探究市場經(jīng)濟下的水利工程造價管理控制

張宇珍

(本溪市水利電力勘測設計研究院，遼寧 本溪 117000)

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探究市場經(jīng)濟下的水利工程造價管理控制

張宇珍

(本溪市水利電力勘測設計研究院，遼寧 本溪 117000)

現(xiàn)階段，隨著我國市場經(jīng)濟的不斷變化，水利工程也已經(jīng)實現(xiàn)了新的發(fā)展方向。但水利工程在具體實施過程中，還存在一些造價管理問題，并影響了我國水利工程行業(yè)的順利發(fā)展。文章根據(jù)水利工程在設計階段以及在編制階段存在的問題進行分析，利用相關案例進行研究，以闡述水利工程造價控制的管理方式。

市場經(jīng)濟；水利工程；造價管理；控制

要完成一個水利工程，需要浪費大量資金。無論是整個工程的項目思路，還是工程的驗收階段，整個工程都需要利用大量的資金來維持工程的正常運行。對于水利工程的造價人員來說，應明確自身的責任意識，并抓住工作中的重點內(nèi)容，根據(jù)水利工程中存在的問題針對性的分析出來，能夠具體的將相關問題表達出來。只有在水利工程建設實施下，聯(lián)系工程中的實際情況，才能有效的控制整個管理工作。

1　設計階段存在的水利工程造價問題

在水利工程建設實施的設計階段，也是整個工程將要計劃實施的初級階段。①在該階段，一般的建筑施工都是比較集中的。由于水利工程在實施過程中，整個建設的面積、跨度都比較大，而且實施的線路也比較長。例如:在提防實施期間，如果沒有將水文地質(zhì)條件控制好，與實際情況產(chǎn)生較大的脫節(jié)現(xiàn)象，同時，在客觀形式上，由于一些財政問題的制約，都影響了整個工程建設的質(zhì)量和實施進度。因此，在整個施工階段，要保證水文地址條件的充分利用，就要優(yōu)化水利工程的設計方案，合理掌握造價控制問題。②人們的意識形態(tài)是整個設計階段最重要的因素，對整個水利工程的建設與實施具有決定性作用，有些人員在施工中過于重視水利工程的成本造價問題。因為影響施工設計的因素比較多，一旦在施工期間發(fā)生較大變化，就會影響整個水利工程的造價問題[1]。③在水利工程的設計階段，相關人員沒有重視設計方案的優(yōu)化選擇。因為設計階段是整個水利工程建設與實施的重要內(nèi)容，只有確定好造價方案，保證水利工程實施的質(zhì)量能夠得到有效提升，才能促進水利工程獲得更大的經(jīng)濟效益。④水利工程與其他的工程相比，它包括的領域比較多，如果其中存在一些問題，不僅會影響人們的身體健康，還會給人們帶來一定的財產(chǎn)損失。因此，在水利工程的設計階段，相關人員應不斷發(fā)揮創(chuàng)新意識，加強工程方案的優(yōu)化選擇，重視水利工程實施的安全性，從而在多種途徑上控制成本資金。⑤存在資金與技術的不協(xié)調(diào)方式，在水利工程設計階段，相關的造價人員以及設計人員只對自身的職業(yè)知識能夠有效掌握，對其他知識并不了解，因此，在工作中，不能將其作為保障，進一步的導致了技術與資金的不同步現(xiàn)象。

2　編制階段存在的水利工程造價問題

以創(chuàng)新思想，發(fā)揮統(tǒng)一的決策投資理念。在設計階段、工程的承包階段、實施階段以及完工階段，對水利工程的投資意識、行為等方面進行全方位的造價控制，該任務的執(zhí)行不僅面臨的難度比較大，投資費用也具有一定的決策力度。因為在整個水利工程建設中，影響最小的為實施階段，其次為設計階段，投資決策階段在整個過程中占有較大地位。因此，相關投資方應加大管理力度，針對期間存在的問題及時解決，并利用實施過程中的科學資源，保證能夠在合理實施范圍內(nèi)對投資目標進行控制，以求能達到更多的經(jīng)濟效益[2]。我國水利工程在長期發(fā)展與建設中，工程造價中主要控制的要素為施工后的決算階段，但由于在設計階段對資金的控制行為不夠重視，以影響了正確的估算、預算等行為。如：在一些工程完工后，出現(xiàn)投資遠遠高于預算的現(xiàn)象，從而給政府帶來了較大的經(jīng)濟損失。根據(jù)以上相關信息的討論與分析，在水利工程的造價控制過程中，應提高對相關因素的重視，并能夠?qū)⒁恍┲攸c知識轉(zhuǎn)化為項目需要的決策與設計階段，然后以創(chuàng)新思想以及新的認識，將水利工程的造價控制問題進行全方位的、可行性的有效的管理。

