王 鵬,李金策
(西北大學現代學院,陜西 西安 710130)
環保施工的社會意義探析
王 鵬,李金策
(西北大學現代學院,陜西 西安 710130)
隨著經濟全球化發展,建筑規模也逐漸擴大,因此推行以節約資源和保護環境為主旨的環保施工模式迫在眉睫。文章對環保施工現狀進行研究,分析環保施工的發展策略,并對施工過程中遇到的問題進行探討。最后針對推進環保施工提出相關建議。
環保施工;可持續發展;生態環境
隨著改革開放的發展,我國經濟持續增長,給社會帶來了巨大的建設需求,建筑數量和建設速度也快速提高。與此同時人口快速增加,能源日漸枯竭和污染不斷加劇,導致環境嚴重惡化。因此世界各國人民都在探索節能減排、環境保護,實現可持續發展戰略思想的方法。我國也開始大力推廣可持續發展戰略思想,并提出了實施環保施工模式的號召。
環保施工是指工程建設中,以環保為主題,以節約能源資源、減少環境污染為主要內容。通過科學管理和技術,保證質量和安全,進行資源節約,全面貫徹“四節一保”(節能、節地、節水、節材和環境保護)原則。環保施工中的主要研究對象是施工技術,對施工的各階段、主要施工工藝等方面進行全面系統的研究。利用先進的施工技術和科學的管理方法,提高資源利用率實現資源能源的節約和對生態環境的保護。
2003年,我國在奧運會工程建設中提出了“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的理念,推動環保施工水平的提高;2004年,建設部正式設立“全國綠色建筑創新獎”為我國環保建筑的推行提供了強有力的幫助,標志著我國開始全面推行環保建筑;2005年,我國為了指導環保建筑的建設,提出了《綠色建筑技術導則》;2006年,國家頒布《綠色建筑評價標準》,創立了符合我國基本國情的環保建筑評價體系;2007年,住房部頒布《綠色施工導則》,提出“四節一環保”原則,指導環保施工工作更好的實行;2010年,建設部頒布了《建筑工程綠色施工評價標準》,規范了環保施工中的評價方法;2013年,國務院發表了《住房城鄉建設部綠色建筑行動方案的通知》,“十二五”期間要求完成環保建筑的10億平方米,達到環保施工的要求;到2014年,我國發布了《建筑工程綠色施工規范》,這使得我國對環保施工的理解與實施原則更加全面。
隨著社會經濟的發展,環保施工已經逐漸邁入社會,在建設中起著舉足輕重的作用。“環保理念”也深入到人們的腦海中。人們逐漸開始提高環保意識,政府部門也對環保施工的關注越來越濃,頒布了許多相關環保建筑和環保施工的法律法規。環保施工在快速的推進已面向全社會,并逐漸成為建筑中主要的施工方法。
我國在推進環保施工的過程中雖然國家和政府頒布了一系列政策法規,但是因為我國環保施工發展緩慢,仍存在一些突出的問題。
2.1 施工技術與資源再利用水平不高
當前大量的施工技術很難達到環保施工的要求。我國采用施工技術時不能合理的運用科學技術和標準的操作方式,而且施工工藝和機械設備也達不到環保施工的要求。隨著城市化的迅速發展,經濟水平也不斷提升,城市的“新陳代謝”速度也變得越來越快。許多舊的建筑物已被推倒,推倒的建筑物就會成為“代謝物”。我國建筑物產生的垃圾利用率低,于是出現了“垃圾圍城、垃圾圍村”的現象。運用不當的施工方式導致資源利用率低,大量浪費水資源,這阻礙著環保施工的順利運行。大量的施工企業、勞務單位等對環保施工內容不能清晰的認識,不能合理利用資源能源。如有的施工企業把環保施工定義為在施工現場定時灑水除塵、在周圍構建綠化帶。
2.2 環保施工需多方面合作和健全法規標準體系
