林業生態建設與可持續發展

郝亞峰

（山西省關帝山國有林管理局勘測設計隊 030500）

林業生態建設與可持續發展

郝亞峰

（山西省關帝山國有林管理局勘測設計隊 030500）

森林的生態環境調節功能也越來越受到重視，林業不但是一個物質資料生產部門，同時也是生態公益功能生產部門。但是，在分類經營不能得到有效實施的情況下，對林業生態公益功能的認識只能停留在宣傳上，還未能做到針對森林的公益功能采取有效的經營措施，也未能理順受益與經營之間，投入與產出之間的關系，因此也直接影響到生態公益林經營和商品林經營兩者之間的正常經營關系，使兩者的主體功能都不能得到有效發揮。

林業生態建設資源管理；分類經營；工區建設；未來發展

1 現代林業生態建設和林政資源管理之間的關系

森林資源作為生態系統重要的組成部分，對于維持生態系統的穩定和平衡具有重要作用。森林資源還是人類進行生產和生活活動極為重要的物質基礎。所以，對森林資源進行保護，就是對人類生存的環境進行保護，也是對人類自身進行保護。

林政資源管理指的是林業管理部門的林政資源管理機構按照國家的政策、法律法規以及林業部門指定的相關規定，對采伐、保護、運輸及銷售森林資源等生產活動和經營活動進行組織、計劃、監督和指揮的過程。所以，林政資源管理在加強林業生態建設方面發揮著重要的作用：加強林政資源管理對強化林業生態建設具有積極作用。

2 森林分類經營與林業可持續發展

社會經濟可持續發展是世界各國都十分重視的戰略問題，實現林業可持續發展與林業分類經營有密切的聯系。實現林業分類經營，基本指導思想是根據森林主體功能的發揮來經營森林。商品林追求的是投資的經濟效果。生態公益林則以森林生態公益功能的發揮為主要經營目的。

林業分類經營實質是林業經營的集約化與細分化。通過分類經營，可使經營對象整體功能發揮最佳，實現高效經營，使有限的資源得到充分利用。這即有利林業的可持續發展，同時對協調社會經濟的發展，正確處理經濟發展與環境保護、經濟發展與資源利用等都是十分必要的。國有林場的工區是森林經營管護的基礎單元、前沿陣地和戰斗堡壘。國有林場的各項建設，加強工區建設更顯得十分必要。

3 加強林區工區建設必要性

要從硬件到軟件進行全面建設。硬件是基礎，軟件是保障。既要抓基礎設施建設也要抓生活建設更要抓精神建設，達到設施完善、管理科學、生活安康、精神向上的目標。實現標準化、規范化、集約化、人本化管理，以此來提高有向心力、有戰斗力、有凝聚力的工區實力和形象。改善工區物質、文化生活，為常年生活在林區的職工，營造一個舒適的、“家庭”般的生活環境，是穩定一線職工的重要舉措；是使職工“安居樂業”的基礎；是創建文明和諧社會的應有之意；也是體現“以人為本”的人文精神和生態文化體系的核心；更是推動林場發展建設的不竭動力。工區建設好了，基礎牢固了，林場的整體建設才會提高。

4 應對未來發展，強化生態林服務功能

要根據林場的定位，逐步轉變營林方式，建立穩定的生態公益林體系，改善優化自然生態環境，改善林場的資源數量和質量，使林場適應未來發展，為社會提供優質的生態服務。

（1）抓好重點生態公益林建設項目的管理，特別要迎合當前形勢，大力發展碳匯林業。主要抓好防林建設、水源涵養林建設、林分改造和生物防火林帶建設這幾大工程，按計劃、保質保量完成計劃任務，并做好后續的撫育及管理工作。對于項目的管理要到位，專款專用，實行績效評價。

（2）提高現有生態公益林的數量和質量，滿足社會對優質生態服務的需求。生態公益林造林要合理規劃，將生態功能與美化功能有機結合起來。

（3）發展生態旅游，構建生態文化服務體系。按照森林公園的要求，有效且科學利用好森林資源和森林景觀，因地制宜開展森林旅游。建立青少年林業科普基地，培養青少年愛護自然和保護生態意識。通過多種途徑促進公眾對生態文明的認識與理解，使低碳生活走進公眾。此外，還要保護生物多樣性，承載類似與自然保護區一樣的部分功能。

5 總結

從國家到地方政府各級財政必須對生態公益林經營實行經濟補償，實行有償使用，使生態公益林能持續不斷地為國家、為社會提供最大的生態效益和社會效益，來滿足人們對賴以生存環境的需要。利用森林資源中除木材以外的其他資源的合理開發，來吸引更多的投資者來經營森林、發展森林，整個森林的系統結構才能保持穩定，才能持續不斷地為全社會提供所需的物質和木材，來滿足社會對林產品的不斷增長需要，實現青山常在，森林永續利用。

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1005-7897（2016）08-0070-02

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