土木工程造價的管理和控制分析

于海華

（即墨市鰲山衛街道辦事處，山東 青島 266237）

土木工程造價的管理和控制分析

于海華

（即墨市鰲山衛街道辦事處，山東 青島 266237）

近些年來土木工程取得了重要的進步，對工程造價管理提出了更高的要求。文章以土木工程造價管理和控制現狀為基礎，結合具體情況，對管理要點進行分析。

土木工程；造價管理；控制措施

在知識經濟發展時代，土木工程建設是一項系統性比較強的工程，和國民經濟發展水平存在必然的聯系。考慮到土木工程的特殊性，在實踐過程中需要積極面對存在的機遇和挑戰。相關工作人員從實際情況入手，做好造價管理和控制工作，針對造價管理存在的各類問題，對其進行有效的控制。

1 土木工程造價管理概述

1.1 質量管理

質量管理是開展工程建設工作過程中對項目品質進行管理，以合同為基礎，通過簽訂建筑合同完成，進而保證建筑工程的質量。質量管理本身起到重要的作用，必須按照管理和控制要求進行，發揮管理體系的最大化作用。建設項目質量管理包括品質策劃、建筑組織、管理宗旨和指揮措施等。制定科學的管理團隊，擬定系統有效的安全管理計劃，發揮施工工藝的最大化作用。持續性改造措施對技術水準等有一定的影響，建立品質保證計劃，在制定階段對其成果開展定量解析，轉變為以后建筑的品質規范以及準則[1]。

1.2 進度管理

進度管理以網絡信息為載體，從人員落實、建筑圖紙審核、工程計劃以及進度管理等方面入手，滿足制度體系的最大化要求。建立有效的溝通網絡協調管理機制，落實進度人員的管理職責，滿足圖紙審核的具體要求，其整體優勢顯著。在審查階段，分析提交的項目計劃，及時處理障礙物，保證整體管理的連續性。采用先進的施工方式，編制有效的工作控制細則是關鍵所在，按照工期要求，進行合理化設定，按照類似項目的實際進度要求進行控制。

1.3 成本控制

成本控制是建筑項目在質量和進度控制的前提下，對工程項目成本因素進行監管和控制。成本控制本身起到重要的作用，必須將項目成本控制在合同范圍內，最大程度降低成本，滿足成本建設的整體要求。施工過程中的成本控制不僅可以通過降低施工材料等硬性成本進行控制，同時可以對整個項目進行約束。施工過程中，管理人員測定施工進度，做好前期評定工作，保證項目施工在短時間內完成。為了避免出現工期延后或者提前的現象，要按照管理和控制準則進行，避免出現施工成本增加，無法進行控制的現象[2]。

2 土木工程造價管理和控制現狀

2.1 造價控制目標和計劃不嚴謹

工程在制定造價控制目標和計劃的過程中需要專業團隊引起重視，按照工程的功能目標、規模大小和資源綜合利用評價形式要求對其進行測定，結合預測結果，制定目標和計劃。在項目具體建設階段，很多企業沒有設立或者聘請具有專業資質的評估團隊，受到人力因素、材料因素和其他外在因素的影響，導致造價控制的目標和實際情況存在比較大的偏差。

2.2 企業財務管理體系不合理

企業財務管理體系對企業后續發展有重要的影響，為了實現有效的造價控制，企業必須形成高效的財務管理機制，對工程相關的成本信息進行準確的收集和處理。考慮到不同項目的具體要求，在建設階段，需要認識到工程造價信息的重要性，以現有財務管理機制為基礎，如果管理機制不合理，則會出現賬務不清或者盈虧統計難等問題。

2.3 工程分包管理機制不健全

近些年來隨著我國市場經濟的不斷發展，對土木工程的重視度逐漸提升，工程中涉及到的功能系統比較多，也很復雜，考慮到現有項目的本質性要求，需要工程委托方重視壓縮工期和成本的有效控制。但是在分包控制階段，會存在管理機制不健全的現象，很多單位采用的是包工不包料的方式，很容易出現材料支出無法進行控制的情況。

