百優縣委書記新動向

■IUD中國政務輿情監測中心

百優縣委書記新動向

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2015年6月30日，中共中央組織部發布《關于表彰全國優秀縣委書記的決定》，對在縣（市、區、旗）委書記崗位上取得優異成績的王寧、李樹起等102名同志，授予全國優秀縣委書記稱號，予以表彰。從接受表彰后的2015年7月開始，優秀縣委書記中有些就開始履新或晉升。其中，2015年7月2日，安徽省巢湖市召開全市領導干部會議，宣布原安徽省合肥市包河區委書記胡啟生調任巢湖市委書記。胡啟生成為“全國優秀縣委書記”受表彰后調職的第一人。

超過70人職務或行政級別發生調整變動

自去年6月30日被中組部授予全國優秀縣委書記后，這102名縣委書記在一年時間內，已有超過70人的職務或行政級別發生了調整變動。

2015年當選的全國優秀縣委書記中，有少數是廳局級。據IUD政務輿情大數據平臺統計，至少有20位書記為廳局級。如北京、天津、上海、重慶四個直轄市的當選者中多數是正廳級干部，晉升副部級的官員即出自這批廳局級干部。目前有3人晉升副部，分別是王寧、程連元和李樹起。

3人已經晉升為副部級領導

注：程連元是其中唯一跨省就職者，也是目前唯一進入省級常委班子的全國優秀縣委書記當選者。

近20人晉升上一級行政區域政府副職

IUD政務輿情大數據平臺監測顯示，百名優秀縣委書記中晉升的主要方式，是成為上一級行政區域的行政副職，如副市長、副州長等，有近20人屬于這種情況。這當中，有些不僅晉升副市長，同時一步到位進入市委常委班子，如遼寧的于學利、山東的楊洪濤、湖北的熊征宇、云南的李紅文、河北的呂志成。其中，后三人還直接被明確為“常務副職”。

晉升上一級黨委要職的書記多跨市

除了擔任上一級行政副職外，進入上一級黨委部門擔任正職也是較為常見的一種晉升路徑。與進入政府任職的縣委書記不同，進入黨委部門任職的縣委書記基本都是上一級黨委常委班子成員。有些縣委書記還通過調整實現跨市任職。比如山西長治市下轄的潞城市原市委書記唐立浩，轉入晉中市就任市委常委、組織部部長。

晉升上級行政區域政府副職縣委書記舉例

姓名原職務現職務馬健李紅文張霞（女）呂志成于學利楊洪濤新疆自治區托克遜縣委書記云南省福貢縣委書記湖南省中方縣委書記河北省威縣縣委書記遼寧省葫蘆島市興城市委書記山東省淄博市淄川區委書記新疆自治區吐魯番市副市長云南省怒江州委常委、 常務副州長湖南省懷化市副市長河北省衡水市委常委、常務副市長遼寧省葫蘆島市委常委、副市長山東省淄博市委常委、副市長

晉升上一級黨委部門任職縣委書記舉例

原職務姓名現職務唐立浩朱學亮張琳光林紅玉馮振東顧百文山西長治市潞城市委書記安徽省碭山縣委書記福建省南靖縣委書記山東省威海市環翠區委書記陜西省富縣縣委書記黑龍江省綏化市望奎縣委書記山西省晉中市委常委、組織部長安徽省淮南市委常委、組織部長福建省漳州市委常委、市委秘書長山東省濰坊市委常委、組織部長陜西省延安市委常委、宣傳部長黑龍江省佳木斯市委常委、紀委書記

少數優秀縣委書記直接晉升為地級市書記（市長）

2016年初，中央領導曾指示，對少數在下一級黨政正職崗位上任職時間較長、政績突出、特別優秀的干部，可以直接提拔擔任上一級黨政正職。2016年1月，江蘇省蘇州市常熟市原市委書記惠建林被提拔為江蘇省淮安市市長。

