土地流轉也可以“擱置爭議，共同開發”

江永縣農業委員會(425400)伍興甲

土地流轉也可以“擱置爭議，共同開發”

江永縣農業委員會(425400)伍興甲

目前，農村土地流轉中，政府、投資企業(個人)最不愿觸碰的就是那些有權屬糾紛的土地，生怕在流轉過程中或流轉后出現土地糾紛，對社會安定和正常生產造成不良影響。

2013年秋天，湖南季豐農業有限公司看中了江永縣黃甲嶺鄉山脈下村為主的數十公頃連片荒地，其中大部分權屬明確的土地很快就達成了協議，而有一個小山頭因山脈下村與另一個村有爭議而無法確定。

問題反映到了當時黃甲嶺鄉人民政府，鄉人民政府廣泛聽取意見，最后決定效仿鄧小平同志當年處理國與國土地爭議的“擱置爭議，共同開發”的方法。將有爭議的土地先以鄉人民政府的名義流轉給湖南季豐農業有限公司，在土地權屬沒有定論之前租金暫由鄉人民政府代收代管。并引導對該土地有權屬爭議的兩個村通過法律途徑確定土地權屬，待權屬明確后，鄉人民政府再把暫存于鄉人民政府的有爭議的土地的租金全部交給具有合法權屬村的村民。

在分頭去兩個村召開群眾會議聽取意見時，兩個村95%以上的村民都對這種處理辦法表示贊同。3年過去了，雖該宗土地的權屬還在訴諸法律的途中，但地上的柑橘卻已長大并掛果。兩村也從未因這塊有爭議的土地產生過矛盾從而影響社會安定，湖南季豐農業有限公司的柑橘生產也沒有因為這塊有爭議的土地而受到干擾。這種方式值得借鑒。