整合管理體系，共同發揮作用
——2016年亞太質量組織大會紀實

◆上海市質協代表團 / 文

整合管理體系，共同發揮作用
——2016年亞太質量組織大會紀實

◆上海市質協代表團 / 文

第 2 2屆亞太質量組織（APQO）大會于2016年11月19日至25日在新西蘭羅托魯瓦能源會議中心舉行。來自美國、中國、新西蘭、澳大利亞、馬來西亞、印度尼西亞、新加坡、加拿大、斯里蘭卡、智利、印度、越南、墨西哥、韓國等23個國家近400名代表參加了會議。上海市質量協會代表團應邀參加，與各國代表進行了廣泛交流，并與亞太質量組織、美國質量協會、新西蘭質量協會、澳大利亞質量協會等組織就加強互訪，開展雙邊或多邊合作進行了會談。

一、大會主題與嘉賓演講

本屆大會的主題是“整合管理體系，共同發揮作用”。當前，管理體系標準正在發生前所未有的變化與革新，質量管理體系標準和環境管理體系標準已于去年完成修訂并正式發布，即我們熟知的ISO9001:2015和ISO14001:2015。同時，職業安全衛生健康體系標準OHSAS18001已經成為過去，將被全面納入最新的ISO標準體系中去，即ISO45001：2016。此輪修訂可以說是ISO管理體系標準建立以來幅度最大的，除了內容上根據企業面臨的環境挑戰和發展需求進行必要的創新外，核心的一個變化就是采用了整體結構上高層次框架（HLS），以便體系間的相互整合。

對企業的質量管理人員而言，最苦惱的事情之一就是管理體系太多且相互之間難以整合，從而帶來大量事務性工作，造成時間冗余、效率低下。“我每天要填寫七八份表格，干正經事的功夫都沒有了，煩死我了……”是積壓在許多員工心頭的怨言。有些企業如疊床架屋一般搞了三體系、四體系、六體系，甚至八體系后，發現耗費了大量精力、資源，最后得到的卻是筋疲力盡與敷衍了事。因此，改革創新勢在必行。

本屆大會邀請了多位來自企業界的管理者和來自質量研究咨詢機構的從業者共同探討如何更好的推動各種管理體系之間的整合，以發揮更大作用，創造更大價值。圍繞該主題，代表們就質量管理、風險管理、食品安全、國際合作等議題展開了廣泛探討。其中比較具有代表性的演講簡要介紹如下。

來自Telarc集團的執行總裁菲利普·柯瑞樂的演講分享了企業高層領導如何參與職業健康安全審核并進行整合的經驗。在發達國家，由于相關勞動法和員工保障的制度要求，職業健康安全在企業管理中居于重要地位，涉及企業經營的全過程。企業高層往往十分關注職業健康安全體系的建立、運行和效果評審，但他們大多不是從事人力資源管理或質量管理的，因此需要有效的、實用的來自內外部各種專業人士的幫助和指導。這些指導往往是獨立的、割裂的，不能形成一個整體的框架幫助高層領導快速掌握相關的信息并制定決策，卻經常會使領導們更加困惑、茫然。通過傾聽企業實踐和反復思考，菲利普·柯瑞樂建立了一個簡明的自下而上的框架，幫助企業高層參與建立職業健康安全體系。首先，企業應進行對標活動，尋找差距，確定改進方向。對標可以從國家法律要求、主管部門檢查要求以及相關標準要求中進行比較分析。然后，企業可以從自身運營中尋找一些典型案例，講明職業健康安全的重要性，鼓勵全員尤其是高管重視這一工作。最后，建立體系，并將體系運行與企業治理、領導、戰略等進行結合。柯瑞樂強調該框架旨在簡化體系建設和運行的環節，在實際操作中，應盡量與其他體系一起綜合籌劃，而不要單搞一套，增加負擔。因此，他推薦企業，尤其是那些執行多套管理體系標準的企業，應尋求開展體系整合評審。在新西蘭，統計顯示，體系整合評審的需求不斷增長，對提供一站式服務和涵蓋多重標準的整合性審核發展迅速。在Telarc集團的服務項目中，2015年整合評審的增速是600%，2016年的預計增速100%。柯瑞樂認為審核機構需要尋找更多的有經驗的合格人才來支持不斷增長的整合審核業務。同時，審核機構既要注重對審核員的多種知識體系的培訓，同時在組成審核團隊時也要更多的考慮審核員專業領域的搭配。審核員知識管理以及審核計劃的重新設計都將成為審核機構新的競爭力。

