三亞西島旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)及社區(qū)惠益共享問(wèn)題探析

陳雪霞 ，呂淑果

(1.農(nóng)工黨三亞市委會(huì) 三亞 572099；2.海南省環(huán)境科學(xué)研究院 海口 670200;3.中國(guó)科學(xué)院南海海洋研究所 廣州 510301 )

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三亞西島旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)及社區(qū)惠益共享問(wèn)題探析

陳雪霞1，呂淑果2，3

(1.農(nóng)工黨三亞市委會(huì) 三亞 572099；2.海南省環(huán)境科學(xué)研究院 海口 670200;3.中國(guó)科學(xué)院南海海洋研究所 廣州 510301 )

文章闡述了三亞西島生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及旅游開(kāi)發(fā)狀況，分析了該島在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的生態(tài)環(huán)境保護(hù)及社區(qū)福祉問(wèn)題，提出了基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的景區(qū)社區(qū)惠益共享型熱帶海島生態(tài)文化特色旅游建議，以期實(shí)現(xiàn)西島旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三亞西島；旅游開(kāi)發(fā)；生態(tài)環(huán)境保護(hù)；惠益共享；可持續(xù)發(fā)展

三亞西島擁有優(yōu)良、獨(dú)特的旅游資源，但旅游開(kāi)發(fā)10余年來(lái)并未給西島帶來(lái)預(yù)期的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。究其原因，主要是未能充分利用熱帶海島獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源開(kāi)展生態(tài)特色旅游，同時(shí)還存在不重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不重視景區(qū)與社區(qū)和諧發(fā)展，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目檔次偏低、產(chǎn)品雷同、特色不突出以及政府管理不力等諸多問(wèn)題。為此，作者赴西島專題調(diào)研，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問(wèn)走訪、與相關(guān)部門(mén)座談交流等形式，詳細(xì)了解西島旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)中存在的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題和西島社區(qū)居民生活就業(yè)狀況，提出針對(duì)性對(duì)策建議，為西島可持續(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

1 西島旅游資源狀況

1.1 西島概況

西島全稱“西瑁洲島”，全島面積約2.68 km2，位于海南省三亞市三亞灣海域，是一個(gè)“孤懸海外、四無(wú)毗連”的海島，距離三亞市區(qū)8 n mile，因形如在碧波中鼓浪而行的玳瑁而得名。西島由1座400多年歷史的漁村和1家主要經(jīng)營(yíng)潛水和海上娛樂(lè)項(xiàng)目的景區(qū)組成，西島的附屬小島牛王嶺是曾經(jīng)的軍事要塞。西島具有旖旎的自然風(fēng)光、獨(dú)特的生態(tài)資源和濃郁的島嶼風(fēng)情。從三亞肖旗港乘坐快艇或游船，分別用時(shí)10 min或15 min即可到達(dá)西島。

1.2 西島生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

西島是海南沿岸唯一的珊瑚礁島[1]，處在三亞國(guó)家級(jí)珊瑚礁自然保護(hù)區(qū)內(nèi)[2]，地勢(shì)南高北低，主要由林地、草地、山體、珊瑚礁、沙灘及村莊等地貌組成。西島山地約占全島陸地面積的60%，最高海拔為123.3 m。島上分布的自然植被主要為灌叢及草叢，灌叢的建群種類有喜光樹(shù)、細(xì)基丸、小花龍血樹(shù)及筆管榕等，草叢建群種主要為華三芒草、高野黍、五節(jié)芒及白羊草等。島上的人工植被主要有椰子林、臺(tái)灣相思林、小葉桉樹(shù)林及木麻黃林。此外，據(jù)了解，山上有食蟹為主的野生獼猴。西島四周海域有豐富的珊瑚資源，其中造礁石珊瑚有13科43種，優(yōu)勢(shì)種為叢生盔形珊瑚，活造礁石珊瑚平均覆蓋率范圍為0.80%～34.83%；死造礁石珊瑚平均覆蓋率范圍為0～12.50%，造礁石珊瑚平均補(bǔ)充量范圍為0.03～0.90 ind/m2，活造礁石珊瑚覆蓋率與珊瑚補(bǔ)充量在浮瀘仔周邊海域相對(duì)較高，在堆頭附近海域最低；死造礁石珊瑚覆蓋率高值區(qū)在角頭頂及牛鼻嶺周邊海域，其他區(qū)域死造礁石珊瑚覆蓋率差別較小[3]。西島珊瑚礁區(qū)域底棲生物85種，其中多毛類8種，甲殼類50種，軟體動(dòng)物17種，棘皮動(dòng)物5種，其他類型5種，甲殼動(dòng)物占有優(yōu)勢(shì)地位，平均豐度為976.00個(gè)/m2，總生物量為116.09 g/m2。大型底棲生物優(yōu)勢(shì)種類包括珊瑚鎧甲蝦，光滑綠蟹、瘤掌合鼓蝦、三刺毛刺蟹、太平鼓蝦、雕刻厚螯瓷蟹、異形豆瓷蟹、珠須磯沙蠶和襟松蟲(chóng)等[4]。

