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上海市“十三五”專項規劃亮點數據
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地方“十三五”專項規劃亮點數據報告(3)
截至目前,上海市已發布包含智慧城市建設、虹橋商務區發展、國際貿易中心建設、社會信用體系建設、老齡事業發展等24個“十三五”發展專項規劃。本期將部分專項規劃中的亮點數據匯總如下。
《上海市推進智慧城市建設“十三五”規劃》提出,到2020年,信息化與工業化融合指數達到105(2015年全國兩化融合總指數為72.68),企業信息化投入占主營業務收入比重達到0.5%,電子商務交易額達到3.5萬億元。新一代信息技術產業占整個信息技術產業的比重超過80%;信息服務業經營收入超過1萬億元,增加值占全市國內生產總值的比重力爭達到7.5%左右。



表1 :上海市“十三五”智慧城市建設主要預期指標
《上海市虹橋商務區發展“十三五”規劃》提出將在“十三五”時期將重點推進“產城融合”發展,著力打造成為上海西部中心。商務區將提供就業崗位65萬個,常住人口約達50萬人,職住比約為1.3:1。

表2 :上海市虹橋商務區“十三五”發展主要指標表
《“十三五”時期上海國際貿易中心建設規劃》提出,到2020年,上海將建成10個左右面向國內、國際兩個市場的千億、萬億級交易市場(平臺);國際展展覽面積提高到80%左右,基本建成國際會展之都;離岸貿易和中轉貿易力爭有新突破,口岸貨物國際中轉比率達到15%,跨境電子商務交易額規模位居全國前列。

表3 :上海市“十三五”國際貿易中心建設主要預期指標
《“十三五”時期上海國際航運中心建設規劃》提出,“十三五”期間,上海港集裝箱年吞吐量預計達到4200萬標準箱左右;旅客年吞吐量預計達到1.2億人次左右,貨郵年吞吐量達到400萬噸以上,航班年起降88萬架次左右。截至2015年底,上海港集裝箱吞吐量完成3653.7萬標準箱,連續六年位列全球第一。浦東國際機場旅客吞吐量突破業已6000萬人次,同比增長16.3%,完成貨郵吞吐量327萬噸,連續8年居全球機場第三位,已經達到世界級客貨運樞紐保障能力。

表4 :上海市“十三五”國際航運中心發展目標
《上海市社會信用體系建設“十三五”規劃》提出,到2020年,全市法人和其他組織統一社會信用代碼覆蓋率達到100%,區公共信用信息子平臺建設率達到100%,信用服務業營業收入年均增長率超過20%,并形成8家左右全國范圍內有較強影響力的信用服務機構。

上海市“十三五”社會信用體系運行框架圖

表5 :上海市“十三五”社會信用體系建設主要目標
“十二五”期間,上海市信用服務行業呈現創新發展態勢,成為國內信用服務機構集聚度最高的地區之一。全市信用服務機構超過100家,業務范圍覆蓋各傳統領域和新興領域;共出具企業信用報告約430萬份,涉及應收賬款管理金額46億元、主體評級對象貸款余額4.1萬億元、債券市場融資規模7700億元。此外,全市政府部門在諸多領域示范開展各類信用應用超過200項。74個政府部門在市信用平臺開通賬戶688個,初步實現信用應用從市級部門向區縣延伸拓展。
《上海市環境保護和生態建設“十三五”規劃》明確,“十三五”期間,上海市在環境保護領域的總投入將達到約4400億元,較“十二五”規劃增長約37.5%。《規劃》提出,到2020年,上海能源消費總量要控制在1.25億噸標準煤以內,PM2.5年均濃度要降至42微克/立方米左右,環境空氣質量優良率達到75.1%以上。

表6 :上海市“十三五”環境保護主要指標表
《上海市就業和社會保障“十三五”規劃》要求,“十三五”期間,全市每年新增就業崗位不低于50萬個。而值得關注的是,“十三五”期間,全市城鎮調查失業率將穩定在5.5%以內,這也是上海市首次公布“城鎮調查失業率”這一指標。不僅如此,上海還將完成農民工培訓100萬人。其中,等級工培訓40萬人,中高級培訓達到30%,培養農民工高技能人才5萬人。

表7 :上海市“十三五”就業和社會保障事業發展目標
在教育改革和發展方面,上海市提出“率先實現教育現代化,率先基本建成學習型社會,人力資源開發水平邁入世界先進行列,建成與社會主義現代化國際大都市相匹配的一流教育”的總目標。其中,高等教育人才培養規模達到 105 萬人左右,主要勞動年齡人口平均受教育年限提高到 12.5 年,受過高等教育比例達到 40%;在上海就讀的國際學生總數達到 12 萬人。
在老齡事業方面,到2020年,全市養老機構床位數將達到15.9萬張,按照戶籍老年人口數1.5%的標準推進老年護理床位建設。

表8 :上海市“十三五”教育發展和人力資源開發主要指標表
在殘疾人事業方面,到2020年,力爭實現殘疾人家庭人均收入比2010年翻一番。殘疾人康復經費按戶籍人口計算,平均每人每年不低于12元。

表9 :上海市“十三五”老齡事業發展主要指標表

表10 :上海市“十三五”殘疾人事業發展主要指標表