景泰縣草食畜牧業發展現狀及對策

馮芳蘭，魏邦軍

（1.甘肅省畜牧業產業管理局，甘肅蘭州 730030；2.景泰縣畜牧獸醫局，甘肅景泰 730400）

景泰縣草食畜牧業發展現狀及對策

馮芳蘭1，魏邦軍2*

（1.甘肅省畜牧業產業管理局，甘肅蘭州 730030；2.景泰縣畜牧獸醫局，甘肅景泰 730400）

景泰縣作為一個農業大縣和肉羊產業大縣，畜牧業在農村經濟社會發展中占有重的地位。近年來，景泰縣依托豐富的飼草資源、獨特的區位優勢，把發展畜牧養殖作為調整農業結構、發展農村經濟、增加農民收入的重要舉措來抓，借助全省草食畜牧業發展行動，采取政策引導、資金扶持、典型示范、龍頭帶動等措施，全縣牛羊飼養量、產值、收入連年增長，整體水平不斷提高，產業實力逐年增強，已成為全縣增長勢頭最強、發展潛力最大、最具發展前景的產業之一。

草食畜牧業；現狀；對策；景泰

1　草食畜牧業發展現狀

2014年，景泰縣豬、雞、牛、羊飼養量分別達到54萬頭、110萬只、0.9萬頭、150萬只，實現肉蛋奶總產量6.3萬t，其中肉類總產量3.88萬t，蛋類總產量1.22萬t，奶類總產量1.2萬t，畜牧業產值達到6.5億元，占到農業總產值的31.6%；草食畜牧業產值達到4億元以上。

1.1規模養殖蓬勃發展

目前全縣各類畜禽規模養殖場（戶）達到2 026個，其中千頭奶牛場2個，500頭以上奶牛場2個，百頭以上肉牛場6個；萬只羊場2個，千只羊場13個，百只以上羊場（戶）860個；牛羊規模養殖比重達到62%。2014年被省農牧廳確定為全省畜牧業（肉羊）示范縣。

1.2標準化生產逐年提升

全縣畜禽養殖質量和生產水平不斷提升，白銀市大福公司奶牛場被評為農業部標準化奶牛養殖示范場；已創建省級畜禽養殖標準化示范場4個，市級標準化示范場5個。

1.3良種繁育體系日趨完善

全縣已建成省級種羊場6個，奶牛場1個；牛羊人工授精點25個，牛羊良種覆蓋率達到85%以上。

1.4龍頭企業培育發展迅速

景泰縣做大做強草食畜牧業，涌現出了一批優秀的牛羊規模化養殖企業。白銀市大福乳業有限公司奶牛場位于景泰縣紅水鎮清河村，占地面積300畝，養殖奶牛1 488頭，日產鮮奶12 t以上，2014年完成主營業收入2 000多萬元，銷售鮮奶4 000 t，實現利潤346萬元。景泰玉泉工貿有限責任公司祥和農牧循環產業園羊場位于上沙沃鎮白墩子村，項目占地366畝，已建成羊舍54棟5.7萬m2、草料庫等其他附屬設施，完成投資5 800多萬元，年飼養育肥羊3萬只，實現年銷售收入5 000多萬元。

旱育秧苗床的供肥量能基本滿足秧苗正常生長，三葉期后若補肥則應同時補水。用尿素10g/m2 100倍液均勻噴施，再用清水噴淋洗苗，移栽前幾天可按尿素75kg/hm2標準適當施送嫁肥。

1.5產業化經營逐步形成

已建成肉羊養殖、加工省級龍頭企業1家，市級8家，帶動發展規模養殖、飼草料種植以及建立訂單農業的農戶達3 000多戶；建成活羊交易市場1個，牛羊屠宰加工企業2家，成立牛羊養殖專業合作社近200家，牛羊販運戶達到200多個，牛羊產、加、銷一條龍的產業化生產經營模式逐步形成。

2　發展成就及主要做法

2.1加強組織領導，靠實工作責任

為加強對草食畜牧業發展行動的組織領導，確保各項任務和措施落到實處，景泰縣成立了草食畜牧業發展協調領導小組，并建立聯席會議制度，定期分析產業發展形勢，協調解決產業發展中的重大問題。同時，實行縣、鄉技術人員包片、包村的行政、技術雙軌承包責任制，目標分解到村，責任靠實到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2.2強化科技培訓，營造發展氛圍

通過召開宣傳動員大會、現場觀摩會、外出考察學習、典型示范帶動等多種形式，大力開展科技培訓，鼓勵農民群眾解放思想，轉變觀念，按照“小規模、大群體”的思路，發展適度規模養殖。同時，鼓勵和引導民營資本投資草畜產業和畜產品深加工業，著力培育龍頭企業，拉伸產業鏈條，提高產業發展水平，營造了“投資多渠道、經營多形式、發展多層次”的良好氛圍。