3　相關的案例分析與解決方法

在水利工程造價管理工作中，本文對某水電站工程在施工中存在的造價管理問題進行分析與探討[3]。如：該發(fā)電站主要以發(fā)電為主，是該區(qū)域容量最大的水電站。建設水電站主要是為了能攔河壩、作為發(fā)電引水系統(tǒng)等。水電站在建設初期，是由該地區(qū)的施工單位以及相關政府合作辦立的，投資額與預算總額都對該工程的造價管理具有重大作用。

該工程在具體實施期間，主要是依據(jù)現(xiàn)代化的管理制度，利用相關責任人的負責形式，不僅對工程的勘探階段進行嚴格監(jiān)督，最大程度的優(yōu)化設計方案，使其能夠利用招標制度來選擇合適的承包商。還進行了工程的全面監(jiān)督與管理制度，實現(xiàn)合同管理形式，以求能減少施工的糾紛問題，并提高水電站建設的最大效益。在對整個水利工程設計階段，相關單位將工程造價管理問題作為主要因素，將其增加到水電站工程設計中去，在一定程度上，不僅能控制好工程質(zhì)量，還要能促進工程進度與工程造價獲得良好效果。在整個施工期間，整個工程按照一定的預期完成，也將工程的投資與預算控制在一定范圍內(nèi)，并促進了整個工程的造價問題[4]。根據(jù)該水電站建設與使用期間的效益和經(jīng)濟來分析，不僅獲得了較好的施工質(zhì)量，也獲得了明顯的社會效益與經(jīng)濟效益。

在對整個工程設計階段，施工單位要以當?shù)氐膶嶋H情況，選擇最優(yōu)的方案，不僅要以創(chuàng)新性思想對其進行設計，還要激發(fā)相關人員的積極性和主動性，不斷挖掘他們的創(chuàng)新潛能。而且，還可以聘請一些相關的專家與學者，使他們能對設計的方案進行指導，以求方案在利用期間能達到最大的經(jīng)濟效益。對水利工程中的造價問題進行控制，還要將總投資控制在合理的預算范圍內(nèi)。根據(jù)一定的投資原則，在能夠保證施工質(zhì)量基礎上，降低工程實施的成本因素。在設計階段，將投資預算中的各個部分有效控制，聯(lián)系施工中的實際情況，降低工程成本。在實際控制過程中，①可以實施閉口方案，因為它不僅建設規(guī)模小、占地面積少，還能增加周圍環(huán)境，以減少資金的利用。②可以根據(jù)工程量的實施與變化，減少一些不必要的工作量，以節(jié)省施工材料，降低成本費用。③要分析場地變化，能夠以最低的成本設計施工方案[5]。④能夠有效的利用施工材料，以減少工程的造價問題。在施工過程中，利用的一些材料不僅要符合工程的相關標準，還要減少材料的浪費現(xiàn)象，以控制好工程造價。例如：在混凝土施工過程中，根據(jù)混凝土具有的抗腐蝕特征，可以利用一些價格比較的、同類的材料，這樣不僅滿足了工程的設計要求，還使水利工程在建設過程中獲得了較大的經(jīng)濟效益。

4　結(jié)　語

水利工程中的造價問題并不是在某一方面就能有效提高的，需要利用我國時代發(fā)展的先進技術，并根據(jù)水利工程發(fā)展的各個方面進行分析，在多種條件相互協(xié)調(diào)下，完善管理體制，將其發(fā)揮在工程項目的整個階段。只有將預算行為合理控制在某個范圍內(nèi)，才能有效的提高水利工程的投資效益以及社會效益。

[1]丁少艷.關于水利工程造價控制與管理的研究[J].建材發(fā)展導向,2013(07):293-294.

[2]凌登旺.論當前水利工程造價管理中存在的問題與改善措施[J].城市建設理論研究(電子版),2015(04):1195.

[3]李開瓊.淺談水利工程造價管理與控制[J].城市建設理論研究：電子版,2011(35)：26-28.

[4]唐同慶,李盛杰.小議水利工程中全過程造價管理的探討[J].城市建設理論研究：電子版,2013(09)：55-56.

[5]余俊鑫.影響水利工程造價的因素及解決方法[J].城市建設理論研究：電子版,2014(28):333-334.

1007-7596(2016)06-0187-02

2016-04-18

張宇珍(1975-)，女，遼寧丹東人，工程師，從事水利工程造價及經(jīng)濟評價工作。

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