施工活動需要同政府部門、施工單位和設計方等多方面共同合作完成。其中施工單位是最主要的,但僅僅靠單方面實現環保施工是不理想的。環保施工還要靠政府部門、設計單位的技術支持,建立健全標準法律法規。需要取得業主的支持,而且要有資金的投入和建立部門的有效監督,只有這樣環保施工活動才能順利的進行。此外,環保施工也要受到法律的約束,建立環保施工獎勵機制和法規標準體系。政府部門通過政策引導和法律手段對環保施工活動進行引導和監督。
環保施工的推進任重而道遠,需要工程建設各方不斷地進行技術和管理創新。環保施工的推進從以下四方面進行。
3.1 加強宣傳教育、建立實施獎懲制度
加強宣傳力度,讓人們了解環保施工,并強調各建設部門高度重視環保施工。環保施工的價值標準和行為模式的建立要求工程建設各方和社會民眾對他們生活環境的認識和環境保護意識達成共識。
政府是社會的主體部門,可以提供一定的獎勵和優惠條件,如果在建設項目競標中獲得優先中標權、減稅、免稅等,要對實施環保施工單位進行獎勵。國家可以給予政策支持購買新設備、學習新工藝等,還可以在環保施工技術及方法的研究和運用方面利用稅收優惠政策。這樣能得到更多的建設項目等,同時進一步提高施工人員實施環保施工的積極性,為環保施工營造一個良好的外部環境,并提供有力的市場條件。借鑒發達國家經驗,除了獎勵制度外,國家還可以制定相應的處罰措施。
3.2 建立健全環保標準體系、推進環保施工
環保施工在推進過程中,涉及政府部門、建設方、施工部門、設計方和法律等方面內容。這需要更加規范的管理體制來督促各方。為了讓環保施工更好的發展,施工企業需要采取嚴格的施工措施,建立健全施工標準體系和責任體系,制定法律法規來加強實施環保施工的政策引導。在良好的環境中才能大力推進環保施工活動。
3.3 做好環保施工技術的創新研究
施工企業是施工活動的主力軍和施行者,在推行環保施工過程中必須有先進的環保施工技術的支持,完善的管理體系,健全的法規制度。不僅要對傳統施工技術進行改進創新,淘汰掉不合理施工技術,發展節能環保技術,且要研究屬于我們自己的環保施工技術,并且保證技術的先進性。
3.4 完善管理體系
施工企業要轉變觀念,意識到環保施工行業與傳統建筑施工行業的不同之處,對環保建筑施工的具體流程進行合理有效的規劃。因此在工程建設中必須有嚴格、明確的管理體系“質量管理、安全管理、基礎管理”,才能更好地推進環保施工的進程。環保施工必須完善管理體系,并不斷強化基礎管理,施工活動才會向良好的方向發展,也讓環保施工企業的發展更加符合我國的社會主義市場經濟體制。
我們國家致力于對資源節約型和環境友好型社會的建設,提倡“低碳經濟與循環經濟”,因此實施環保施工是發展建筑產業必然的趨勢,節能減排的施工模式也亟待推行。在推行環保施工過程中,施工企業需要政府的鼎力支持。政府作為社會中的主體部門,通常起主導作用并且利用宏觀調控手段和政策法規的支持,推出一系列全面的、系統的環保施工管理方法和標準評價體系,并用相關的激勵政策和行為規范,引導建設各方積極參與環保施工施活動。為環保施工營造良好的氛圍。在市場方面,各方與政府部門主動配合,實行相關的政策,并且以環保施工可持續發展理念為主導核心,樹立環保意識,建立健全環保施工標準體系,提高施工技術。工程建設各方也要環保觀念為主,嚴格實行環保施工方案,淘汰落后的施工技術,引進先進技術,形成以環保施工模式為主的核心競爭力。
總之,施工建設要做到目標清晰,責任落實,技術管理合格,制度健全完善,讓環保施工得到更好的發展。在工程建設中,讓參與各方加強對環境的檢測力度,做好檢測工作,使環保施工方案順利進行。
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TU7
A
2096-2789(2016)12-0140-02