中國政務輿情全媒體監測

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面對貧困地區IPO企業首發上市“即報即審、審過即發”等綠色通道的誘惑，以及貧窮地區系列招商引資優惠政策，一股企業“上山下鄉”的“移民”潮悄然涌起。它們紛紛遷往包括西藏及東北三省等國家級貧困地區，以圖以空間換時間搶占IPO起跑線。但在一些盤算移民的企業主們看來，實施細則出臺之前，是否借貧困地區綠色通道勝利上市仍存在不肯定性，存在有與當地產業聯合、人才吸引等難題。

擬IPO企業上山下鄉潮

推薦度指數★★★★★

2016.1 1.28

健康城市建設在全國全面啟動，對于首批38個試點城市來說，健康城市概念不同于“衛生城市”，需要將健康的相關理念融入城市的發展政策和規劃之中。健康城市建設不僅包含人的身體健康還涉及環境、食品、教育等幾乎所有的政府部門，既要靠醫療衛生的小處方，更要靠社會治理的大處方。健康城市建設要強化頂層設計，發揮政府的主導作用，把健康理念納入城市的市政建設、社會保障等各項公共政策當中。在居民健康狀況調查等基礎上，制定健康城市的發展規劃。

夯實健康城市的基石

推薦度指數★★★★

2016.1 1.23

外刊外報

中國家庭債務驟增帶來巨大風險

法國 【法新社】11月27日

近年來，隨著房地產價格飆升，中國家庭的債務正以“驚人的”速度增長。2016年第三季度家庭貸款在全部貸款中所占份額高達67.5%，是去年同期的兩倍多。這不禁令人們擔心，中國這個經濟大國如出現房地產滑坡時，可能發生動蕩。

艾滋病威脅中國年輕學生

新加坡《聯合早報》網站 11月29日

中國疾控中心報告顯示，今年1至8月，艾滋病新發病例34401例。而2015年約1.7萬15至24歲的中國人被診斷患有艾滋病，比2014年新發病例多10%。但在中國防治艾滋病教育大學才開始進行，相關內容卻經常無法引起年輕人的興趣。

在農村小學大規模“撤點并校”背景下，今年7月，一份關于農村教學點的調研報告擺在了國務院總理李克強面前。總理隨即批示，對需要保留和恢復的教學點，要在投入、師資、教學設施等方面給予保障。教育部相關負責人表示，年底將完成一份全方位的小規模學校文件，明確包括師資、建設等標準，預計2017年發布。從現階段看，發展鄉村小規模學校，是應對城市化后果的一種彌補性、搶救性、應急性對策。眼光放長遠看，小規模學校是面向未來的教育。小規模學校人數少，更有利于學生個性化發展，也方便教師因材施教。

農村小規模學校路在何方

推薦度指數★★★

2016年第46期

隨著城鎮化進程的加速，一個包括了電力、通訊、供水等錯綜復雜、密度極高的地下管網深埋地下，運行情況如何，幾乎鮮有城市能夠完全說清楚。目前，最主要的做法：一是對管網存量建立統一的地下管線數據庫，做到實時監測，隱患預防；二是在管網密集、復雜的城市，將各類管線統一納入城市地下綜合管廊，實現統一規劃、管理、控制，實現地下管網系統的升級。但相比于被攻克的技術難題，如果沒有相應的體制機制協同改革，來解決目前存在的各類管線部門權屬問題、法律法規缺失問題，恐怕離解困“地下城”也相去甚遠。

解困“地下城”

推薦度指數★★

2016年第45期

江南智造創意園區群團服務站是上海群團改革試點中新設服務機構，按群團改革方案中的“減上補下”原則，“下沉”一名婦聯干部任職站長，5個園區類服務站中另有3個工會干部和一個團委干部“下沉”，和社工直接面對面為民眾服務。黃浦區已有14個群團服務站，涵蓋了原有工會、團委和婦聯的相應職能。但群團改革核心問題是定位，現有群團改革定位中的邏輯尚待進一步厘清，方向感需加強，若類似機制、效率的改革缺乏根基，效果會大打折扣。

大陸群團改革啟步

推薦度指數★

2016年第33期