建設信息參考

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● 遼寧省超2萬平方米新建建筑要建海綿設施

遼寧省住房城鄉建設廳日前下發通知，要求工程設計要落實海綿城市建設理念，2萬平方米以上新建建筑要配套建設“海綿設施”。

根據通知，全省各工程建設項目要在工程設計中落實海綿城市的設計理念，因地制宜采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等海綿化措施。規劃用地面積2萬平方米以上的新建建筑物要配套建設雨水綜合收集利用設施，或在建筑內配套建設雨水調蓄設施，錯峰排入城市排水管網，緩解降雨后城市排水管網的瞬間排水壓力。

城市在設計城市綠地、公園以及建筑和小區的綠化景觀時，推行采用下沉式綠地、雨水花園、人工濕地、植草溝等做法；在設計城市廣場和大型建筑周邊公共空間時，要控制硬覆蓋面積，推行采用透水鋪裝或配套建設雨水調蓄設施；在設計新建、改建的非機動車道、人行道和停車場時，推行采用透水鋪裝和可下滲結構；在設計道路綠化帶時，推行采用下凹式綠地、植草溝等做法。

施工圖審查機構在進行施工圖設計文件審查時，要將工程設計是否落實海綿城市設計理念、是否滿足海綿城市建設各項指標標準，作為重要的審查內容。

● 上海鋼渣再利用助力海綿城市建設

今年，上海市海綿城市實施意見正式實施。根據意見，各區縣“十三五”期間將至少建一個海綿城市建設試點區域，海綿城市建設的理念通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”6項措施來實現。其中“滲”就是通過鋪裝透水材料實現雨水就地下滲，減少路面徑流。上海市寶山區按照海綿城市建設要求，利用鋼渣透水材料對小區休閑廣場和步道路面進行改造，取得了很好的效果。

在上海市寶山區的華能時代花園，改造完成的新休閑廣場整潔美觀。深灰、中灰、淺灰色搭配，使路面與周邊綠化搭配得十分自然和諧。道路表面是砂型顆粒，粗中有細，耐磨防滑，大大提升了居民行走的舒適性與安全性，道路的滲水效果也得到了顯著提升。

據悉，鋼渣透水系列產品使用的原材料是煉鋼排出的固體廢棄物，這從源頭上減少了自然資源開采量與采礦污染，有效保護了生態資源與環境。經上海市建筑科學研究院評估，每生產1立方米鋼渣透水混凝土可減少煤耗42.62千克，比普通透水混凝土降低能耗49.1%，減少二氧化碳排放262.42千克。經測算，該產品的整體強度較普通路面材料高20%以上，并達到了國家標準2.5倍的高透水率。此外，該產品符合美國綠色建筑LEED標準體系的最新要求，鋪裝后地面溫度相較于普通白色、黑色路面環境溫度平均低3～5攝氏度，能夠有效緩解城市熱島效應。

● 四川省發布政府令嚴管城鎮地下管線

日前，《四川省城鎮地下管線管理辦法》經四川省人民政府第111次常務會議審議通過并發布，自5月1日起施行。辦法對城鎮地下管線規劃管理、建設管理、維護管理、數據信息管理、綜合管廊、法律責任等方面作出了明確規定。這是該省首個專門針對城鎮地下管線管理的政府令。

根據辦法，縣級以上城鄉規劃建設主管部門應組織編制地下管線綜合規劃，報同級人民政府批準實施。地下管線行業主管部門應根據地下管線綜合規劃和本行業發展規劃，編制地下管線專業規劃，并納入地下管線綜合規劃。

新建、改建、擴建的城鎮市政道路交付后5年內或者大修竣工后3年內不得開挖敷設管線。超出規定期限的，建設單位應當制訂道路挖掘計劃，報所在地城鄉規劃建設主管部門，經統籌協調后，納入城鎮地下管線建設計劃，并向社會公告。

維修城鎮地下管線需開挖道路的，依法辦理相關手續后方可進行。地下管線行業主管部門應編制城鎮地下管線年度隱患排查整改工作計劃，并組織實施。縣級以上城鄉規劃建設主管部門負責組織編制地下管線安全、環境保護應急處置綜合預案。