1.3 西島旅游開(kāi)發(fā)概況

西島的旅游開(kāi)發(fā)始于1999年，2001年正式營(yíng)業(yè)，2002年西島旅游碼頭在珍珠港西側(cè)興建，2003年12月肖旗港碼頭正式通航。經(jīng)過(guò)多個(gè)開(kāi)發(fā)主體的參與，目前，西島有兩個(gè)碼頭，開(kāi)展?jié)撍⒑５子^光、海上垂釣、拖傘、摩托艇等供游客體驗(yàn)的娛樂(lè)運(yùn)活動(dòng)，建有開(kāi)天辟地、靈龜奇石、海角金沙、金牛望海和海誓山盟等景觀供游人觀光游覽。

西島旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)的區(qū)域有限，僅為7.2 hm2，目前利用前期建設(shè)留存的少量低端旅游設(shè)施維持運(yùn)轉(zhuǎn)。島上的人文歷史資源尚未得到深入挖掘和利用。據(jù)了解，西島海上娛樂(lè)世界在開(kāi)放之初，曾引起了游客和旅游界人士的極大關(guān)注，一時(shí)間島上游人如織，2001-2002年每天平均上島人數(shù)約為4 000人，2003-2004年，每天平均上島人數(shù)為7 000人左右，2004年以后，由于經(jīng)營(yíng)主體利益糾葛界限不清，加之周邊其他海島的陸續(xù)開(kāi)發(fā)，上島游客銳減，西島旅游跌入低谷，目前日游客量約為300人次。

2 旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題

2.1 開(kāi)發(fā)初期沒(méi)有重視生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù)

由于地理位置的特殊性，海島生態(tài)系統(tǒng)具有海、陸兩相性，其資源具有獨(dú)特多樣性、組成完整但結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單且非常脆弱性。基于此，海島開(kāi)發(fā)一定要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在首位，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)。西島旅游開(kāi)發(fā)一定要走生態(tài)旅游路子，重視游客的生態(tài)體驗(yàn)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，強(qiáng)調(diào)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益的統(tǒng)一。歷史上，西島原有較大面積的原始森林，20世紀(jì)七八十年代，由于島上生活能源缺乏，居民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，大量砍伐樹(shù)木做生活燃料，島上的樹(shù)木被大量砍伐，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重，僅有的一個(gè)水庫(kù)也已干涸。島上原有數(shù)百只獼猴，由于棲息地的消失和亂捕濫殺，現(xiàn)只剩下不足10只。西島進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)之初，開(kāi)發(fā)主體并未采取積極措施恢復(fù)西島的生態(tài)環(huán)境，反而砍掉了原有的一些樹(shù)木和保護(hù)島嶼的海防林，修建盤(pán)山公路和游樂(lè)設(shè)施。現(xiàn)在展現(xiàn)在游客面前的是光禿的山地和稀稀拉拉的灌木叢，無(wú)法給游客提供優(yōu)良的生態(tài)體驗(yàn)，未能結(jié)合西島特質(zhì)有效開(kāi)展熱帶海島生態(tài)旅游。

