探討基層動(dòng)物防疫各部門(mén)職責(zé)義務(wù)

任邦軍（四川省梓潼縣定遠(yuǎn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，四川梓潼622161）

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探討基層動(dòng)物防疫各部門(mén)職責(zé)義務(wù)

任邦軍
（四川省梓潼縣定遠(yuǎn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，四川梓潼622161）

摘要：為了有效預(yù)防控制動(dòng)物疫病，指導(dǎo)和規(guī)范動(dòng)物疫病的防控實(shí)施、最大限度地減輕動(dòng)物疫病對(duì)畜牧業(yè)及公眾健康造成危害，著力完善提高基層動(dòng)物疫病防控體系能力建設(shè)，本文對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)村獸醫(yī)防疫員、養(yǎng)殖大戶(hù)、采購(gòu)、運(yùn)銷(xiāo)動(dòng)物業(yè)主的職責(zé)義務(wù)進(jìn)行了介紹，以供參考。

關(guān)鍵詞：基層；動(dòng)物防疫；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府；養(yǎng)殖業(yè)主；職責(zé)義務(wù)中圖分類(lèi)號(hào)：S851.33

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006- 799X（2016）05- 0033- 03

1　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的職責(zé)義務(wù)

2008年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第6條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，建立健全動(dòng)物防疫體系，制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃。鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作。

2014年6月1日起施行的四川省《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》實(shí)施辦法第三條規(guī)定：縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全動(dòng)物防疫體系，建立完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。第六條規(guī)定：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照規(guī)定職責(zé)組織做好本轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病的預(yù)防和疫情報(bào)告工作，協(xié)助做好疫情控制和撲滅工作。村（居）民委員會(huì)、社區(qū)應(yīng)當(dāng)配合做好動(dòng)物防疫工作，督促村（居）民依法履行動(dòng)物防疫義務(wù)。可根據(jù)需要配備村動(dòng)物防疫員協(xié)助實(shí)施強(qiáng)制免疫和疫情觀察報(bào)告等動(dòng)物防疫工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃，保證免疫密度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，建立重大動(dòng)物疫病防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對(duì)動(dòng)物疫病防制工作的宣傳力度。組織群眾協(xié)助做好本轄區(qū)區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防與防制工作、飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作。組織村社做好畜禽圈舍環(huán)境消毒工作，積極配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站，村級(jí)防疫員開(kāi)展動(dòng)物免疫工作。督促村社組織村民主動(dòng)配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站，村級(jí)防疫員做好動(dòng)物免疫檔案建檔簽名工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重大動(dòng)物疫病防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的監(jiān)督檢查。對(duì)動(dòng)物疫情承擔(dān)組織處置責(zé)任、并對(duì)因動(dòng)物防疫工作不落實(shí)造成疫情擴(kuò)散的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2　村民委員會(huì)職責(zé)義務(wù)

各村對(duì)轄區(qū)動(dòng)物疫病防疫工作負(fù)總責(zé)，按照“政府統(tǒng)一組織保密度、部門(mén)分工負(fù)責(zé)保質(zhì)量”規(guī)定職責(zé)，恪盡職守組織做好本村動(dòng)物疫病的預(yù)防消毒、疫情報(bào)告、疫情控制、撲滅、配合村防疫員做好動(dòng)物防疫等工作，督促村（居）民依法履行動(dòng)物防疫義務(wù)。

樹(shù)立“防大疫促發(fā)展、防新疫促穩(wěn)定”觀念，加強(qiáng)本村動(dòng)物疫病防控公益性服務(wù)體系建設(shè)、不斷提升轄區(qū)動(dòng)物疫病防控工作質(zhì)量，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)能力。組織廣大村社干部、群眾學(xué)習(xí)四川省《動(dòng)物防疫法》實(shí)施辦法，宣傳黨和政府的各項(xiàng)方針、政策，確保家喻戶(hù)曉，定期召開(kāi)動(dòng)物疫病防控專(zhuān)題會(huì)、認(rèn)真布置落實(shí)、做好會(huì)議記錄。

