石油化工EPC項目的施工質量優化管理研究

孫加國（天津中德工程設計有限公司東營分公司， 山東 東營 257000）

石油化工EPC項目的施工質量優化管理研究

孫加國
（天津中德工程設計有限公司東營分公司， 山東 東營 257000）

施工質量管理對石化工程的安全運行至關重要，當前EPC模式已經應用于石油化工工程項目。本文探討了石化工程項目施工管理特點和EPC模式的現狀；并從組織、技術、經濟和合同四個方面提出施工質量控制措施，包括：建立科學的質量管理機構，加強職工職業技能培訓，嚴格落實問責制度，制定全面質量控制計劃等措施。

石油化工項目；EPC模式；施工質量；控制措施

0 引言

石油化工工程是國家的基礎性建設項目，具有較高的社會效益和經濟效益。隨著我國經濟社會的快速發展，對石化產品的需求在不斷增加［1］，石油化工工程項目也在增多。石油化工工程是一種專業性強、涉及面積廣、施工難度大的綜合項目，一旦發生事故會給人民生命財產和國家造成巨大損失［2］，因此嚴格控制施工質量對石油化工工程項目管理至關重要。當前EPC總承包模式成為石油化工工程項目的主流模式，本文探討了EPC模式下如何加強施工管理的措施。

1 石油化工工程EPC項目施工管理現狀

20世紀70年代美國，EPC總承包模式開始應用到石油石化行業。近年，EPC總承包模式逐漸成為我國石油化工工程項目建設的主流管理模式。但由于石油化工工程施工難度大，EPC模式還處于起步階段，石油化工工程EPC項目的施工管理還有很多需要完善的地方［3，4］。

1.1 石油化工工程施工管理特點

石油化工工程項目具有技術復雜、關聯范疇廣、投資大、不可控因素多、建設周期長、質量要求高等特點。施工管理呈現出以下特點：①組織協調任務重，工程涉及到承包商、供應商、分包商、監理方等，業主必須集中力量進行決策與組織協調，需要委托專業的監理公司，從而使業主能從日常事務中解脫出來；②石油化工項目技術日益復雜，為了提高工程施工效率，各個專業技術人員需要對項目進行整體籌劃，一些具備全面的設計咨詢、施工和管理能力的大型公司應運而生，設計施工一體化成為主流趨勢；③總承包商承擔的風險較大，石油化工項目工程量較大，業主很難對造價和工期提前準確把握，但合同通常會采取固定投資金額和工期的方式，這就會使承包商承擔大部分的風險。

1.2 石油化工工程EPC模式存在的問題

管道工程EPC模式還處于起步階段，還有較多不規范的地方，主要體現在：①總承包合同需要借鑒國際范本，有些條款并不適合國內情況，需要多次修改，加大前期工作投入，并且因招標時沒有完成設計，業主和承包商對工作范圍很難清晰界定，施工時易產生分歧；②EPC屬于新生事物，相應的總承包商、監理方對運作模式還不夠清楚，有些單位還存在抵觸情緒，有時會受到行政干預，設計—采購—施工的一體化作業，并且各地區各階段交叉作業都對EPC承包商提出了更高的要求；③工程交接驗收時，承包方希望盡快交接，業主方驗收時間較短，一些因施工質量造成的隱患在短時間內很難被發現，運行一段時間后出現問題，責任很難界定。

2 石油化工工程EPC項目施工質量管理措施

EPC項目通過采用固定合同總價的方式，如果做不好施工管理，承包商為了獲取更大的利潤，往往會降低一些施工質量。因此，做好EPC項目的施工管理對工程質量至關重要。提升施工質量的措施很多，歸納起來主要包括四個方面：組織措施、技術措施、經濟措施和合同措施。

2.1 組織措施——建立科學的質量管理機構

項目管理機構組織形式是指項目管理機構具體采用的管理人員組織結構。應根據工程特點、工程組織管理模式、工程管理單位自身情況及管理團隊人員素質構成和專業技能配置等選擇適宜的項目管理機構組織形式。常用的項目管理機構組織形式有：直線制、職能制、直線職能制等。長輸管道項目一般工程量非常大，適合采用直線職能制，該組織形式兼具直線制和職能制的優點。該組織結構，高層管理人員，如總監理工程師，可以直線指揮基層管理部門，對工程質量全面負責；同時各職能部門的業務人員，可以對基層管理部門進行業務指導為其提供策略及參考意見。

