試論公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量的影響因素

陳 必

(黔西南科興公路工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司，貴州 興義 562400)

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試論公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量的影響因素

陳 必

(黔西南科興公路工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司，貴州 興義 562400)

對公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量的影響因素進(jìn)行了深入的分析，并提出了應(yīng)對策略。

公路工程；監(jiān)理工作；影響因素；質(zhì)量

1 影響公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量的外部因素

1.1 受到監(jiān)理制度的影響

監(jiān)理制度和監(jiān)理工作是貫穿于工程建設(shè)的始末的，監(jiān)理工作中最為重要的環(huán)節(jié)為投資決策階段的監(jiān)理、可行性研究階段的監(jiān)理、設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理以及施工階段的監(jiān)理，這四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成了工程全過程監(jiān)理工作。目前我國很多公路工程都只關(guān)注施工階段的監(jiān)理工作，這種現(xiàn)狀也制約了監(jiān)理市場的健康發(fā)展。其具體表現(xiàn)主要如下：首先，在前期投資以及可行性研究階段，沒有做好充足的準(zhǔn)備工作，并且沒有按照基本的建設(shè)程序運(yùn)行，降低了投資資金的利用率，也弱化了監(jiān)理工作在公路工程建設(shè)中的作用；其次，在設(shè)計(jì)階段，只安排部分監(jiān)理人員參與了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作的監(jiān)理工作，這就導(dǎo)致收集的監(jiān)理資料不齊全，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙會(huì)存在不合理之處，最終影響了工程建設(shè)進(jìn)度，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失；然后，在投標(biāo)階段以及施工階段，很多監(jiān)理人員工作存在違規(guī)現(xiàn)象，投資方就會(huì)直接參與到施工階段的建設(shè)監(jiān)督管理工作，使得工程進(jìn)度和工程費(fèi)用方面的管理工作嚴(yán)重受限。

1.2 受到業(yè)主和施工單位的影響

業(yè)主能否按照國家以及行業(yè)的法律法規(guī)開展工作對于監(jiān)理工作質(zhì)量和工程建設(shè)質(zhì)量有著很大影響，有部分單位會(huì)擅自修改合同中既定的技術(shù)內(nèi)容，甚至是弱化監(jiān)理權(quán)限，這些都嚴(yán)重影響了監(jiān)理人員的工作積極性，阻礙了監(jiān)理工作的進(jìn)行。嚴(yán)重的是還有很多施工單位對于監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為監(jiān)理是閑職，并沒有什么實(shí)質(zhì)性的作用，因此就安排一些人員走走過場，或者是將監(jiān)理人員的監(jiān)理計(jì)劃簡單化，怕復(fù)雜的監(jiān)理技術(shù)應(yīng)用會(huì)影響工程建設(shè)進(jìn)度這對于公路工程整體來說，都是非常不利的。

2 完善公路工程監(jiān)理工作的措施

2.1 規(guī)范管理監(jiān)理市場

要想完善公路監(jiān)理工程的行業(yè)法規(guī)，就必須對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行整理，并提出具有可行性的修改方案。在日常的工作中，還要嚴(yán)格落實(shí)，加強(qiáng)管理強(qiáng)度，使得公路監(jiān)理市場能夠健康地發(fā)展，逐漸走向規(guī)范化。與此同時(shí)，還要提高公路工程監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立良好的引入機(jī)制，吸引高素質(zhì)的技術(shù)性人才進(jìn)入企業(yè)，提高企業(yè)整體的工作能力，形成一個(gè)良性循環(huán)。當(dāng)前我國公路監(jiān)理市場運(yùn)行還比較混亂，各單位的自覺性欠缺，違規(guī)違法行為普遍存在。為了更好地保證公路工程的建設(shè)質(zhì)量，就必須提高監(jiān)理單位的資質(zhì)，這就需要對監(jiān)理單位甚至是施工單位以及業(yè)主加強(qiáng)管理，并且落實(shí)監(jiān)理工程師等級(jí)制度，提高監(jiān)理人員的整體專業(yè)素質(zhì)，努力建立一個(gè)有秩序的監(jiān)理市場，滿足行業(yè)發(fā)展的需要。

2.2 完善企業(yè)內(nèi)部管理

監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理制度的完善需要形成一個(gè)比較嚴(yán)格的內(nèi)部管理機(jī)制，對內(nèi)部人員的行為以及運(yùn)作形成較大的約束力，從而規(guī)范企業(yè)監(jiān)理工作。從經(jīng)營角度而言，可以建立項(xiàng)目承包制，從內(nèi)部管理角度出發(fā)，對于工程項(xiàng)目需要合理分配內(nèi)部的職權(quán)，二者相互促進(jìn)相輔相成，可以在很大程度上保證監(jiān)理形式的合理性，并且能夠滿足工程建設(shè)的需求。作為監(jiān)理企業(yè)而言，要想企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，要明確工作目標(biāo)，同時(shí)還要保證企業(yè)具有較強(qiáng)的核心競爭力。而當(dāng)前現(xiàn)代化企業(yè)之間的競爭大多是人才的競爭，為了保證監(jiān)理人員的專業(yè)化水平，監(jiān)理單位需要定期對其進(jìn)行考核，從多個(gè)方面入手，考察監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。同時(shí)，可以按照考核的結(jié)果對監(jiān)理人員進(jìn)行人力資源的分配，從而使得監(jiān)理部門的工作開展能夠更加標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。另外，完善企業(yè)內(nèi)部管理制度是提高監(jiān)理企業(yè)的競爭力的重要舉措，也可以獲得業(yè)主的信任，這是保證監(jiān)理工作質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。例如，監(jiān)理單位可以積極開展例會(huì)制度，每次會(huì)議都對工程建設(shè)產(chǎn)生的監(jiān)理資料和技術(shù)文件的績效考核制度、生活管理制度進(jìn)行匯報(bào)和分析，明確指出當(dāng)前監(jiān)理工作中存在的問題，并予以解決。監(jiān)理單位要營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，這樣才能讓監(jiān)理人員發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)最新的技術(shù)知識(shí)，完善知識(shí)體系，提高個(gè)人的綜合素養(yǎng)。

3 結(jié)束語

綜上所述，公路工程監(jiān)理工作還需要監(jiān)理單位和施工單位共同合作，推進(jìn)監(jiān)理工作的進(jìn)行。對這些影響因素進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)大多是體制和人為因素問題，這需要監(jiān)理行業(yè)的高度重視。因?yàn)楣饭こ淌┕な且豁?xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的建設(shè)工作，對于技術(shù)的要求較高，需要對建設(shè)工程的特點(diǎn)和施工現(xiàn)狀進(jìn)行分析，才能發(fā)現(xiàn)當(dāng)前監(jiān)理工作中存在的不足之處。因此，為了保證公路工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，需要針對存在的問題不斷完善監(jiān)理工作。

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2016-02-25

陳必(1983-)，男，貴州金沙人，助理工程師，主要從事公路工程監(jiān)理方面的研究。

U415.1

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1008-3383(2016)07-0175-01