公路工程項目監理風險成因及防范措施

李群洋

(貴州交通建設咨詢監理有限公司，貴州 貴陽 553002)

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監理工程

公路工程項目監理風險成因及防范措施

李群洋

(貴州交通建設咨詢監理有限公司，貴州 貴陽 553002)

目前我國公路工程項目的數量和規模不斷增加，隨之而來的是工程施工質量問題的不斷出現，這在加大工程項目監理難度的同時，工程項目監理風險也相應增加，其嚴重影響監理單位的正常監理工作。因此加強對公路工程項目監理風險成因研究意義重大。主要對公路工程監理現狀和項目監理風險成因來源進行科學分析，并提出相應的監理風險防范措施，以期為降低項目監理風險提供一定的參考。

公路工程；監理風險；防范措施

1 項目監理風險成因來源

1.1 建設方

通常建設方風險主要可以歸納為以下2個方面：首先為合同風險，其基本上是指已承建的建筑單位缺少必要誠信，其沒有按照相關合同約定進行相關施工。一些建筑單位存在大尾巴工程行為，其理由施工圖紙缺失、設備不到位和資金缺乏等作為拖欠監理單位酬金的主要借口，也有一些建筑單位采用合同轉讓或者訂立分包合同等方式將這種風險轉移給其他下屬承包單位。其次是組織協調風險，這種風險主要體現為建設單位跟施工單位以及監理單位溝通不到位，這使得實際工程施工組織、技術選擇以及施工信息傳遞出現一定程度的混亂，其為工程施工帶來嚴重的風險隱患。最后工期目標制定風險，其主要是指很多業主為了得到最大化的經濟利益，大量壓縮施工工期或者采購價格較低的建設設備，這使得建筑質量未能達到施工目標要求。如原本工期2年的公路工程，但業主為了降低投資成本以及盡快得到工程收益，將施工工期降至幾個月內完成相關施工，這導致工程使用后不久便產生嚴重的質量隱患，其也增加了項目監理工作難度。

1.2 監理方

(1)管理風險

該風險主要表現為項目監理單位內部管理機制存在缺陷，且內部溝通效果較差以及監理工程師沒有明確的職責分工等情況。同時還有由于監理單位以及監理機構間的管理約束機制的限制，而監理機構基本設置在施工現場，其需要總監代表監理單位職能與各個部門實施相關信息的溝通協調，這使得總監的工作行動對整個工程監理影響較大。

(2)人才風險

目前我國工程監理費用相對較低，這導致監理單位的正常運營壓力較大，進而導致監理工程師的工資待遇相對較低，而一些業務能力較高的人才大多從事其他工作，這使得監理人才流失情況較為嚴重。同時我國現有的監理工程師業務素質具有明顯的差異性，其與工程項目要求差距較大，綜合素質人才缺口較大，這會嚴重影響工程項目正常的監理工作，進而增大相關監理工作的風險。

(3)經濟風險

當前公路工程施工階段，監理工程師以及施工圖設計人員具體工作均為技術性工作，但與設計費用相比，監理費則相對較低，而公路工程監理工作時間相對較長，監理費用不足會嚴重阻礙監理工作的正常開展，其也導致監理隊伍總體素質大幅度下降、企業經營乏力以及向監理對象索取好處等行為。同時業主的信譽較差也不利于監理單位收取相關的監理費，這也嚴重影響監理單位的正常運營。

2 監理風險防范措施

2.1 對于建設方的風險防范措施

該風險防范措施可分為以下3個方面:一是明確簽訂合同的合法性以及相關條款的合理性，并通過簽訂合同的形式限制建設方需按合同條款進行工程施工。二是監理單位不能隨意與建設單位制定工程進度時間表，從而防止出現承包商索賠等情況。工程進度時間表的制定需監理單位根據工程實際情況，并保持與其他部門的有效溝通，進而降低一些不必要的風險發生概率。最后監理單位應按照相關合同要求及時收取監理費用，這樣避免建設單位拖欠相關費用以及保障監理單位正常運營。

2.2 對于監理方的風險防范措施

(1)健全監理單位管理機制

首先健全監理單位管理機制可以保證內部良好的溝通協調，并制定符合工程要求的相關規章制度，從而有效保障工程施工和使用質量以及安全性。其次監理工程師應參照相關規范以及審核方案對項目進行相應的安全檢查工作，其主要對組織機構、安全標識以及持證上崗等項目進行檢查，同時依據現場實際情況制定合理的安全隱患防范以及控制措施，從而有效保障工程施工的安全性。

(2)提高監理工程師的專業素質

監理工程師是工程監理工作的實際執行者，其專業素質對監理工作質量影響較大，因此需要提高監理工程師的專業素質。監理單位建立激勵機制以及獎懲制度，并根據工程要求以及監理規范和標準要求，對執行相關規范的監理工程師實施相關的獎勵措施，而沒有執行這些規范要求的監理工程師則需要進行相應的懲罰，進而有效提高監理工程師的工作積極性。

3 結 語

通過本文對公路工程監理現狀和項目監理風險成因來源以及相應的監理風險防范措施的分析，不難看出，工程監理是公路工程的關鍵組成單元之一，其對公路工程質量以及保障工程進度符合合同要求意義重大。相關監理活動時存在著大量的監理風險，其主要來源于建筑方和監理方。只有在實際工程監理階段，加大對相關風險的識別、估計以及評價工作，才可具體制定出合理的風險應對措施，進而大幅度降低監理風險以及保障監理單位的正常運營。

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[3] 魏巍, 胡興華. 建筑施工過程中安全管理存在的問題[J].城市建設理論研究(電子版),2015,(4).

2016-02-29

李群洋(1981-)，男，本科，研究方向：公路與橋梁。

U415.1

C

1008-3383(2016)07-0172-01