按照“村不漏社、社不漏戶(hù)、戶(hù)不漏畜、畜不漏針、不漏死角”的原則統(tǒng)一組織、集中時(shí)間、整村推進(jìn)，由鄉(xiāng)駐村干部、村三職干部、消毒人員同村防疫員一起在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下逐社、逐戶(hù)、逐畜（禽）全面開(kāi)展動(dòng)物免疫工作，確保本村畜禽常年免疫密度和組織密度覆蓋達(dá)100%、圈舍消毒面積達(dá)100%，全面完成本村國(guó)家規(guī)定的豬、牛、羊口蹄疫、豬瘟、高致病性（豬藍(lán)耳病、禽流感）、小反芻獸疫等強(qiáng)制免疫病種和消毒工作任務(wù)，積極打造無(wú)重大動(dòng)物疫病示范村。本村重大動(dòng)物疫病防控和消毒工作結(jié)束后、各社長(zhǎng)要查看本社防疫檔案中有無(wú)漏免戶(hù)；防疫空白和死角及時(shí)要求防疫員補(bǔ)免；免疫密度合格的社將免疫數(shù)據(jù)匯總交村主任人確認(rèn)簽字蓋章；鄉(xiāng)駐村干部和畜牧獸醫(yī)站具體責(zé)任人審查核實(shí)、合格的村報(bào)縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心采樣待查。

狂犬病防控工作堅(jiān)持“政府組織、部門(mén)配合、群眾參與、科學(xué)防治、社會(huì)監(jiān)督”的方針，以“管、免、滅”等綜合預(yù)防控制措施，各司其職，強(qiáng)化犬只登記管理和免疫工作，加大對(duì)違法養(yǎng)犬人處理為關(guān)鍵目標(biāo)，以滅犬為強(qiáng)硬手段，切實(shí)控制犬只傷人事件和狂犬發(fā)生。狂犬病防控知識(shí)宣傳達(dá)100%，犬只拴養(yǎng)達(dá)100%，免疫組織密度農(nóng)村達(dá)95%以上、場(chǎng)鎮(zhèn)達(dá)100%，同本村養(yǎng)犬戶(hù)簽訂養(yǎng)犬承諾書(shū)達(dá)100%。

配合疫情觀察員（村防疫員）普查、監(jiān)測(cè)從異地引進(jìn)到村（社）內(nèi)種豬、仔豬、肉豬等動(dòng)物以及販運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、購(gòu)買(mǎi)農(nóng)戶(hù)或大戶(hù)（場(chǎng)主）的監(jiān)管，并立即向政府動(dòng)物防疫檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)村（居）民丟棄病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)管處理、嚴(yán)格控制環(huán)境污染和疫病流行。不具備無(wú)害化集中處理?xiàng)l件的，農(nóng)村散養(yǎng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物防疫人員指導(dǎo)下按照國(guó)家規(guī)定的方式進(jìn)行無(wú)害化處理。享受政府保費(fèi)補(bǔ)貼的保險(xiǎn)合同發(fā)生保險(xiǎn)理賠的，在對(duì)死亡動(dòng)物進(jìn)行無(wú)害化處理后依據(jù)保險(xiǎn)合同予以理賠。

3　鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站防疫職責(zé)

宣傳貫徹畜牧獸醫(yī)方面的方針、政策和法律、法規(guī)。依法承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫和強(qiáng)制免疫的組織實(shí)施。負(fù)責(zé)動(dòng)物疫情調(diào)查、監(jiān)測(cè)和報(bào)告。負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)和處置。管理好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶(hù)、仔豬等動(dòng)物運(yùn)銷(xiāo)業(yè)主，落實(shí)防疫責(zé)任，站長(zhǎng)為第一責(zé)任人，具體管理人員是直接責(zé)任人。加強(qiáng)村級(jí)防疫員、養(yǎng)殖戶(hù)、仔豬等動(dòng)物運(yùn)銷(xiāo)業(yè)主的防疫技術(shù)知識(shí)和《動(dòng)物防疫法》等法律、法規(guī)的培訓(xùn)、宣傳和指導(dǎo)。結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定相關(guān)動(dòng)物防疫管理制度、措施的組織實(shí)施，嚴(yán)防因免疫不到位和輸入性重大動(dòng)物疫情。

