展，并制定和頒布了相關的法律法規，也為動物衛生監督執法工作提供相應的法律保障，可以進一步提升我國動物防疫工作的水平和質量，推動我國畜牧業的快速發展。

2 動物衛生監督執法的問題

2.1 執法人員的素質有待提高

在實際的動物衛生監督執法過程中，由于執法人員的綜合素養不高，對監督執法相關的工作認知程度不夠，再加上一些執法人員的文化水平比較低，缺乏良好的職業道德修養等等，在監督執法過程中，經常出現動物檢疫程序不符合規范，漏檢等現象，在一定程度上制約著動物衛生監督執法工作的順利開展。

2.2 監督執法力度不到位

在實際的動物衛生監督執法過程中，監督執法人員的專業素質不高，業務水平比較低，對相關的動物衛生監督執法制度和內容了解不夠深入，不能滿足動物衛生監督執法工作的實際需求。同時，執法人員對相關的法律法規認知程度不夠，學習能力比較差，沒有充分認識到動物衛生監督執法工作的重要性，從而導致監督執法力度不到位，在一定程度上影響了動物衛生監督執法工作的實際效果。

2.3 監督執法機制不夠完善

在動物衛生監督執法過程中，現階段通行的法律文獻是《動物防疫法》，對動物衛生監督執法工作進行了相應的規定，但是卻沒有對每一個細節進行明確的規定，也沒有制定詳細的法律細則，這在一定程度上也影響了動物衛生監督執法工作的實際成效。

3 動物衛生監督執法的對策

3.1 提升監督執法人員的綜合素養

在動物衛生監督執法過程中，執法人員應該是整個監督執法過程中的關鍵因素，提升執法人員的綜合素養也是勢在必行的。因此，在實際的動物衛生監督執法過程中，要定期對執法人員進行專業培訓，提升執法人員的法制意識，推動動物衛生監督執法隊伍的法制化發展。

3.2 建立并完善相關的法律法規

在實際的動物衛生監督執法過程中，執法管理人員要根據監督執法工作的實際情況，建立起相應的動物衛生監督執法制度和管理條例，對執法人員進行有效的管理，推行執法公開制度，真正做到“有法可依，依法執法”，不斷提高動物衛生監督執法的水平。

3.3 重視法制宣傳工作，營造法治氛圍

在動物衛生監督執法過程中，要重視法制宣傳工作，不斷提升執法人員的法制觀念。在動物衛生監督法制過程中，借助現代化的信息技術和宣傳手段，不斷拓展現有的法制宣傳渠道，擴大法制宣傳的范圍，增強養殖戶的法律意識，提高社會公民對食品安全的認可度，推動畜牧業的進一步發展。

4 結束語

綜上所述，在動物衛生監督執法的過程中，要及時的發現動物衛生監督執法過程中，存在的問題，并在實際的監督執法過程中，提出相應的解決措施和對策，不斷對現行的動物衛生監督執法制度和管理機制進行完善和補充，推動我國畜牧業的進一步發展。在動物衛生監督執法的過程中，監督執法人員需要不斷提升自身的專業素質，帶動畜牧業的進一步發展，同時，還需要建立和完善相應的監督執法制度，不斷規范監督執法人員的行為。此外，還要做好法制宣傳工作，為監督執法工作提供一個良好的外在環境，確保動物衛生監督執法工作的順利開展。

（編輯：張淑鳳）

D922.16；S851

A

1006-799X(2016)22-0050-01

吳金彪（1971-），男，寧夏賀蘭人，獸醫師，主要從事動物衛生監督，案件查處，外阜肉品監管工作。