2.3拓寬融資渠道，破解資金難題

2.4抓點示范帶動，整體推進提高

根據各鄉鎮資源優勢，按照“宜牛則牛，宜羊則羊”的原則，分區域、分產業在每個鄉鎮確定3～4個示范點，每個示范點配備1～2名技術人員進行蹲點指導，對各示范點加大資金、技術、人才的定向、定點支持力度，使其發展成為產業優勢明顯、輻射帶動能力強的規模養殖示范戶、示范場和養殖小區，通過龍頭企業的典型示范，輻射帶動，使草食畜牧業在“一村一品”，“一鄉一業”中的比重逐年提高，推動全縣草食畜牧業快速發展。

2.5狠抓技術推廣，提高服務水平

一是加強對縣、鄉、村三級畜牧技術人員的業務培訓和廣大規模養殖戶實用技術的培訓，實行畜牧技術人員與廣大養殖戶對接，縣畜牧獸醫局全體職工實行“兩聯一包”，電話咨詢到戶、技術指導到戶、技術培訓到戶、技術承包到戶。二是與中國移動合作，開通了“中國移動ADC管理平臺的企信通業務”，建起了畜牧業手機信息平臺服務體系。三是充分利用秸稈資源豐富的優勢，將青貯、微貯技術作為發展草食畜牧業重點工作來抓。全縣共配置飼喂機、打捆機、鍘草機、粉碎機、揉草機等飼草料加工機械2 000多臺（套），年青貯玉米秸稈30萬m3，秸稈飼料化利用率達到58%。四是建立健全服務體系，強化服務功能。建成11個鄉鎮畜牧獸醫工作站，發展牛羊養殖專業合作社近200家，建成活畜交易市場1個、牛羊屠宰加工企業2家，發展牛羊運銷戶200多個，把社會化服務體系建設同發展草食畜牧業產業化結合起來，為養殖戶提供產、加、銷一條龍服務，實現了草食畜牧業的產業化經營。

3　存在問題及發展對策

近年來，景泰縣以牛羊為主的草食畜牧業得到了長足的發展，但仍存在許多問題和制約因素。

3.1存在問題

3.1.1宏觀方面一是產業化水平仍然較低。主要表現為工業化、規模化水平低。能形成一定規模和帶動效應的畜產品及副產品加工龍頭企業數量少，畜產品生產、精深加工的產業鏈條還沒有很好地形成，企業與農戶利益聯接不緊密，不能有效形成“企業+基地+農戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體，造成市場競爭乏力，產銷銜接不暢，直接影響了畜產品的附加值和綜合效益，制約了產業的快速長遠發展。二是發展資金短缺。發展規模養殖，需要初次投入大量啟動資金，但農民和養殖企業自籌資金的能力有限，普遍缺乏流動資金。三是循環經濟發展緩慢。景泰縣年產農作物秸稈60多萬噸，但飼草料加工利用滯后，利用效率低，滯后于產業發展的需要；養殖場糞污治理措施不力，糞污污染嚴重制約著畜牧業的可持續發展。

3.1.2微觀方面一是場址選擇不當。原來部分養殖場場址選擇不合理，不利于防疫消毒和人畜健康；有的則因陋就簡，利用山溝及灘涂地建場，一旦發生暴雨山洪和疫情等災害，將給養殖場造成不可估量的損失。二是飼養管理相對粗放。有些養殖場良種不良養的現象仍然存在，畜禽引進隨意，日常管理不規范，飼料搭配不科學，防疫消毒不到位，飼養效益不明顯。三是投資建場缺乏科學規劃。有些養殖場盲目投資建設，資金全部用于大規模基礎設施建設，造成流動資金匱乏，拉長了投資回收期。

3.2發展對策

3.2.1進一步發展壯大龍頭企業引導、扶持龍頭企業進行技改和擴建，加速龍頭企業發展；充分利用各種有利條件和自然優勢，建設一批具有一定規模、集中度高的草食畜牧業生產基地和產業化的龍頭企業，引進一批畜產品及其副產品加工企業，擴大畜牧企業群體規模。積極探索龍頭企業帶動農戶的有效組織形式，健全利益共享、風險共擔的經營機制，共同抗御市場風險，以大幅提升草食畜產業化、組織化程度，推動草食畜產業的快速發展。

3.2.2創新養殖小區（場）建設模式采取自建公助、公建租賃、企業投資等多種方式加快建設養殖小區（場），在加大財政、項目對養殖小區（場）基礎設施投入的同時，大力吸引企業資金、民間資金、信貸資金參與養殖小區（場）建設。推行標準化生產，實現從生產到銷售可追溯管理。

3.2.3繼續加大對畜牧業的投入加大財政扶持力度，破解融資難題，制定優惠政策，吸納民間資金，突破資金制約瓶頸，形成養殖業投資主體的多元化。

3.2.4加快循環經濟發展鼓勵企業、農民經濟合作組織、飼料企業參與秸稈飼料的加工利用，鼓勵大型養殖場與農戶之間的訂單生產模式，促進秸稈飼料規模化開發利用，商品性營銷。同時要切實加強養殖業糞污綜合治理，完善配套沼氣池等糞污資源化利用設施，把產業開發與沼氣建設、有機肥開發結合起來，降低企業生產成本，防止環境污染。

（編輯：趙鵬飛）

S8-1

A

1006-799X（2016）17-0012-02

馮芳蘭（1970-），女，甘肅甘谷人，主要從事畜牧技術推廣和檔案管理工作。

魏邦軍*