落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)動(dòng)物查證驗(yàn)物，收集服務(wù)對(duì)象漏免動(dòng)物信息，仔豬等動(dòng)物運(yùn)銷(xiāo)業(yè)主報(bào)送的仔豬銷(xiāo)售明細(xì)記錄資料，跟蹤和隔離觀察輸入仔豬等動(dòng)物的健康狀況，建立健全仔豬等動(dòng)物運(yùn)銷(xiāo)業(yè)主的登記備案，組織、并指導(dǎo)村級(jí)防疫員規(guī)范開(kāi)展加強(qiáng)或常年補(bǔ)免建檔工作。

不履行職責(zé)，玩忽職守，因免疫不到位或發(fā)生輸入性疫情，導(dǎo)致疫情擴(kuò)散的，造成較大經(jīng)濟(jì)損失的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

4　鄉(xiāng)村獸醫(yī)防疫員職責(zé)

4.1鄉(xiāng)村獸醫(yī)職責(zé)范圍

2009年1月1日起施行的《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》規(guī)定，鄉(xiāng)村獸醫(yī)在動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定立即報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。鄉(xiāng)村獸醫(yī)在動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)動(dòng)物患有或者疑似患有國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)撲殺的疫病時(shí)，不得擅自進(jìn)行治療。發(fā)生突發(fā)動(dòng)物疫情時(shí)，鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)組織的預(yù)防、控制和撲滅工作，不得拒絕和阻礙。縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定，優(yōu)先確定鄉(xiāng)村獸醫(yī)作為村級(jí)動(dòng)物防疫員。

4.2村級(jí)動(dòng)物防疫員具體工作職責(zé)

村級(jí)動(dòng)物防疫員在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）行政主管部門(mén)的管理下，動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，在所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)承擔(dān)以下工作職責(zé)：積極參加動(dòng)物防疫技能和技術(shù)規(guī)范學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握動(dòng)物防疫相關(guān)的法律法規(guī)和管理辦法，做到知法、懂法、守法，向廣大養(yǎng)殖戶(hù)宣傳好動(dòng)物防疫法律法規(guī)、方針政策和防疫知識(shí)；負(fù)責(zé)本區(qū)域的動(dòng)物免疫工作、按照“預(yù)防為主的方針、堅(jiān)持綜合防控原則”嚴(yán)格免疫操作規(guī)程，完成國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制免疫病種達(dá)100%，狂犬病、雞新城疫免疫達(dá)95%以上，抗體檢測(cè)水平達(dá)到70%以上，加施免疫標(biāo)識(shí)達(dá)100%。做好防疫物資領(lǐng)取登記，記錄好疫苗名稱(chēng)、數(shù)量、產(chǎn)地、批號(hào)，并規(guī)范建立動(dòng)物養(yǎng)殖和集中、騸防基礎(chǔ)、常年補(bǔ)免、種畜、大戶(hù)、小反芻獸疫、狂防等免疫檔案；負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域的動(dòng)物飼養(yǎng)及發(fā)病情況進(jìn)行巡查，做好疫情觀察、報(bào)告和疫情處置，流行病學(xué)調(diào)查、普查、監(jiān)測(cè)采樣、對(duì)新增動(dòng)物常年補(bǔ)免等防疫活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病和死亡等情況時(shí)，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，立即向政府動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)參與動(dòng)物疫病的防控和撲滅等應(yīng)急工作；掌握本村動(dòng)物出欄、補(bǔ)欄情況，熟知本村飼養(yǎng)環(huán)境，了解本地動(dòng)物多發(fā)病、常見(jiàn)病，協(xié)助做好本區(qū)域的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫及其他監(jiān)管工作，對(duì)外來(lái)動(dòng)物進(jìn)行隔離觀察和加強(qiáng)免疫；嚴(yán)格執(zhí)行“四不一處理”制度、對(duì)棄置、出售、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工環(huán)節(jié)病害動(dòng)物及病害動(dòng)物產(chǎn)品，在防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行深埋、化制、焚燒等無(wú)害化處理，并做好無(wú)害化處理記錄；服從當(dāng)?shù)卣⑿竽莲F醫(yī)站對(duì)動(dòng)物防疫工作組織安排，完成當(dāng)?shù)卣蛣?dòng)物防疫機(jī)構(gòu)安排的其他動(dòng)物防疫工作任務(wù)。

5　養(yǎng)殖大戶(hù)防疫職責(zé)義務(wù)