2.2 旅游開(kāi)發(fā)使海岸帶和近岸海域生態(tài)遭到一定程度破壞

珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)是全球生物多樣性最高的生態(tài)系統(tǒng)之一，同時(shí)也是海洋中最脆弱、最容易受到干擾的生態(tài)系統(tǒng)。珊瑚礁一旦遭到自然災(zāi)害或人為破壞，將很難恢復(fù)。西島旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中的海洋及海岸工程、生產(chǎn)生活污水排放對(duì)水質(zhì)的污染以及旅游活動(dòng)均對(duì)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響。其中旅游活動(dòng)如登島快艇、觀光游艇、香蕉船、帆船、海釣及其他水上娛樂(lè)活動(dòng)等產(chǎn)生的噪聲、對(duì)水流及沉積物的擾動(dòng)、船艇事故溢油、含油廢水排放及誘魚(yú)投餌過(guò)量對(duì)珊瑚礁生態(tài)都會(huì)產(chǎn)生一定程度的影響，長(zhǎng)期的累積將會(huì)導(dǎo)致珊瑚礁的退化。另外，西島目前仍有不法人員采挖珊瑚到市場(chǎng)上銷售的現(xiàn)象。受涉海開(kāi)發(fā)活動(dòng)的影響，西島珊瑚礁的退化狀況非常嚴(yán)重，活造礁石珊瑚覆蓋度由2006年的47.31%經(jīng)2009年的35.90%，下降至2011年的29.30%；死造礁石珊瑚覆蓋率呈現(xiàn)逐漸上升趨勢(shì)，2006為4.81%，2009年為7.41%，2011年上升到9.50%[3，5]。西島珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)目前處于亞健康狀態(tài)，其中水環(huán)境和生物殘毒處于健康狀態(tài)，棲息地與生物指標(biāo)處于亞健康狀態(tài)[3]。珊瑚是熱帶海島旅游最為寶貴的資源，以目前的狀況來(lái)看，其功能的可持續(xù)發(fā)揮將難以為繼。

2.3 生活垃圾和生活污水處理設(shè)施不完善

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)西島沒(méi)有統(tǒng)一的垃圾、生活污水處理設(shè)施。景區(qū)和社區(qū)的污水部分通過(guò)三級(jí)化糞池處理直接排入大海，有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理直接滲透到地下。社區(qū)居民的垃圾主要通過(guò)一個(gè)垃圾分選焚燒站做簡(jiǎn)單的處理，再進(jìn)行填埋。建筑垃圾則直接堆積在岸邊。落后的垃圾收集和處理方式對(duì)大氣、地下水和土壤環(huán)境造成威脅，同時(shí)影響海岸線景觀。生產(chǎn)生活產(chǎn)生的垃圾廢水入海不但影響海水水質(zhì)，干擾珊瑚礁正常生長(zhǎng)，還對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生潛在的巨大威脅，如破壞生物的棲息環(huán)境、干擾正常食物鏈的物質(zhì)能量傳遞。目前，西島許多海域的沙灘已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)泥化，許多過(guò)去潔白的沙灘已經(jīng)堆滿從海底沖刷上來(lái)的珊瑚死體。

2.4 社區(qū)居民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)薄弱

西島社區(qū)由于地理和歷史的原因，島民文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能較低，就業(yè)能力不強(qiáng)，就業(yè)率低，經(jīng)濟(jì)貧困。居民在生產(chǎn)生活中環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，較少考慮到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)島民采珊瑚石、挖掘海沙、砍伐樹(shù)木、亂扔垃圾、亂倒生活污水等現(xiàn)象較為普遍。

3 旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中景區(qū)與社區(qū)未能惠益共享

3.1 景區(qū)與社區(qū)人為分隔，區(qū)域矛盾突出

西島進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)后，景區(qū)和社區(qū)之間便由一道圍墻隔開(kāi)，由景區(qū)門(mén)崗把守，游客和居民不能在漁村和景區(qū)之間自由進(jìn)出。被“隔離”起來(lái)的西島漁村有居民戶1 103戶，人口4 512人(其中：常住942戶，常住人口3 770人)，勞動(dòng)力2 239人。到目前為止島上開(kāi)發(fā)企業(yè)吸納的就業(yè)勞動(dòng)力約600多人，月工資在1 300～1 800元；島上居民外出就業(yè)的人員年輕人居多，近400人，現(xiàn)從事捕撈業(yè)的漁船156艘，漁民約300余人，只能在本島周圍近海海域捕魚(yú)以維持生計(jì)。島上土地以沙壤為主，可耕種地少，幾乎無(wú)人耕種。西島社區(qū)居民當(dāng)前就業(yè)率約58%，人均年收入約1萬(wàn)元，就業(yè)率低、生活水平低下。個(gè)別零就業(yè)家庭，經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠領(lǐng)取政府發(fā)放的低保補(bǔ)助，生活狀況堪憂。