2.4 缺乏職業性管理制度

在工程實際施工建設階段，受到多種因素的影響，影響工程成本開支的因素很多，考慮到建設過程的重要性，要提前對工程項目進行評估。如果工程項目比較多，工程項目的預算也會逐漸增加，為了保證工程項目能盡快通過審核標準，需要從具體標準入手，適當流出資金缺口，按照項目審核要求對其進行評價和比較。如果項目沒有及時進行整合，會增加工程造價的額外支出，提升工程造價。因此需要考慮到不合理建設的具體要求，適當增加建設施工面積，使其滿足裝修標準要求[3]。

3 土木工程造價的管理和控制措施分析

3.1 設計階段造價控制

土木工程施工控制的難度比較大，整個控制重點是項目建設階段，因此會忽視了設計階段的控制，設計階段控制措施的落實比較重要，考慮到標準形式的具體要求，需要從不同的階段入手，詳細如下：

（1）考察階段收集和天氣相關的資料，結合物理探測的報告要求，詳細的分析建筑特征。此外地質勘察涉及到的內容比較多，需要起到適當的培訓和幫助的作用，完善后期施工。

（2）分析階段。地下管網的合理化建設對土木工程管理有重要的意義，為了對管網位置進行查明，要提前進行規劃，適當進行遷移工作，將大量的時間和空間提供給土木工程。

（3）實踐階段了解周圍工程的建筑情況。關于基礎設施建設過程中，分析和評價其他結構形式，掌握建筑區間的影響關系。建筑周圍建筑區的保護工作需要落實到位，避免出現施工不當的現象，影響施工進度，為工程造價帶來影響[4]。

3.2 施工階段的造價控制

施工階段的造價控制是整個過程的關鍵所在，從不同方面入手，堅持公平公正的原則，對其進行控制和監督。

（1）在招投標階段必須堅持公平和公開的原則，強

化對招投標的有效監督和管理。提升標底的編制質量，評標人員的業務素質對整體控制有較為重要的影響，避免出現低價搶標或者壓標的現象，人為控制起到明顯的調控作用。根據施工企業的具體要求，提出切實有效的施工控制條件，以互利共贏為目標，對標底進行有效的控制和管理。

（2）審計項目控制。在工程造價影響因素中，設計變更占據比較大的位置，工程變更會受到很多因素的影響，因此工程進度在一定程度上也會受到影響。考慮到造價和質量的要求，施工部門要及時審核報價體系，不能出現積壓的現象。如果積壓比較嚴重，必然會出現項目審計難度大的現象。

3.3 竣工階段的造價控制

項目竣工驗收是保證建筑項目質量的重要因素，無論是施工企業還是建設單位都要對審計流程進行分析。工程結算書由施工單位進行編制，經過業主委員會的認可后，由專業的中介機構審查。工程結算要按照國家相關規定進行測定，實事求是是基本原則。經過審核后，對此階段的資金投入加強控制和管理，實現節約資金[5]。

4 結束語

土木工程造價管理是項目施工的重點，需要工程項目的各個參與方能采用科學有效的管理方式對其進行預測和管理，系統有效的控制、計劃和核算體系能滿足造價控制要求。項目工作人員要在質量和進度得到控制的前提下，對項目造價進行管理和控制，使得工程項目造價降到最低[6]。

[1]郭琦,田志超,曾露.基于四維結構體系的水電工程造價管理研究[J].水電能源科學,2010,(9):110-113+97.

[2]張麗平,金向陽. 煤礦建設項目造價管理信息系統設計[J].工礦自動化,2015,(5).

[3]黎汝博.論加入WT0后對工程造價管理的影響及對策[J].冶金叢刊,2002,(6):5-10.

[4]王秀玲.BlM在工程造價管理中的應用研究[J].住宅與房地產,2015,(28):151.

[5]趙林全,閆利成.分析土木工程管理與工程造價的有效控制[J].內蒙古科技與經濟,2014,22(1):51-52.

[6]張天保.市政道路工程的造價管理影響分析[J].住宅與房地產,2016,(30):123.

Analysis of Civil Engineering Cost Management and Control

Yu Haihua
(Shandong city of Qingdao province Jimo city streets Aoshanwei office ,Shandong Qingdao 266237)

In recent years our country civil engineering have made important progress, puts forward higher requirements on the project cost management. This study is based on civil engineering cost management and control of the status quo, combined with the specific situation, analyze the key points of management.

Civil Engineering; Cost management; Control measures

TU723.3

A

2096-2789（2016）11-0153-02