5.1養(yǎng)殖大戶(hù)基本職責(zé)義務(wù)

動(dòng)物養(yǎng)殖大戶(hù)負(fù)責(zé)人是動(dòng)物防疫責(zé)任主體，按照農(nóng)業(yè)部《國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》規(guī)定要求，做好本場(chǎng)飼養(yǎng)動(dòng)物強(qiáng)制免疫病種的初免、加強(qiáng)免疫、新增動(dòng)物、漏免動(dòng)物的補(bǔ)免以及佩戴畜禽免疫標(biāo)識(shí)。全面執(zhí)行國(guó)家對(duì)動(dòng)物疫病預(yù)防控制的各項(xiàng)法律法規(guī)，完善動(dòng)物防疫條件，依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照獸醫(yī)主管部門(mén)的要求做好本場(chǎng)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等4種動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫工作。總體要求是，群體免疫密度常年維持在95%以上，其中應(yīng)免動(dòng)物密度要達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。制定本場(chǎng)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫病種免疫計(jì)劃，并報(bào)縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心審核備案。

使用由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站提供的政府統(tǒng)一采購(gòu)的強(qiáng)制免疫病種疫苗和動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)，按要求對(duì)疫苗進(jìn)行儲(chǔ)存和使用，做好疫苗入庫(kù)、使用記錄，規(guī)范建立動(dòng)物免疫檔案等資料。定期向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站，提供自己免疫動(dòng)物的免疫效果檢測(cè)報(bào)告（縣級(jí)以上動(dòng)物疫控中心獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室或國(guó)家認(rèn)可有動(dòng)物免疫抗體檢測(cè)資質(zhì)證的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室提供的報(bào)告）。嚴(yán)禁在場(chǎng)外購(gòu)買(mǎi)動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)養(yǎng)殖區(qū)域食用。積極配合縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站，依法開(kāi)展動(dòng)物疫病免疫抗體監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查等工作，發(fā)現(xiàn)疑似動(dòng)物疫情及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站、本村村民委員會(huì)、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，積極配合做好疫情處理工作。

5.2加強(qiáng)防疫消毒工作

保證生產(chǎn)區(qū)、養(yǎng)殖工具等每周消毒二次。在購(gòu)買(mǎi)仔豬等動(dòng)物前先做好隔離觀察圈舍的清掃、沖洗等物理消毒，再連續(xù)7 d用化學(xué)消毒藥品，每天消毒1次。嚴(yán)格執(zhí)行異地引進(jìn)種用畜禽、乳畜和商品動(dòng)物的申報(bào)制度、隔離觀察制度，待引進(jìn)動(dòng)物隔離觀察期滿(mǎn)后，按相關(guān)規(guī)定做好強(qiáng)制免疫病種的加強(qiáng)免疫。

5.3購(gòu)買(mǎi)動(dòng)物時(shí)注意事項(xiàng)

在購(gòu)買(mǎi)外來(lái)仔豬等動(dòng)物時(shí)，按程序報(bào)告當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站，請(qǐng)當(dāng)?shù)孬F醫(yī)到現(xiàn)場(chǎng)做健康檢查，摸清仔豬等動(dòng)物來(lái)源，查驗(yàn)檢疫合格證明和防疫標(biāo)識(shí)，購(gòu)買(mǎi)仔豬等動(dòng)物時(shí)，應(yīng)扣留貨款總額50%金額，作為7～15日仔豬等動(dòng)物健康觀察保證金。對(duì)已購(gòu)買(mǎi)仔豬等動(dòng)物進(jìn)入隔離圈舍觀察5～7 d，向村級(jí)防疫員申報(bào)免疫，隔離觀察15 d，確認(rèn)健康后方可與原有豬群同群飼養(yǎng)，若在隔離觀察期間發(fā)現(xiàn)異常疾病，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站要求安排獸醫(yī)技術(shù)人員到場(chǎng)進(jìn)行診療。外購(gòu)仔豬等動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)主，應(yīng)當(dāng)依法履行國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、消毒義務(wù)，按照當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站要求積極配合做好動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、消毒工作。