西島的旅游開(kāi)發(fā)雖已有10余年，除了低廉的土地租金和工資較低的有限工作崗位，作為西島旅游開(kāi)發(fā)主要利益相關(guān)者的社區(qū)居民卻被隔離到利益核心之外，使得社區(qū)居民對(duì)景區(qū)發(fā)展持有消極抵抗情緒，甚至出現(xiàn)故意破壞景區(qū)設(shè)施的現(xiàn)象。景區(qū)發(fā)展和社區(qū)利益的脫節(jié)使得西島旅游沒(méi)有產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)效益。目前，當(dāng)?shù)鼐用窨傮w的經(jīng)濟(jì)生活狀態(tài)仍處于低下水平。不僅如此，社區(qū)居民還面臨進(jìn)出島成本高、親友探訪不便等問(wèn)題。從2011年5月1日開(kāi)始，西島居民雖得以享受進(jìn)出島免費(fèi)乘坐渡輪的政策待遇，但渡輪每天只走兩趟且有乘船時(shí)間限制，居民出入島多數(shù)仍是要自費(fèi)乘坐快艇。西島的旅游開(kāi)發(fā)，并未給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)真正的實(shí)惠。

3.2 旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中社區(qū)未能有效參與

西島社區(qū)居民從旅游決策到開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的參與，均是在以政府和開(kāi)發(fā)商為主導(dǎo)的形勢(shì)下被動(dòng)服從。社區(qū)的一部分居民在景區(qū)從事保安、工人、銷售員及服務(wù)員等工作，工資收入和社會(huì)地位較低，景區(qū)的利益分配與他們也無(wú)關(guān)。社區(qū)不但沒(méi)能直接參與旅游決策和開(kāi)發(fā)，連利用其自然生態(tài)景觀和獨(dú)特歷史人文景觀參與的可能性也沒(méi)有得到有效挖掘，另外，通過(guò)餐飲、住宿及特產(chǎn)銷售等參與旅游的可能性也被高墻隔斷。旅游開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的諸如物價(jià)抬高、資源消耗、噪聲污染及文化破壞等負(fù)面影響卻被社區(qū)居民完全承擔(dān)下來(lái)。

4 基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)及社區(qū)惠益共享的旅游發(fā)展模式建議

4.1 將西島社區(qū)與景區(qū)融為一體

西島旅游景區(qū)和社區(qū)急需進(jìn)行制度的合理化構(gòu)建，探索旅游景區(qū)與社區(qū)融合發(fā)展的海島開(kāi)發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)西島生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，加速西島居民脫貧致富，建設(shè)和諧社區(qū)。

進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以整個(gè)西島作為社區(qū)、景區(qū)、珊瑚自然保護(hù)區(qū)合一的大景區(qū)，建立統(tǒng)一的環(huán)保設(shè)施、污水處理系統(tǒng)、資源保護(hù)體系，進(jìn)行統(tǒng)一資源利用和規(guī)劃管理，改善村民生活，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。大力發(fā)展對(duì)外交通和交流，取消景區(qū)對(duì)碼頭的壟斷，適度對(duì)外開(kāi)放，擴(kuò)建碼頭規(guī)模和數(shù)量，開(kāi)設(shè)多條航線，尤其是要開(kāi)設(shè)直達(dá)三亞市區(qū)的航線，方便村民自由出行。

4.2 社區(qū)與景區(qū)共同開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)共贏

建議社區(qū)居民以土地入股，將集體出讓用于景區(qū)開(kāi)發(fā)的土地，通過(guò)股份折算等方式來(lái)交給旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)商經(jīng)營(yíng)，而社區(qū)百姓則可以憑自己持有的股份每年獲得一定比例的分紅，從而進(jìn)一步確保社區(qū)百姓的經(jīng)濟(jì)利益。這種模式，對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，一次投資所需的資金更少，而農(nóng)民也不失地，開(kāi)發(fā)商和農(nóng)民經(jīng)營(yíng)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

努力挖掘海島文化資源。海島獨(dú)特的民俗文化、生產(chǎn)方式、生活方式是極其重要的旅游資源，在合理的管理和規(guī)劃開(kāi)發(fā)制度下，海島社區(qū)的各種文化資源、自然和歷史資源都可以得到有效的利用和保護(hù)。

通過(guò)科學(xué)統(tǒng)籌和管理，鼓勵(lì)村民通過(guò)兜售土特產(chǎn)品及手工藝商品，經(jīng)營(yíng)餐飲、賓館等服務(wù)項(xiàng)目獲得營(yíng)業(yè)收入。同時(shí)，也滿足了游客多層次、多元化的消費(fèi)需求。

