溆浦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促發(fā)展

溆浦農(nóng)業(yè)局(419300)肖典雄

溆浦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促發(fā)展

溆浦農(nóng)業(yè)局(419300)肖典雄

溆浦縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

1.壯大基地規(guī)模，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立集中連片的產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，最大限度激發(fā)生產(chǎn)活力。一是發(fā)展壯大七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞優(yōu)質(zhì)稻、柑橘、生豬、油茶、溆浦鵝、中藥材和蔬菜七大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，集中連片開發(fā)，堅(jiān)持扶持政策向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)傾斜，扶持資金向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)集中，發(fā)展壯大一批規(guī)模化種植基地和規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)。二是積極發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)市場(chǎng)需求，加大雞蛋棗、朱紅橘、獼猴桃、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展格局。三是加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)打造北斗溪高鐵站至縣城的觀光休閑農(nóng)業(yè)示范走廊，形成集種植觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工、特色餐飲文化、民俗體驗(yàn)度假等功能齊全而又特色鮮明的生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。近5年，全縣新建柑橘、油茶、中藥材、蔬菜等各類特色農(nóng)業(yè)基地1.47萬(wàn)公頃。建成優(yōu)質(zhì)稻基地3.1萬(wàn)公頃、優(yōu)質(zhì)柑橘基地1萬(wàn)公頃、油茶面積1.3萬(wàn)公頃、中藥材面積6600公頃、蔬菜面積7700公頃；年出欄生豬110萬(wàn)頭、出籠溆浦鵝54萬(wàn)羽，初步形成農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)點(diǎn)成線、聚塊成帶的格局。

2.培植龍頭企業(yè)，打響本土品牌一是大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。以紅花園工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為抓手，發(fā)展一批農(nóng)業(yè)精深加工企業(yè)，培育和強(qiáng)化加工產(chǎn)業(yè)集群，致力形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)體系，提高產(chǎn)品附加值。二是抓緊培育產(chǎn)業(yè)龍頭。整合現(xiàn)有資金、技術(shù)、產(chǎn)品等資源，對(duì)柑橘加工、大米加工等同行業(yè)的多個(gè)小企業(yè)進(jìn)行資源整合和重組，對(duì)現(xiàn)有滯后的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝挖潛改造，建立健全龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用。三是全力打造農(nóng)業(yè)品牌。加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極開展“三品”認(rèn)證，并借勢(shì)各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、博覽會(huì)等，加大宣傳推介力度，著力培育國(guó)內(nèi)外“知名品牌”。截止到2016年9月，全縣共注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品商標(biāo)220多個(gè)，培育省市名牌產(chǎn)品5個(gè)，獲得無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證8個(gè)，綠色產(chǎn)品認(rèn)證9個(gè)；新發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)66個(gè)，發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社500家；新創(chuàng)建市級(jí)以上龍頭企業(yè)23家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社17家。

3.強(qiáng)化產(chǎn)品輸出，挖掘更多市場(chǎng)一是加快發(fā)展專業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍，同時(shí)規(guī)范龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)行為，采取“企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，確保農(nóng)民利益。二是實(shí)行專業(yè)營(yíng)銷、團(tuán)隊(duì)營(yíng)銷和代理營(yíng)銷，大力推行農(nóng)超對(duì)接、連鎖超市、量販、專賣店、電子商務(wù)等新的營(yíng)銷方式。2016年以來(lái)，通過(guò)培育東立愛購(gòu)、湘妃酒業(yè)、溆云軒等一批本土電子商務(wù)示范企業(yè)和“溆之緣”“溆農(nóng)坊”等網(wǎng)絡(luò)品牌、服務(wù)站點(diǎn)幫助進(jìn)行線上線下銷售，有效帶動(dòng)了本地特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。2016年全縣大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售額較2015年同期增長(zhǎng)30%，預(yù)計(jì)農(nóng)民年人均增收230元。

4.注重基礎(chǔ)工作，加大服務(wù)力度一是加快土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。建立健全土地流轉(zhuǎn)的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)宣傳，將分散的土地資源向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和企業(yè)集中，合理引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)田水利建設(shè)，積極實(shí)施土地治理、國(guó)土平整、標(biāo)準(zhǔn)良田、基本口糧田、蓄水灌區(qū)、小農(nóng)水工程等項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，確保全縣糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)防、機(jī)收率達(dá)90%。三是深入開展社會(huì)化服務(wù)。引導(dǎo)群眾組建合作組織或公司，依托專業(yè)化組織，為廣大農(nóng)民群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。四是加強(qiáng)金融服務(wù)，探索發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、投資擔(dān)保公司等新型組織，為農(nóng)民提供貸款服務(wù)。創(chuàng)新金融擔(dān)保形式，實(shí)行農(nóng)戶聯(lián)保貸款和農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、四荒地使用權(quán)等抵押貸款，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金支持。