仔豬騸割基礎(chǔ)免疫“畜主申報(bào)、先行收費(fèi)、憑據(jù)騸豬、免疫配標(biāo)”，畜主憑發(fā)票收據(jù)聯(lián)到專(zhuān)人處領(lǐng)取標(biāo)識(shí)、注明標(biāo)識(shí)號(hào)碼、騸防人員電話號(hào)碼、騸防員做好騸防檔案、免疫回執(zhí)單記錄記載，每月在規(guī)定時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站備查。

不履行上述防疫義務(wù)、造成飼養(yǎng)動(dòng)物疫情發(fā)生、擴(kuò)散，引起周邊動(dòng)物疫情發(fā)生等，依法承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任，并接受政府部門(mén)和縣級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)的處理。

6　采購(gòu)、運(yùn)銷(xiāo)動(dòng)物業(yè)主的防疫職責(zé)義務(wù)

四川省《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》實(shí)施辦法規(guī)定，收購(gòu)販運(yùn)的動(dòng)物附有檢疫合格證明；運(yùn)輸動(dòng)物前、后對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行消毒；建立收購(gòu)販運(yùn)臺(tái)賬，真實(shí)記錄動(dòng)物品種、數(shù)量、來(lái)源、免疫、檢疫合格證明編號(hào)、畜禽標(biāo)識(shí)及運(yùn)輸、銷(xiāo)售等信息。凡在轄區(qū)境內(nèi)從事動(dòng)物采購(gòu)、運(yùn)銷(xiāo)的業(yè)主，需到所經(jīng)營(yíng)（采購(gòu)地、銷(xiāo)售地）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站登記備案，嚴(yán)格遵守國(guó)家防疫檢疫管理制度，建立仔豬等動(dòng)物銷(xiāo)售明細(xì)記錄，包括仔豬等動(dòng)物所在詳細(xì)地址（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、戶(hù)名、聯(lián)系電話和購(gòu)買(mǎi)數(shù)量日期，并將銷(xiāo)售明細(xì)報(bào)送當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站備案。違反規(guī)定的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改；拒不整改的，可處五百元以上二千元以下罰款。禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、遺棄下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸、丟棄下列動(dòng)物產(chǎn)品：封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；疫區(qū)內(nèi)易感染的；依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；染疫或者疑似染疫的；病死或者死因不明的。

動(dòng)物采購(gòu)、運(yùn)銷(xiāo)業(yè)主在采購(gòu)仔豬等動(dòng)物前、按照動(dòng)物防疫檢疫等法律法規(guī)要求的程序、向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站申報(bào)檢疫，了解生產(chǎn)地仔豬等動(dòng)物流行病發(fā)生情況，所在地防檢疫員同意受理、業(yè)主憑檢疫申報(bào)單采購(gòu)，采購(gòu)結(jié)束到指定場(chǎng)所或地點(diǎn)實(shí)施檢疫，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫合格的、憑動(dòng)物檢疫合格證明承運(yùn)仔豬等動(dòng)物，對(duì)檢疫不合格的、按規(guī)定程序處理。

動(dòng)物采購(gòu)、運(yùn)銷(xiāo)業(yè)主要認(rèn)真履行防疫責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行裝前卸后消毒制度，按照動(dòng)物防疫檢疫機(jī)構(gòu)的規(guī)定在指定地點(diǎn)處理動(dòng)物排泄物、墊料，積極配合做好疑似染疫動(dòng)物或病死及死因不明動(dòng)物的無(wú)害化處理。

動(dòng)物采購(gòu)、運(yùn)銷(xiāo)業(yè)主要依法履行疫情報(bào)告，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)動(dòng)物疫情，更不得阻礙他人報(bào)告疫情。對(duì)不履行國(guó)家動(dòng)物防疫檢疫法律義務(wù)、未憑動(dòng)物檢疫合格證明運(yùn)銷(xiāo)仔豬等動(dòng)物，嚴(yán)格依法依規(guī)處罰，導(dǎo)致引發(fā)動(dòng)物疫情的、或擴(kuò)散的依法追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的承擔(dān)刑事責(zé)任。

（編輯：高真貞）

作者簡(jiǎn)介：任邦軍（1972-），男，四川梓潼人，助理獸醫(yī)師，主要從事畜牧生產(chǎn)發(fā)展、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督，動(dòng)物疫病防控指導(dǎo)工作。