美國質量協會會長派翠西亞·隆德發表了題為《全球質量狀況2》的演講。演講中對世界級質量組織的特征進行了歸納提煉，包括：“把質量作為取得競爭優勢的戰略性資產”、“在質量方面的投入不斷遞增”、“對根據客戶需求做出的績效都有清晰可見的度量標準”、“擁有完備的標準化體系”、“對供應商進行培訓”、“擁有完整的培訓體系，對所有員工進行質量培訓”、“質量改進取得的開支節約凈值超百萬”等。此次報告調查了全球范圍內的1665家公司，其中48%來自服務業，52%來自于制造業。

新西蘭梅西大學教授史蒂夫·馬哈瑞發表了題為《新西蘭食品的故事：質量與安全的重要性》的演講，介紹了新西蘭如何重視食品安全的案例。由于中國是新西蘭食品最大的消費國之一，他的演講中幾乎是在圍繞中國需求展開的。他首先引用了馬云在2016年4月18日中國企業家俱樂部論壇新西蘭總理午餐會上的講話。馬云說，“今天我們慶幸地球上有新西蘭這樣的凈土，中國有一句話‘授人以魚不如授人以漁’，我們更應該學習新西蘭如何保護漁業資源環境，保護大氣環境。中國消費者需要他們信任的優質、好的產品”。馬哈瑞說，馬云的話傳遞了中國消費者乃至全球消費者對食品的需求：自然、美味、無添加、健康、安全、優質、可信任、可追溯……滿足這些需求，需要的不單單是一家企業的努力，整個國家都應該為之付出努力。為維護新西蘭食品的高標準聲譽，讓新西蘭成為全球領先的安全食品的供應商，新西蘭政府成立了食品安全研究中心（NZFSRC），幫助新西蘭食品行業維護和提高食品安全標準、保持并增長出口、保證公共健康。NZFSRC合作伙伴包括乳品、肉類、海產品、加工食品等行業組織、政府法規標準制定部門、大學等研究機構。NZFSRC采用貫穿供應鏈和價值鏈中的過程方法，在各個階段采用科學方法，同行業和法規標準制定者保持良好的合作關系，深入了解食品安全體系。如果說中國以其“世界工廠”而聞名，新西蘭今后將以高質量的“世界廚房”而獲益。

食品安全管理專家丁·斯托克威爾在《把食品安全風險帶到董事會的議程上》的演講中提出，不安全的食品隨處可見，食品安全事件對企業會造成重大損失，使得企業名譽受損，貿易瓦解，失去重心和動力，員工士氣低迷，可能直接造成品牌或是企業的失敗。根據新西蘭1999年的《動物產品法》和2004年的《食品法》，對食品安全問題的罰款，企業最高可達50萬元，個人最高可達10萬元并判刑5年。食品安全風險管理是相關企業的重中之重，只有在能給予支持的組織環境中，才能確保風險是可識別、可被理解的、可控的。因此，必須由最高決策層董事會親自參與，董事會在食品安全中扮演的角色就至關重要。董事會需要制定政策、帶動文化、制造環境，確保食品安全計劃的適配性，并不斷進行績效檢測。為此，他提出一個食品安全的管理模型，其步驟是：一是學習理解和被告之；二是指派工作制定期望；三是制定食品安全政策、目標和風險預期；四是帶動食品安全文化；五是確保食品安全是可知可控的；六是確保食品安全體系可以有效推行；七是監控、詢問、回顧、核實并重新制定目標。他還認為不但要減少食品安全事件的發生，而且要建立應急響應，因為媒體上的第一次回應對于最后的結果有持久的影響力。

IQM集團總裁克瑞斯·布倫頓在題為《質量和基于風險的思考：一種新的經營戰略》的演講中提出質量專業人員正在面臨新挑戰，應當按照目前和未來經營的需要，轉變角色、拓展和承擔起責任。新的ISO9001和ISO14001標準要求高層領導不是簡單地做出承諾，而是需要更多地參與，通過運用有效的管理體系，制定并布置經營戰略。戰略方向、領導力和績效評價將關聯得更為緊密。由于在任何活動、措施或相互作用中都有各種形式的風險，因此企業應采用以風險為基礎的思考，并在日常經營中將風險和質量進行協同。高層管理者應當持續地設計風險管理的新方法，并運用到日常經營管理中。布倫頓列出了各行業專家給出的若干風險，并將之歸納為三個主要類別：戰略性風險、財務風險、經營風險。在三類風險中，企業經營風險最易被忽略。低效的企業經營風險管理會造成戰略性風險和財務風險。如何有效地管理日常經營中的風險？可行的方法是運用整合管理體系。但整合本身并不容易，管理人員必須具備戰略、風險、財務、運營甚至領導、文化等方方面面的知識和專業領域（如信息、能源等）素養，并具有高度的歸納提煉能力，才能有效的提升體系的效率，而不是陷于無休止的體系文件中去。這也是為什么大家都知道整合很重要，但在實踐中總是缺乏成功的關鍵因素。

