李加才
近年來,在黑龍江省新農村建設中,湯原縣率先實行了農村專職保潔員制度,初步實現了村屯衛生環境的長效管護,探索出一條從根本上治理農村臟亂差問題的有效途徑。
近日,湯原縣委、縣政府對農村環境整治工作高度重視,出臺了《關于農村環境綜合整治“以獎代投”暨設置專職保潔員工作的實施意見》、《湯原縣農村專職保潔員管理辦法》等政策意見,成立了專門的推進領導小組,小組辦公室設在縣新農村辦,由新農村辦負責綜合、協調、督促、檢查、考核等日常工作,確保這項工作落實落靠;每個自然屯設置1名專職保潔員,在2000人以上的自然屯每增加1000人,增配1名專職保潔員。各鄉鎮、村屯根據村屯人口規模實際,合理確定保潔員數量,保潔員實行公開選聘,擇優錄用,并將保潔員信息報縣新農村辦備案,確保保潔員隊伍信息可查、方便管理;湯原縣制定了農村專職保潔員的具體工作職責和標準,實行劃區分片管理,每個保潔員負責責任區內垃圾清掃、收集、轉運和處理,做好主要道路、邊溝及公共場所的日常保潔及樹床花草栽植的日常管護,確保路面無垃圾、無積水、無堆積物,樹床花床無雜草,邊溝渠道暢通無淤塞。從春季到九月末的五個多月的時間里,保潔員每天要在責任區內工作,不得脫崗;保潔員的基礎工資,由各鄉鎮通過轉移支付等方式解決,原則上每人每年不少于1萬元,按年兌現??h財政安排“以獎代投”專項資金用于補充農村專職保潔員績效工資,以自然屯為單位,按照每年每個自然屯匹配1萬元,2000人口以上自然屯每增加1000人口增加1萬元的標準,支持農村環境綜合整治工作?;A工資加績效工作保證了專職保潔員的收入,也穩定了隊伍,為從根本上治理農村環境提供了有力保障;五是考核常態。堅持常年檢查考核,根據保潔員工作完成情況,實行工資浮動、人員動態管理。對鄉村,實行“三包三查一考核”,即鄉鎮領導包片月查、鄉干部包村周查,村干部(書記、主任、會計)包街道日查。由縣新農村辦牽頭,半年進行一次績效考核,結合日常檢查,確定等次??己私Y果名列前三名的鄉鎮和前十名的村屯,鄉鎮領導、村干部、保潔員給予通報表彰和獎勵。對任務完成不好的村干部,除扣發績效工資外,全縣通報、限期整改。
經過幾年的探索實踐,湯原縣農村專職保潔員制度日趨規范化、長效化、常態化,基本做到了村屯生活垃圾日產日清,花草樹木日常管護及時,農村衛生環境全面改善。目前,湯原縣正按照今年全省美麗鄉村建設會議的新要求,進一步提升農村環境整治標準,完善設施配套,加快美麗鄉村建設步伐。