4.3 發(fā)揮西島優(yōu)勢(shì)，打造旅游品牌

西島面積2.68 km2，可開(kāi)發(fā)空間大，總體原生態(tài)保存比較好，從西島現(xiàn)有的生態(tài)資源和文化資源來(lái)看，可以進(jìn)一步開(kāi)發(fā)成一個(gè)獨(dú)具特色的海島景區(qū)，深入挖掘其文化內(nèi)涵，打造文化亮點(diǎn)。

開(kāi)展生態(tài)旅游和文化旅游，走可持續(xù)發(fā)展道路。充分利用社區(qū)村民原有房屋，挖掘漁民文化、珊瑚文化、紅色軍旅文化等要素，拓展文化內(nèi)涵，開(kāi)展文化旅游。充分利用海島自然資源開(kāi)展生態(tài)旅游。重視社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的和諧，注重民生的改善，走社區(qū)景區(qū)和諧、自然人文和諧、人與環(huán)境和諧的可持續(xù)發(fā)展道路。

4.4 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境是西島旅游可持續(xù)發(fā)展的生命線，西島的開(kāi)發(fā)建設(shè)，必須堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合。

(1)生活垃圾及生活污水的治理。應(yīng)設(shè)置生活垃圾接收處理設(shè)施和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一處理；禁止未達(dá)標(biāo)的污水直排、間排入大海，避免污染近海海域及沙灘的泥質(zhì)化。

(2)新開(kāi)發(fā)與建設(shè)項(xiàng)目必須以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，不可再破壞環(huán)境、隨意開(kāi)采珊瑚礁。要合理開(kāi)發(fā)岸線資源，嚴(yán)格控制圍海造地工程和海岸帶采礦采砂活動(dòng)，避免盲目擴(kuò)張占用岸線資源，堅(jiān)持嚴(yán)格論證、依法審批、適度開(kāi)發(fā)的原則，保護(hù)島嶼帶岸線資源。構(gòu)建海島海岸復(fù)合植被防護(hù)體系，緩減臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮對(duì)堤岸及近岸的破壞。

(3)控制水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。為了突出本島西部海域的特色功能，西島海域應(yīng)嚴(yán)格海水養(yǎng)殖環(huán)境準(zhǔn)入，控制養(yǎng)殖規(guī)模。進(jìn)一步加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，制定實(shí)施海水養(yǎng)殖行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)境管理。對(duì)于難以取締的養(yǎng)殖項(xiàng)目也要納入污染減排范疇，推進(jìn)污水集中治理，盡量減少養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染。建立養(yǎng)殖廢水循環(huán)處理綠色補(bǔ)貼制度，并重點(diǎn)推廣。

總之，只有保護(hù)好西島的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)景區(qū)社區(qū)惠益共享，才能實(shí)現(xiàn)西島旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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《海洋開(kāi)發(fā)與管理》雜志社官網(wǎng)暨遠(yuǎn)程稿件處理系統(tǒng)正式上線

2016年1月1日，《海洋開(kāi)發(fā)與管理》雜志社官網(wǎng)暨遠(yuǎn)程稿件處理系統(tǒng)(http://www.haiyangkaifayuguanli.com)正式上線。

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On the Eco-Environmental Protection and Benefit Sharing Issues in the Tourism Development of Xi Island，SanYa

CHEN Xuexia1Lü Shuguo2，3

(1.Sanya council of Hainan province committee，Chinese Peasants and Workers Democratic Party，Sanya，572099，China；2.Hainan Research Academy of Environmental Sciences，Haikou 570206，China；3.State Key Laboratory of Tropical Oceanography，South China Sea Institute of Oceanology，Chinese Academy of Sciences，Guangzhou 510301，China)

Tourism has been an important constituent of the economy in Hainan Province，especially in Sanya City.Based on the eco-environmental characteristic and present tourism situation of Xi Island，Sanya，this paper summarized the main pressures of eco-environment and the benefit sharing issues during the tourism development.The paper also suggested，therefore，that the ecological and cultural tourism with priority to considering environmental protection and community welfare may be good choice for keeping sustainable development in tourism，economy and society of Xi Island.

Xi Island，Tourism Development，Eco-Environmental Protection，Benefit Sharing，Sustainable Development

國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(41106110)；海南省重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目(ZDXM20120089)；中國(guó)博士后科學(xué)基金項(xiàng)目(2013M542218).

陳雪霞，政協(xié)委員，研究方向?yàn)樯缜槊褚庹{(diào)研，電子信箱：1571189679@qq.com

F592.7;X321

A

1005-9857(2016)01-0093-05