綜合開發(fā)利用煤炭資源過(guò)程中的環(huán)境影響評(píng)估研究

李芳琪（中環(huán)國(guó)評(píng)（北京）科技有限公司，北京 100081）

綜合開發(fā)利用煤炭資源過(guò)程中的環(huán)境影響評(píng)估研究

李芳琪
（中環(huán)國(guó)評(píng)（北京）科技有限公司，北京 100081）

煤炭資源的綜合利用和開發(fā)，對(duì)環(huán)境中的不同物體會(huì)造成一定積極的影響，現(xiàn)在我國(guó)的提倡建設(shè)生態(tài)文明，注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。對(duì)煤炭資源開發(fā)和利用過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行評(píng)估和研究，建立科學(xué)的體系進(jìn)行分析，并且要保障對(duì)環(huán)境評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

煤炭資源；環(huán)境；評(píng)估；研究

對(duì)煤炭資源的開發(fā)和利用都對(duì)水、固體廢棄物以及大氣產(chǎn)生一定的積極影響。綜合開發(fā)和利用煤炭資源比僅僅是對(duì)煤炭資源本身的開發(fā)和利用，同時(shí)還應(yīng)該包括煤矸石、煤礦瓦斯、煤泥以及礦井水等開發(fā)和利用。對(duì)煤炭資源的綜合開發(fā)和利用對(duì)環(huán)境帶來(lái)一定的積極影響，在保護(hù)環(huán)境的情況下，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)綜合利用和開的手段對(duì)煤炭資源的開發(fā)對(duì)環(huán)境造成的積極影響需要進(jìn)行合理的科學(xué)的評(píng)估。

1　綜合開發(fā)利用煤炭資源對(duì)環(huán)境的影響

綜合開發(fā)利用煤炭資源對(duì)水環(huán)境、固體的廢棄物以及大氣會(huì)產(chǎn)生積極的影響，對(duì)于環(huán)境做評(píng)估時(shí)應(yīng)該考慮不同環(huán)境物體的標(biāo)準(zhǔn)也不同。煤炭資源的綜合利用，對(duì)各方面的影響不同，不僅僅是煤炭資源的利用，除此之外還有開采煤炭的附帶物體。

1.1綜合開發(fā)利用煤炭資源對(duì)水資源的影響

綜合開發(fā)和利用煤炭資源能夠有效地降低對(duì)水環(huán)境的污染程度，水資源是重要的生存資源，必須要做到保護(hù)好水資源，在開采煤炭資源時(shí)，礦井水中有大量的污染物。加強(qiáng)對(duì)礦井水的利用，礦井水的流動(dòng)范圍變小，這樣會(huì)減少對(duì)地下水資源污染。

1.2綜合開發(fā)利用煤炭資源對(duì)固體廢棄物的影響

對(duì)煤炭資源的綜合利用，可以有效減少對(duì)固體廢棄物的污染。在開采煤炭資源時(shí)，會(huì)有一些煤矸石、煤泥以及瓦斯等物質(zhì)，可以通過(guò)加工處理這些物質(zhì)避免廢棄物質(zhì)的物質(zhì)的污染問(wèn)題。比如：通過(guò)利用煤矸石和煤泥進(jìn)行發(fā)電，或者制造建筑物的材料，也可把煤矸石燒成結(jié)石等，加強(qiáng)了固體物質(zhì)的利用，有效地降低固體廢棄物指對(duì)環(huán)境的污染。加強(qiáng)對(duì)煤礦的固體廢棄物的利用，把固體廢棄物填放在開在沒(méi)碳資源的塌陷地區(qū)，可以解決煤炭的固體廢棄物亂堆亂放的問(wèn)題，避免破壞耕地和植被，減低對(duì)環(huán)境造成的消極影響。