兩人直接晉升為地市黨委書記（市長）

姓名原職務現職務龐慶波惠建林吉林省梅河口市委書記江蘇蘇州市常熟市委書記吉林省白城市委書記江蘇省淮安市市長

部分優秀縣委書記進入省級黨政機關

在百名優秀縣委書記中，直接“跨縣入省”的也有不少。這些官員在省級政府任職的一般多擔任各委辦局的副職，涉及交通廳、教育廳、發改委等部門。在省級黨委任職的則主要在組織部、紀委、政法委這些機構，以紀委最多。

晉升省級黨委、政府任職縣委書記舉要

姓名原職務現職務李建陽武延軍孟端平孫京民鄭光泉云南省石屏縣委書記廣州市越秀區委書記云南省師宗縣委書記山西省浮山縣委書記江西省廣豐縣委書記云南省委政法委政治部主任廣東省委組織部副部長云南省紀委黨風政風監督室主任山西省紀委副廳級黨風室主任江西省紀委常委

部分優秀縣委書記級別晉升卻仍留守原職

在剩下的優秀縣委書記中，有些人盡管已經受到提拔、兼任更高行政級別的職務，但仍然沒有離開原來的縣（區）委書記崗位。

級別晉升卻留守原職的縣委書記舉例

姓名現職務郝方林李大義周宏吳愛國大連市政協副主席、甘井子區委書記牡丹江市委常委、綏芬河市委書記黑瞎子島管委會主任、佳木斯市委常委、撫遠市委書記宣城市委常委、廣德縣委書記

王積俊成為優秀縣委書記中唯一被查處者

原廣東省江門市蓬江區委書記王積俊是最特殊的一個。在當選全國優秀縣委書記后不久，王積俊即獲提拔，升任廣東省江門市委常委。然而，2016年4月，王積俊被免去江門市委常委職務。2016年10月，廣東省人民檢察院發布通報，王積俊因受賄罪被批準逮捕，他也成為目前全國優秀縣委書記中唯一落馬官員。

多數省區優秀縣委書記全部調整職務

2015年評選時，全國31個省份均有縣委書記入選。最多的如四川省，有6人當選；最少的如海南、寧夏，僅有一人當選。

據不完全統計，截至目前，在全國31個省區市當中，已有不少于20個省區對榮獲“全國優秀縣委書記”稱號的官員全部調整職務，包括四川省6名，河南省5名，福建、廣西等6省區各有4名。

全國優秀縣委書記職務全部進行調整的省區

百名優秀縣委書記履新后的工作狀況

102名優秀縣委書記當中，大多數都已晉升或履新，他們在新的工位上仍然發揮著先鋒模范的作用，IUD政務輿情大數據平臺梳理發現，這些優秀縣委書記不論在哪個崗位上都始終“干在實處，走在前列”，都是解決難題的好手。

全國優秀縣委書記履新后的工作近況

中共昆明市委十一屆一次全會9月10日召開，程連元當選新一屆昆明市委書記。他表示，第十一次黨代會，開啟了昆明“加快建設區域性國際中心城市”的新征程。新一屆市委，正式接過了推動昆明改革發展的“接力棒”。（《昆明日報》9月11日）

8月11日，在白城市脫貧攻堅調度會上，市委書記龐慶波指出了當前脫貧工作存在的問題，并就如何有效解決存在的問題、打好脫貧攻堅戰作出具體部署。（《白城日報》8月12日）

7月6日，淮安市長惠建林到聯系點漣水縣陳師鎮紅旗村，與基層黨員一起過黨日，為村黨員上黨課，精準把脈紅旗村發展現狀，共同謀劃紅旗村未來發展。（《淮安日報》7月7日）

7月17日，已是怒江州委常委、常務副州長的李紅文前往擔任縣委書記時的工作地福貢縣實地走訪調研，并出席穩增長工作推進會，他要求福貢全縣上下要攻堅克難，狠抓落實，齊心協力抓好脫貧攻堅工作和重大項目建設的推進，確保穩增長工作扎實推進取得實效。（怒江新聞網 7月20日）