陳雄(東華工程科技股份有限公司,安徽 合肥 230024)
大型現代煤化工項目建設管理模式探討
陳雄(東華工程科技股份有限公司,安徽合肥230024)
我國是一個資源大國,原煤的儲量豐富,以煤為主的能源戰略能滿足我國百分之九十以上能源需求量,但煤資源的開發和利用也不是用之不盡,取之不竭的,近年來,隨著國際原油價格的一路攀升,我國能源形勢也越來越緊張,這就加快了現代煤化工項目發展的腳步。因為煤化工產業不僅能為企業帶來高額回報,還可以提高國家能源的利用率,所以,大家把關注的目光投向大型現代煤化工項目的建設上,而煤化工項目的管理模式也成為人們所要探討的主題。
煤化工;項目建設;管理模式
煤化工就是以煤為生產原料,運用化學工藝使煤進一步得到轉化的過程,它可以轉化為各種形態的燃料和化學品。其流程主要包括煤的液化、氣化、干餾以及焦油加工等等。隨著地球資源的日益貧乏,煤化工項目建設的前景將會無限廣闊。
2.1傳統的項目建設管理模式
這種管理模式是業主自營管理的一種模式,它的組織架構一般都是以基建管理部門或項目建設指揮部為中心來進行組織架構的建立,一種是以工程的職能來建立和劃分的職能式架構;另一種則是按工程的項目來建立和劃分的項目式架構。不管其組織架構如何劃分,其業主都有自己專門的設計和施工隊伍,可以互相協調,管理方便,溝通順暢。
這種傳統的項目建設管理模式雖然在管理上存在著很大的便利,但同時也存在著許多的不足之處:其一,所有的組織架構及施工單位、設計公司都是由業主一手操辦,在這里業主既是投資人又是項目的管理者,所要承擔的項目風險值太高;其二,項目建設從投資到施工建設各個階段、各個項目的工程龐大,需要設立大量的管理機構,運用大量的管理人員;其三,大型現代煤化工項目投資大,管理復雜,所要求的管理人員要專業精湛、技術精良,如果業主做不到這一點,很容易導致局面混亂;其四,大型工程施工建設中大家是一個團隊,是一個整體,但項目完工后,轉崗分流任務大,導致管理隊伍不穩定,專業人才流失。
2.2PMC+EPC項目建設管理模式
在國外PMC+EPC項目建設管理模式在大型現代煤化工工程建設中已經極為盛行,它與我國傳統的管理模式相比,在一定程度上分散了業主的風險值,解除了業主的后顧之憂,還可以為項目的施工建設聘請到高素質的管理人員,提供專業化的管理模式,與業主共擔風險。PMC管理也就是項目的承包管理,這種管理模式業主可以聘請管理者進行項目的承包,即承包方為業主代表,對項目建設實施全面的管理,而業主代表需要按照合同約定對工程項目進行整體的規劃、招標、設計、建設等等,直到工程完工驗收合格。
從總體上來看PMC+EPC項目建設管理模式要比傳統的管理模式進步許多,但從客觀形勢來分析的話,這種管理模式在一些機制比較健全、各項管理體系比較完善的國家較為適用,如果不結合實際情況,全盤照搬的話,就會出現一系列的問題:其一,業主代表所簽訂的合同付款方式一般都是“成本+酬金”的方式,這樣就造成承包方為了賺取更多的錢,故意拖延工期進度的狀況;其二,因為業主要賺取一定的利潤,而PMC承包方也要有利益可圖,所以其承包成本的費用就會明顯的升高,再加上近年來人工成本也呈現出逐年上升態勢;其三,只有合同的約束,沒有機制的制約,很難做到對大型現代煤化工工程建設的全方位監管,使這種PMC+EPC項目建設管理模式的執行效果達不到最佳狀態。
2.3項目管理一體化模式
大型現代煤化工工程建設實施項目管理一體化模式,就是要在項目的管理層設立一體化的管理組,這種一體化模式可以分為兩種,一種是:業主可以對該管理組進行項目管理機構的授權,代表業主行使工程施工全過程的管理,這種管理模式雖然在管理上具有很大的優勢,但也有由最大的缺點——沒有高水平、有特色的管理體系的建立,其管理者素質的高低直接決定其項目管理的好壞,更不利于建立一支團結、穩定的學習型、上進型的管理隊伍,做不好后期工作。另一種是以業主為項目建設主體的一體化管理模式,這種管理模式也是要組成項目主任組,去負責項目建設的指揮與決策,只不過這個項目主任組的總指揮是由業主自己來承擔,下面的各級負責人都是由業主來安排和任職的,該模式是我國煤化工工程建設在管理模式上的一種創新,也是利用國外先進管理理念與我國工程實踐相結合的偉大成果,這一結合正好彌補了我國建設大型現代煤化工項目經驗不足的缺陷。
總而言之,我國當下大型現代煤化工工程建設發展的目的是為了更好的提高煤能源的轉化利用率,為我國節約資源,擴大生產,促進經濟建設的更快發展,所以在其管理模式上一定要總結各方面的經驗教訓,培養全方位的管理型人才,建立團結高效的管理團隊,優化工藝流程,提高技術開發和工程設計水平,確保煤化工產業得到更穩定、更高效的發展,推動我國經濟建設的騰飛。
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