1.3綜合開發(fā)利用煤炭資源對(duì)大氣環(huán)境的影響

綜合利用煤炭資源，可以對(duì)大氣帶來(lái)一定的積極影響，減少環(huán)境污染問(wèn)題。在開采煤炭資源時(shí)，會(huì)產(chǎn)生煤礦瓦斯等氣體，如果處理不當(dāng)則會(huì)造成一定的消極影響，傳統(tǒng)的開采模式?jīng)]有合理運(yùn)用瓦斯氣體，經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些意外事故，比如瓦斯爆炸等。如果在煤炭開采之前對(duì)瓦斯氣體進(jìn)行抽取和利用，則出避免安全事故的發(fā)生，并且能夠提高礦井內(nèi)部的空氣質(zhì)量。煤炭在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，產(chǎn)生的粉塵對(duì)大氣造成一定的破壞，現(xiàn)在采用一定的技術(shù)對(duì)煤炭資源進(jìn)行綜合利用，煤炭開采的機(jī)械化的程度更高，運(yùn)輸煤炭方面也更加和立，所以對(duì)大氣的壞壞力度也變小[1]。

2　綜合開發(fā)利用煤炭資源對(duì)環(huán)境的影響的評(píng)估

對(duì)煤炭資源的綜合開發(fā)和利用對(duì)環(huán)境造成的消極影響進(jìn)行評(píng)估，主要包括兩個(gè)方面，一方面是對(duì)環(huán)境評(píng)估的指標(biāo)，另一方面是對(duì)環(huán)境評(píng)估的方法。在對(duì)煤炭資源的綜合開發(fā)和利用方面的評(píng)估是應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，做真實(shí)的調(diào)查和研究，保障評(píng)估的結(jié)果的真實(shí)性和科學(xué)性。

2.1在評(píng)估的指標(biāo)方面

煤炭資源的綜合利用和開采對(duì)環(huán)境造成影響的程度進(jìn)行評(píng)估時(shí)應(yīng)該要遵循一定的原則，在評(píng)估時(shí)應(yīng)該具有全面性和科學(xué)性，制定的計(jì)劃和指標(biāo)具有可操作性和可比性。評(píng)估中的全面性原則，是指綜合利用的各個(gè)方面，不能出現(xiàn)任何的差錯(cuò)，對(duì)煤炭資源的綜合利用方面，也包括對(duì)水、固體廢棄物質(zhì)，以及大氣等方面的評(píng)估。在操作性方面，應(yīng)該注重評(píng)估質(zhì)變?cè)诰唧w操作中運(yùn)用個(gè)量化的分析，這樣子那個(gè)有利于研究的理解。綜合利用煤炭資源，就是在研究的過(guò)程中要手機(jī)相關(guān)的指標(biāo)，按照定量的分析方法進(jìn)行合理的處理。在制定評(píng)估的原則時(shí)應(yīng)該具有一定的可靠性，在評(píng)估時(shí)能夠反映真實(shí)的情況。

2.2在評(píng)估的方法方面

綜合利用煤炭資源對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析的方法也比較多，通常情況下有環(huán)境的識(shí)別方法，影響著評(píng)價(jià)的方法以及影響預(yù)測(cè)的方法。這幾種方法都可以對(duì)環(huán)境的評(píng)估和預(yù)測(cè)做出一定的分析。環(huán)境影響識(shí)別的方法的運(yùn)用主要是在環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，結(jié)合綜合利用的實(shí)際情況進(jìn)行分析，主要有不利和有利兩個(gè)方面進(jìn)行分析，分析和探究對(duì)環(huán)境影響的程度。對(duì)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估的運(yùn)用影響預(yù)測(cè)的方法，主要是以專家預(yù)測(cè)的方法進(jìn)行評(píng)估，建立數(shù)學(xué)模式通過(guò)實(shí)驗(yàn)的方式獲得一定的數(shù)據(jù)。綜合利用煤炭資源對(duì)環(huán)境的影響的評(píng)估中，可以進(jìn)行分析評(píng)估，這樣使得專家的判斷和實(shí)驗(yàn)檢測(cè)相互照應(yīng)，使得評(píng)估的數(shù)據(jù)具有較高的準(zhǔn)確性[2]。

3　完善綜合開發(fā)利用煤炭資源評(píng)估的研究探討

3.1制定科學(xué)的環(huán)境評(píng)估方案

在制定子綜合利用煤炭資源對(duì)環(huán)境影響的評(píng)估方案時(shí)，應(yīng)該要明確對(duì)環(huán)境評(píng)估的指導(dǎo)思想和基本原則。制定方案的前提應(yīng)該明確評(píng)估的目的是什么，在對(duì)環(huán)境評(píng)估的過(guò)程中應(yīng)該遵循那些基本的準(zhǔn)則和方針。在具體的評(píng)估方案中應(yīng)該明確評(píng)估方案的的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)評(píng)估的方法進(jìn)行明確的規(guī)定。

