企業清潔生產的管理與推進

陳子龍

（中山市環境保護局黃圃分局，廣東中山 528400）

企業清潔生產的管理與推進

陳子龍

（中山市環境保護局黃圃分局，廣東中山 528400）

現階段，國內主要以企業為單位進行清潔工作的開展，而在企業背景下，實施清潔生產問題，必然會出現一些問題，比如，對于過高的費用和資金的承受能力是有限的，無法實現全面透徹系統化的處理問題，不利于研究成果的的進一步推廣等等，這些問題在一定程度上都對清潔生產的管理與推進工作造成了一定的阻礙。因此，相關部門必須給予相應的支持和引導，通過規范化、標準化的管理手段，進一步推動企業清潔生產管理與推進工作的開展。針對企業清潔生產的管理與推進的相關問題進行系統的研究，以供參考。

清潔生產；管理；推進

1 企業清潔生產管理和推進面臨的主要問題

1.1 企業清潔生產管理能力嚴重不足

現階段，由于國內的環保部門對于企業生產清潔的管理推進工作專門設置相對應的機構或者崗位，而一般情況下，污染防治處或科技處對企業的清潔生產推進工作負責，然而受到傳統環境管理模式的影響，實際的投入有一定的局限性，就導致防治工作成為表面文章，再加上缺乏相應的規范化的環境管理制度，企業的清潔生產推進工作仍舊局限于環境的保護，并沒有發揮實際的效果[1]。另外，缺乏有效的管理，這就為區域性的清潔生產的推進造成了極大的阻礙。

1.2 企業清潔生產與環保管理制度的協同推進有待進一步優化

現階段，企業的清潔生產工作已經作為一項考核的標準，被列為重點考核、城市創模的范疇里，政府和企業相應的管理部門樹立了清潔生產的理念，然而具體的實施還是面臨很多不足，在開展城市創模的工作中，對于城市的的很多企業都下達了清潔生產的任務，要求其必須在限定的時間內，完成清潔生產的審核和相關的驗收工作，而針對首次申請創模的城市而言，他們在時間和各項準備工作中，都比較合理，而那些準備進行復核的城市，要在較短的時間內完成這一系統的工作是比較困難的，無論是時間還是工作強度上都很難達到要求，因此就會導致最終的審核及評估驗收不能達標。

1.3 清潔生產專項科研項目立項比較困難

在環境保護的清潔生產行業中，相對其他領域而言我國投入的力度遠遠不夠，其申報領域主要是水、氣、聲等環境要素，清潔生產的申報是非常困難的。我國從引進清潔生產以來，就一直面臨著科研項目缺乏經費的問題，不利于其進一步的深入研究，也沒有對清潔生產的相關的的制度體系以及推進的方式進行系統化的研究。導致科研項目一直停滯不前的主要原因之一就是研究經費的匱乏。

2 企業清潔生產管理和推進的措施

2.1 建立環保系統清潔生產能力提升制度

企業推進清潔生產工作，可以有效預防環境污染，從根本上遏制污染源，成為實現節能環保的關鍵性的路徑。要想進一步推進企業的清潔生產，就必須有專業性的機構為其提供保障，可以從以下幾點入手：首先，建立企業清潔生產的專職部門，主要對企業的清潔生產審核情況進行有效地監督和管理；其次，必須設立專門的清潔生產專職管理的崗位，主要就是進行企業清潔生產推進工作；最后就是必須加強清潔生產管理人員的專業技能，使其熟練地掌握主要的業務，定期對這些管理人員開展與之相適應的教育培訓工作，使他們嚴格按照規范和制度進行工作的開展，不斷加強清潔生產水平的培養。

2.2 穩步推進重點企業清潔生產保障機制建設

首先，建議并完善管理制度。對和清潔生產相關的制度規范進行相應調整和完善，從而為企業清潔生產的最終目標提供可靠的依據，進一步對企業清潔生產制度與相關環境管理制度中的具體的準則進行完善；使清潔生產審核以及驗收實行分級管理的模式，并與當地的具體情況相適應，省級環保部門必須對整個過程進行有效地監督和管理，把評估驗收工作針對性的移交給縣級以上環保部門進行實施。其次，完善保障機制，進一步加大科研經費的投入力度，并對其進行有效地落實，并制定出激勵政策，給予一些優秀的企業各方面的支持。

2.3 鼓勵創新重點企業清潔生產推行模式

企業清潔生產的審核不能只是被限制到對清潔生產審核企業數量和審核率的指標方面，應該從多方向、多角度出發，從污染的源頭入手，實現有效預防，從根本上降低污染物的排放量，有效避免環境風險的發生，從而實現環境管理的精細化標準，企業清潔生產推行模式不斷推陳出新，大力提倡并鼓勵環保部門，通過借助企業清潔生產審核平臺，實現對企業的清潔生產能力和水平的有效評估和判斷，對目前環保工作的主要目標進行合理的評估，并進一步摸索出新的路徑和方法，對不同區域的各個行業實行統一的清潔化生產的標準，以做好清潔生產審核工作為根本，不斷創新和摸索，尋找符合區域發展的企業清潔生產推進的路徑。

3 結束語

綜上所述，企業在進行清潔生產推進工作的開展時，必須全面考慮自身的實際發展狀況，找出適合的路徑，才能推動企業清潔的推進和管理，同時需要管理部門給予一定的支持和幫助，為企業的清潔生產開辟一條新道路，進一步推進企業清潔生產更加廣泛化。

[1]戚雁俊.企業清潔生產審核推進節能減排和產業能級提升[J].質量與標準化，2011（S1）.

Cleaner Production Management and Promote

Chen Zi-long

In this stage，mainly through domestic business units to carry out cleaning work and in business background，the implementation of cleaner production，bound to be some problems，such as the high cost of funds and the capacity is limited，Unable to deal with the problem to achieve a comprehensive and thorough and systematic，is not conducive to the further promotion of research results，etc.these problems are to some extent on cleaner production management and promote the work caused some obstacles，therefore，the relevant departments must be given appropriate support and guidance through the standardization of management tools to further promote the development of cleaner production management and promote the work.The following systematic research on issues related to cleaner production management and propulsion，for reference.

cleaner production；management；promoting

X38

A

1003–6490（2016）04–0171–01

2016–04–10

陳子龍（1988—），男，廣東新興人，清潔生產審核師，主要研究方向為新常態下環境監察執法的難點和重點。