何川(北京東方華智石油工程有限公司,河北 廊坊 065000)
項目管理在大型管道工程建設中的應用分析
何川(北京東方華智石油工程有限公司,河北廊坊065000)
大型管道工程建設因其工程規模的龐大和途經地區的不同以及政策的變化,具有施工要求的復雜性和施工環境的多變性。項目管理作為一種科學的管理模式,在工程管理中得到了廣泛應用,在大型管道工程建設中也可以逐漸普及。
大型管道工程;管道工程建設;項目管理
1.1項目管理
項目管理是指在項目本身有限的資源約束下,項目的運營者運用專門的知識、技能、工具和方法對某一項目所涉及到的全部工作進行有效的管理的管理活動。項目管理的工作內容繁雜,種類極多,主要包括項目范圍、項目成本、建設風險、工程質量和進度時間等。
1.2工程項目管理
工程項目管理是指業主委托從事工程項目管理的企業,按照雙方合同約定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務的活動。
在大型管道工程建設中,大型管道工程項目管理企業不直接與該大型管道工程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工等企業簽訂合同,但可以協助業主按合同約定,與該大型管道工程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工等企業簽訂合同,并受業主委托監督對方對合同的履行。而大型管道工程項目管理的具體方式、服務內容、權限范圍、費用收取和責任追究等,由業主與工程項目管理企業在合同中約定。
1.3大型管道工程建設中實施項目管理的意義
隨著社會分工日益細化,社會對專業化程度的要求越來越高,大型管道工程項目因其建設本身的復雜性和環境的變化性,更需要專業的施工建筑和管理設計隊伍進行運作。因此,在大型管道工程建設中實施項目管理,可以:
(1)建立高素質的專業人才隊伍,避免社會人力資源的浪費。專業的大型管道工程項目管理企業的產生,及其生存發展的需要,必然會培養和吸納一大批專業的大型管道工程相關人才,既保證了人才市場的充足,還保證了工程的質量。
(2)建立行業標準和工作規范,避免造成業主、第三方建筑審查、政府監督部門的數據混亂,節省大量成本。
(3)實現大型管道工程建設的高績效。在大型管道工程建設中實施項目管理,即避免了“外行指揮內行”的情況發生,又能高效達成既定目標,還能節約建設成本。
2.1做好項目方案設計與規劃工作,給業主提供最優方案以供選擇。
2.2負責溝通協調,綜合控制,保證項目在設計、采購、施工、安裝調試等各個環節的順利進行。
2.3緊緊圍繞“安全、質量、工期、投資”控制目標,協助業主對各項工作進行引導監督。
2.4具體的各項大型管道工程建設管理工作,主要包括項目集成管理、人力資源管理、質量管理、范圍管理、時間管理、成本管理、溝通管理、風險管理等方面。
一個優秀的大型管道工程建設的項目管理體系應該具備七個環節,包括立項決策、設計管理、前期準備、采購管理、項目實施、后評階段和資料管理。
3.1立項決策
立項決策,即業主擬實施某一大型管道工程建設項目,并通過各種勘察和可行性分析,決定申報這一項目,并獲得政府批準動工。在這一環節,工程項目管理企業的責任是協助業主選擇咨詢單位,簽訂咨詢合同,并且協助業主對咨詢單位的編制工作進行審查和管理。
3.2設計管理
設計管理,即工程項目管理企業協助業主對審批通過的大型管道工程建設項目進行施工規劃與設計,選擇最優方案。在這一環節,工程項目管理企業應當協助業主選擇設計單位,簽訂設計合同,并監督設計合同的履行以及對設計單位進行管理,同時也要協助業主及時向設計單位提供所需的各種資料和外部條件的證明,必要時,還可以代表業主向政府相關部門報審設計文件。
3.3前期準備
大型管道工程建設項目的前期準備包括報批獲得建設用地規劃許可證,辦理建設工程規劃許可證和施工許可證等。在這一階段,工程項目管理企業應當代表業主進行建筑用地規劃許可證和建設工程規劃許可證的報批,同時協助業主確定監理單位和施工單位,敦促施工許可證的辦理等。
3.4采購管理
采購管理,即根據整個大型管道工程項目規劃合同的總體策劃,制定采購計劃,完成招標代理。在這一階段,工程項目管理企業應當根據申報通過的工程規劃,制定采購計劃,并負責采購合同的管理;同時要協助業主完成招標代理的全部工作。
3.5實施階段
實施階段,即是大型管道工程項目建設的施工階段,這一階段工程項目管理企業的工作主要有協調、監督、審計、溝通等,包括:協調設計單位在大型管道工程項目實施階段的配合;監督監理合同的履行;審查承包商的竣工報告,代表業主組織預驗收并形成資料;溝通城建和工程質量安全部門,移交竣工資料,辦理備案手續;協調結算審計工作等。
3.6后評階段
后評階段,即是工程項目管理企業協助業主根據項目立項決策,以及質量標準和預算要求等,勘察施工情況,項目生產運行,項目經濟評價,對整個大型管道工程項目建設的成功進行檢查,查漏補缺,并形成綜合評價報告。
3.7資料管理
資料管理,既包括大型管道工程建設項目實施時對資料文件的收集保存,還包括項目竣工時對工程來往批件、技術資料等資料的收集保存。工程全部結束后,工程項目管理企業應立即將所有資料整理歸檔并移交給業主。
項目管理作為一種科學的管理方法,將其應用于大型管道工程建設項目管理中,能有效應對大型管道工程建設本身的各種制約,同時能高效、安全、保質保量地完成大型管道工程項目建設,帶來巨大的經濟效益。
[1]張瑋麟,項目管理在大型管道工程建設中的應用[J]科學管理,2015.11
[2]李平,大型油氣管道工程建設項目管理創新與應用[J]資源經濟研究,2011.05