這樣使得評(píng)估的過(guò)程更有保障，有章可循。制定對(duì)環(huán)境的評(píng)估準(zhǔn)則要具有一定的科學(xué)性，要符合實(shí)際的運(yùn)用，要避免評(píng)估過(guò)程的主觀化。

3.2強(qiáng)化評(píng)估組織和實(shí)施

綜合利用可發(fā)煤炭資源對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行評(píng)估，可以首先成立一定的評(píng)估機(jī)構(gòu)，在對(duì)環(huán)境影響評(píng)估之前，煤礦企業(yè)應(yīng)該成立相關(guān)的部門，可以指定相關(guān)的人員對(duì)評(píng)估的事宜進(jìn)行安排。煤礦企業(yè)應(yīng)該在內(nèi)部安排相應(yīng)的職位，明確劃分該職位的具體職責(zé)，定期對(duì)綜合開發(fā)利用煤炭資源的環(huán)境進(jìn)行評(píng)估。要請(qǐng)專家評(píng)估管理的過(guò)程，安排對(duì)評(píng)估人員首先要進(jìn)行篩選，這些專家可以是煤炭行業(yè)的，也可以是環(huán)境保護(hù)行業(yè)的，在具體的評(píng)估過(guò)程中，這些專家必須要對(duì)評(píng)估的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的了解，然后結(jié)合煤礦的實(shí)際情況進(jìn)行分析，全面的掌握信息之后再進(jìn)行分析，這樣能保障結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。在實(shí)施操作的過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)評(píng)估過(guò)程的監(jiān)督，專輯的對(duì)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估時(shí)可以請(qǐng)煤礦企業(yè)的員工或者附近的居民進(jìn)行合理的監(jiān)督，避免出現(xiàn)違規(guī)操作。

4　結(jié)束語(yǔ)

綜合利用開發(fā)煤炭資源對(duì)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定的積極影響，但是對(duì)環(huán)境的評(píng)估是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程。在評(píng)估是要建立科學(xué)的評(píng)估方案，明確評(píng)估的內(nèi)容和目標(biāo)，在評(píng)估的方案中必須提出操作的具體方式，以及操作的途徑。在評(píng)估之前應(yīng)該成立特定的小組進(jìn)行評(píng)定，主要是環(huán)保行業(yè)或者煤炭行業(yè)的專家，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境評(píng)估的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。要強(qiáng)化評(píng)估的監(jiān)督作用，可以讓煤炭企業(yè)的員工或者附近居民參與評(píng)估活動(dòng)，對(duì)評(píng)估的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。綜合利用開發(fā)煤炭技術(shù)對(duì)環(huán)境的評(píng)估，根據(jù)對(duì)環(huán)境評(píng)估的結(jié)果進(jìn)行分析，根據(jù)煤礦的實(shí)際情況向煤礦企業(yè)提出科學(xué)合理的建議，可以與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行直面交流，讓已建成為最終的決策，這樣可以更好的完善煤礦管理的技術(shù)，進(jìn)一步的提高環(huán)境的質(zhì)量。

[1] 師紅聰.生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制下礦產(chǎn)資源價(jià)值評(píng)估與管理研究[D].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，2013.

[2] 孫婷婷.我國(guó)煤炭資源開發(fā)環(huán)境成本計(jì)量及補(bǔ)償金機(jī)制研究[D].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京），2014.

[3] 李憲海.基于政策網(wǎng)絡(luò)理論的我國(guó)煤炭地區(qū)綠色發(fā)展政策研究[D].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京），2014.

Environmental Impact Assessment Study Comprehensive Development and Utilization of Coal resources in Process of

Li Fang-qi

The development and utilization of coal resources，the different objects in the environment can cause some positive impact，and now our advocate ecological civilization construction，pay attention to the ecological environment protection.Effect of coal resource development and utilization process on the environment to assess and research to establish a scientific system for analysis，and to protect the accuracy of the results of the environmental assessment and authenticity.

coal resources；environment；assessment；research

F426.21

B

1003-6490（2016）03-0180-02

2016-03-06

李芳琪（1986—），女，山東棗莊人，工程師，主要從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。