新建、改建、擴建城市主干道路時，地下管線工程應當有計劃優先采用地下管線綜合管廊技術進行規劃與設計。尚未實施的，應為地下管線綜合管廊預留規劃通道。建成地下綜合管廊的區域，已在管廊中預留管線位置的，不得再進行地下綜合管廊以外的管線建設。

● 江蘇省沭陽全面啟動海綿城市建設

江蘇省宿遷市沭陽縣日前正式啟動海綿城市規劃建設工作，將充分發揮城市綠地、水體、道路、建筑及設施對雨水的吸納、蓄滲和緩釋等作用，實現城市排水防澇能力的綜合提升，保護和改善城市生態環境。

在城市總規與專項規劃階段，沭陽縣規劃部門將依據海綿城市規劃建設的相關要求提出具體指標，并將該指標納入規劃設計條件。在城市控規、城市綠線劃定階段，通過綠線管理明確海綿城市綠地建設的管控要求。

該縣將把海綿城市建設與城市棚戶區（危舊房）改造以及老舊小區更新相結合，突出海綿城市建設具體要求，統籌安排城市排水、調蓄等設施建設，以增強住宅小區、公園綠地、道路綠化帶等的雨水消納功能，確保城區雨季排水暢通，根除因給排水設施不足引發的下雨即澇、污水橫流的“頑疾”。

在城市園林綠化建設過程中，該縣鼓勵建設透水綠地，采用透水地面、透水停車場、透水道路，達到雨水的自然滲透，以新建雨水花園、下沉式綠地廣場、下凹式綠地與植草溝等形式，實現綠地調蓄雨水、生態修復等功能。在綠化苗木栽植過程中，盡量選擇適宜的植物，優先選用鄉土植物，通過科學的種植設計，達到符合生態和審美的雙重要求，營造多樣植物生境與自然凈化系統，努力建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。

為確保管控制度嚴格落實到位，該縣要求每個建設工程項目均須進行海綿城市建設（改造）專項方案設計和專項施工圖設計。未經審查或審查不合格的工程項目，住房城鄉建設部門不予發放施工許可證；未進行專項驗收或專項驗收不合格的，規劃部門不予進行規劃條件核實，住房城鄉建設部門不予進行竣工驗收備案。

● 山東省青島計劃5年內建120千米地下綜合管廊

日前，青島市政府辦公廳下發《關于加快地下綜合管廊建設的實施意見》要求，3年內，全市新建成地下綜合管廊工程總長度不少于30千米，“十三五”末期全市完成地下綜合管廊工程不少于120千米。

《實施意見》提出，要把推進城市地下綜合管廊建設作為提升城市公共服務水平和加強城市基礎設施建設的重要舉措。在城市新區、各類園區、成片開發區域新建的主干道及以上等級的道路，必須同步建設地下綜合管廊；軌道交通、人防設施、舊城改造、道路拓寬、地下空間開發等區域，鼓勵實施主體因地制宜、統籌安排地下綜合管廊建設。

由青島市政空間開發集團作為地下綜合管廊建設、管理和運營平臺，合理引導供電、水務、能源、通訊等管線單位入股參與地下綜合管廊的投資、建設、運營和管理，探索建立“共建共管”的良性合作模式。

● 江西省南昌市多措并舉防治水污染

為打造“鄱湖明珠·中國水都”，江西省南昌市出臺一系列措施，禁止在飲用水水源保護區內開采、銷售砂石，停靠采砂、運砂船舶等，并將清理取締飲用水水源保護區內非法采砂船只、砂石堆場和采砂碼頭。

新近出臺的《南昌市水污染防治工作方案》提出，南昌市將實施12大城市河湖綜合整治工程，防治水污染。其中，實施引水活化工程，2017年完成西湖黑臭水體治理；2017年底，完成幸福渠黑臭水體治理；實施瑤湖流域綜合治理工程，瑤湖周邊城鎮、高校生活污水全部接入市政污水管網等。

為保障水污染防治工作的實施，南昌還將全面推行排污許可證。2017年底前，南昌市將完成全市污染源排污許可證的核發工作。禁止無證排污或不按許可證規定排污，并建立全市排污許可證管理信息庫。