論基層水利工程質量的加強

孫 達，程高暉

（1.連云港市海州區善北水利控制工程管理所，江蘇 連云港 222000；2.連云港市水利規劃設計院有限公司，江蘇 連云港 222000）

論基層水利工程質量的加強

孫 達1，程高暉2

（1.連云港市海州區善北水利控制工程管理所，江蘇 連云港 222000；2.連云港市水利規劃設計院有限公司，江蘇 連云港 222000）

如今國家已經頒布諸多和水利相關的法規政策，水利建設工作變得愈加順利。同時減輕了以往沉重的造價負擔，獲取更為理想的投資效益。但是部分縣區的水利工程，始終由周邊農村自行經營承建，施工過程不夠正規且問題從簡，因此不可避免地滋生各類質量隱患，嚴重時直接影響該類設施的正常使用功能，工程效益亦無法同步發揮。文章針對影響基層水利工程質量的因素、基層水利工程施工中遺留的質量問題，以及日后具體的強化和提升措施等內容，加以有序地論證分析，希望為今后水利工程事業科學化發展，提供保障。

基層；水利工程；質量問題；提高措施

基層水利工程的施工質量控制任務極為緊要，因為諸多因素交互式影響，使得這部分工程施工質量控制出現一定的困境。所以盡快理清影響當前我國基層水利工程施工質量的因素，同時探討出加強和提升該類設施質量的策略，避免嚴重的經濟損失問題，已經是勢在必行。

1 限制我國水利工程施工質量的有關因素

水利工程施工原本屬于一類龐大的體系，其間需要施工主體綜合化沿用地質、土木建筑等技術要素，同時更加要注意維持時間和空間應用的合理性。由此看來，影響基層水利工程施工質量的因素極為繁瑣復雜，具體主要如下所示：

1.1 原材料方面

施工過程中，原材料對于質量控制相當重要，其主要可細化為砂石、水泥、石灰、鋼筋等要素，凡是建設項目需要的，都必須及時進場；施工過程中消耗的原材料，是決定水利工程產品質量的關鍵性內在因素。

1.2 工具方面

基層水利工程施工中需要用到的機械器具，包括固定資產和低值易耗兩類，前者可以細化為土方施工、樁工、起重吊裝機械；后者則包括橡膠輪車、模板支撐、度衡量具。為了全面配合現場施工規范需求，不同類型機械設備都將被視為決定工程和產品質量的基礎。

1.3 工藝方面

工藝方面強調在技術和經濟領域中，能夠順利通過審核的施工方案。優質化施工工藝，就是在既定法規政策指導作用下，沿用妥善的操作順序和操作方式，配合熟練的工藝水平，針對安全、經濟、工效加以有機協調。整個行為流程，對于穩固基層水利工程可靠性施工質量，影響極為深刻。

1.4 環境方面

開展基層水利工程施工中，經常會面臨極為繁瑣的外界環境影響因素，包括氣象、水文和地質條件等。環境因素同樣是水利工程施工中不可分割的一部分，直接決定施工計劃中工期的合理性、勞動力資源規劃設置的得當結果、工具設備調度的科學性、原材料供應的充分，以及施工機械設備的先進性等。所以外部環境因素和基層水利工程施工質量有著十分縝密的關聯。

1.5 人員方面

任何介入到基層水利施工項目的建設人員，不論直接或是間接參與，都必然會對工程質量造成一定程度的影響。為了維持工作質量，必須針對相關施工人員的專業技能和綜合素養加以培訓改善，令他們樹立標準的政治思想素質、質量控制和責任意識。任何工程的施工都是必須依靠人的力量，唯有高素質的施工人員，才可以建造出高質量的項目工程。

2 基層水利工程中遺留的施工質量問題

2.1 技術實力不夠雄厚，業務水平停滯不前

施工環節中，經常出現的問題便是技術人員分工不夠明確。在施工中，經常因為忙于進行事務性文件上傳下達，使得技術人員無法及時地參與相關培訓和進修活動，施工技術不能獲得進步，更加不能獲取介入到中大型水利工程施工項目之中的機會。