來自中國的國務院參事張綱在大會演講中發表了題為《中國制造業質量發展現狀》的演講。他首先介紹了中國在制造業取得的巨大成就：擁有門類齊全、獨立完整的體系，具備較強的產業基礎；形成了獨特的制造業人力資源優勢；涌現了一批優勢產業，如高鐵、航天、發電、輸電、工程機械等。在制造質量方面，中國也取得了長足的進步：制造業質量競爭力指數穩定持續上升、中國產品質量國家監督抽查合格率逐步提高。但是，中國制造業也存在創新能力不強、質量水平不高、產業結構不優、資源利用不佳。提升中國制造業整體水平，必須攻克質量短板。因此，在中國制造業發展的綱領性文件“中國制造2025”中專門提出“質量為先”，將其作為基本方針的重要內容。張綱參事還向大會報告了中國改進提升質量水平的產業和激勵政策的設置情況。

瑞恩吉塔·辛格在《積極的安全文化：是什么？如何得到？》的演講中介紹了員工健康和安全管理的概念和經驗。她首先引用了世界衛生組織馬瑞亞·內如阿博士的話——企業財富依靠員工的健康，闡明員工健康安全的意義。澳大利亞和新西蘭先后建立了工作健康安全法案的關鍵內容和主要控制措施，包括工程控制、人員預防設備、更安全的機器、更安全的過程、健康安全法案介紹、行政管理、替代和限制等。運用控制、最小化、提升對風險管理體系的關注，可以降低健康安全方面的不良結果。辛格提出了5種安全文化的成熟度等級，分別是漠不關心的安全文化、被動的安全文化、經計算的安全文化、積極的安全文化、自身生成的安全文化。她還說明了如何從質量和數量方面，對安全績效進行測量。

二、亞太質量組織核心會議

大會期間，亞太質量組織還召開了核心會議，由成員單位共同商議相關發展事項。本次核心會議評審了近年來APQO的工作和今后改進的機會，報告了本屆APQO大會和卓越團隊競賽的準備情況。秘書長維多利亞就最新工作計劃以及預算進行報告。會議討論了下一屆APQO主席的人選問題，提議新西蘭質量組織領導人阿布拉哈姆·芬恩作為候任主席，從2018年1月起正式履職。會議還討論了下一屆APQO大會的會期和選址問題，定于2017年11月14—17日在菲律賓馬尼拉市舉行。本次核心會議上，上海市質量協會代表報告了第二屆亞太少兒畫賽情況，并通過視頻向與會者展示了本次活動的繪畫、展示和頒獎等現場情況。APQO現任主席辛格先生衷心感謝上海市質量協會成功地舉辦第二屆亞太地區少兒質量繪畫賽，畫賽的舉辦促進了兒童從小樹立質量意識，也引起了世界各國對質量的關注。

三、全球卓越績效獎

APQO每年舉辦全球卓越績效獎的評選活動，已經成為亞太乃至全球的重要質量獎項。2016年共有6家中國企業獲獎，其中上海市質量協會推薦的上海發電設備成套設計研究院、江陰興澄特鋼有限公司、揚子江藥業集團和江蘇陽光集團獲得全球卓越績效獎。上海市質量協會也因優秀的組織、培育、推選工作獲得APQO的高度稱贊。

四、新西蘭的文化風情

本次大會的舉辦地羅托魯瓦（有時譯作羅托魯阿、羅托路亞），是新西蘭北島中北部一座工業城市，也是著名的毛利人聚居區。因此大會的開幕式和閉幕式都帶有非常濃厚的毛利文化風情。

大會開幕式上采用了毛利人最古老也是最隆重的迎賓禮儀式。當地的表演者——真實的毛利部落成員——全部民族裝扮，為首的赤膊光足，臉上涂滿紋飾，系著草裙，手持長矛，大聲吆喝，并不時地吐舌頭，向嘉賓迎來。臨近時，將一把劍投在地上。亞太質量組織理事長，也是開幕式主持人的查爾斯·奧布瑞博士必須把它拾起來，恭敬地捧著。然后，毛利勇士和姑娘們開始嘹亮的歌唱并翩翩起舞。直到對方舞畢，奧布瑞博士再雙手將劍奉還。當地毛利人的族長還在開幕式上發表了熱情洋溢的講話，介紹了毛利文化發展的起源、脈絡與當今情況。同樣在閉幕式上，毛利勇士們也展示了他們送別的儀式過程，并與各國代表合影留念。