2.2 技術措施——加強職工職業技能培訓

近年我國基礎設施建設發展較快，一線操作人員的職業素質卻相對較低，在長輸管道項目中，分包、轉包的現象比較普遍，員工職業素質不達標，在很大程度上影響了施工質量。管道施工對一線操作人員的技能、身體體質、心理素質等都有較高的要求，所以在施工過程中，要對施工隊伍進行專業知識和技能的培養，提高施工人員的質量控制意識和技能水平；同時，施工單位要對分包單位和分包部位工程進行嚴格控制，分包單位的施工人員要在符合法律法規要求的基礎上進行技術和資格考核。此外，還要保證施工技術的科學性，在施工過程中發現的問題，要及時與勘察設計、施工、監理等單位溝通，避免因設計或施工方案不科學造成的損失。

2.3 經濟措施——嚴格落實問責制度

要根據工程施工的質量狀態，對施工方做出相應的獎懲。施工質量控制的主體在于EPC總承包商與施工分包商，在業主做好對EPC總承包商的監督約束的同時，EPC總承包商要根據合同關系對施工分包商實施好監督約束，獎懲制度必須明確、規范、權責一致并能落到實處，制定一個完善的考核標準，提高管理成員積極性、促進管理制度的執行和落實。要完善施工監督檢查制度，對每個部門、每個崗位的權責要清晰界定，明確各個崗位和人員的權責，并形成日常監督檢查機制，對違規操作和施工不達標的現象，要加強責任考核，嚴格責任追究。從而自上而下，都能主動落實施工質量控制要求。

2.4 合同措施——制定全面質量控制計劃

根據國家石油化工工程的相關法規和標準，結合EPC合同的質量要求，對項目的工藝過程、施工技術等不同內容的質量控制目標［5］。對施工的各個工序進行分析，編制全面的作業指導書，包括操作方法、機具材料、技術質量要求、控制手段、檢測工具及方法等，為專檢員編制工藝檢查表，定期和不定期地進行檢查和考核。在全面控制的基礎上，對分項工程進行詳細剖析，找出其中的薄弱環節和關鍵控制點，而后制定出各個分項工程的重點質量控制點，采取特殊的措施進行控制。在施工階段，監理方要嚴格執行和落實相關技術規范和標準，減少人為因素的影響。在合同中明確各控制點質量目標及獎罰措施，檢查已完工程質量，核定其是否按合同要求完成，嚴格質量檢查和驗收，不符合規定或約定的質量要求的，拒付工程款；質量達到合同約定的優良率的，按照合同要求給予獎勵。

3 結語

石油化工工程EPC項目的質量控制涉及到業主、EPC總承包商、監理方和施工分包商，涉及到方案設計、圖紙規劃、材料購置、施工安裝、交接驗收的各道工序，是一項系統工程。要通過對石油化工工程易出現的質量問題的關鍵工序分析研究，找出影響質量的因素和出問題的原因，制定出更具針對性的質量控制方案和監督檢查制度，切實執行相應控制措施和規范，把問題消滅在萌芽狀態，有效提高石油化工工程的質量管理水平，從而增強長輸管道的安全性，發揮出強大的經濟效益和社會效益。

［1］李玉萍，張小娟，李婷.基于組合預測模型的我國天然氣需求預測［J］.河南科學，2014，32（10）：2138-2144.

［2］仇攀.濟-青輸氣管道復線事故模擬分析［J］.云南化工，2015，42（5）：55-57.

［3］司訓練，呂政偉.長輸油氣管道EPC項目管理模式探析［J］.西安石油大學學報（社會科學版），2012，21（6）：12-16.

［4］肖蘭.EPC工程承包項目管道工程協同管理實踐［J］.煉油技術與工程，2012，42（4）：61-64.

［5］陳均濤.石油化工工程關鍵工序質量影響因素及控制措施［J］.石油工業技術監督，2012，（5）：17-20.

孫加國，男，（1988-），山東德州人，漢族，本科，工程師，從事油氣儲運設計方面工作。