2.2 結構設計不夠科學規范

承接基層小型水利工程施工項目的人員，時刻秉承著因陋就簡意識，未曾開展任何形式的可行性論證活動便施工，使得最終工程建設的質量無法達標。如今我國水利機構已經出臺諸多技術規范，不過部分基層水利施工機構始終未能實時性地予以吸納消化。另外，小型水利工程通常交由民辦機構承接，其間建設資金十分緊張，施工機構根本無法獲得充足的資金引進高性能的原材料和機械設備。

2.3 施工單位質量控制意識極差

許多基層水利施工單位之中，并未搭建健全化的質量控制體系，進一步導致工程建設部門不能很好地重視工程建設質量。有關施工機構在面對小型水利工程期間，僅透過目測進行施工質量監督控制，不能提供高端的技術設備和監測人才，最終導致質量監控活動不能強而有力的進展。

3 加強和提升基層水利工程施工質量的方式

3.1 制定嚴密的工程質量管理計劃

想要維持基層水利工程項目施工質量，必須預先制定精準和完整的監督管理計劃。包括建設期間斷面幾何尺寸的控制不得超出預設偏差范疇等。以混凝土表面平整度和伸縮縫寬度為例，出現質量問題不能順利達標時，組織相關工作人員深入性觀察探討，爭取徹底解決問題。確保施工人員每天做好日志記錄，盡快將日志列入到正常的質檢范疇之中。

3.2 構建質量保障體系，強化合同管理力度

在工程質量控制環節中，施工機構往往發揮著決定性作用。任何工程項目布置拓展的前期，施工機構都要針對既有施工方案和技術設施，進行系統化認證。主要目的是令自身企業承包的工程項目達到質量最佳，想要確保這部分指標得以順利達成，就必須構建一類完整化的質量控制體系。在施工中期，需要針對工程質量進行全方位檢驗和評定考核，不管是甲方或是業主，都要樹立起應有的負責態度。對于施工經驗和技術應用技能不理想的人員，務必禁止其進入施工現場，借此杜絕任何質量問題的重復衍生。需要強調的是，對于基層水利工程施工中的特點、合同中簽訂的質量等級要求等，施工企業有必要制定出一套科學合理的質量監管制度，力求日后質量控制任務能夠緊密地交接延展。

3.3 針對不同施工環節加以靈活性監督管理

基層水利工程的施工質量控制體系，可以細化為多個結構單元。其中任何單元發生紕漏，都必然會造成現場的失控問題，因此切勿將控制點單純地設置到驗收環節之中，而是應該盡量在單位環節中設置質量監控單元。在施工環節中，實時針對施工技術人員進行檢驗認證，即審核他們的施工記錄是否客觀真實，施工質量保證機構安排的是否合理；而監理機構同樣需要得到監管，這樣才能確保他們在各自崗位中盡職盡責，避免任何環節出現疏漏狀況。

3.4 業主、監理、施工主體三者關系的協調處理

我國建設項目管理中長期實施業主、監理和招投標制度，其間更要求針對這三類主體關系加以有機協調。他們彼此之間并非上下級和對立的關系，而是合同雙方平等互利的關系。如業主和監理部門之間，雖然屬于管理工作的主動方，可施工單位才是建設活動的主體。在一類工程項目之中，施工質量好壞完全需要施工部門予以保障。而監理單位的權威性，則是在業主和施工機構的大力支持作用下衍生的。另外還有必要調試地方和有關機構的關系，這直接決定工程施工外部社會環境的安定狀況，如若產生漏洞，供水、供電工作都將無法順利進行，最終嚴重限制工程整體的建設質量。

3.5 落實工程負責人制度

項目施工環節中，需要專業化人員出面負責和協調，目的是維持現場施工活動交接延展的流暢、順利性。項目機構要充分重視施工中一系列風險問題，同時設置建設監管機構，建立完善化的工程管理機制，使得責任、權利和利益等關系得以明確，最終保障施工隊伍得到長期有效的運作。

4 結束語

綜上所述，關于基層水利工程施工質量的加強和提升工作，極為繁瑣復雜，希望文章提供的建議能夠對相關施工主體有所幫助。長此以往，為我國基層水利工程建設事業可持續改革發展，奠定基礎。

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