潘翠(甘肅慶陽市人民醫院,甘肅 慶陽 74500)
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醫院績效工資實踐探討
潘翠
(甘肅慶陽市人民醫院,甘肅慶陽74500)
摘要:近年來,全國各地關于公立醫院績效改革,管理、考核分配辦法,層出不窮,各有不同。乃至南北各地知名專家、教授,就此進行了不少的專題講座、講解、指導。績效本義成績效率,就是要突出成績和效率,方可公平,公正。在突出成績效率的同時,兼顧國家衛生體制改革政策指導意見,結合本單位實際情況,建立一套內部績效工資考核分配辦法。
關鍵詞:灰色預測;GM)1,1)模型;城市區域環境噪聲
績效工資在體現傾斜于臨床一線工作人員的基礎上,重點突出苦、臟、累、險人員績效工資水平,制定以體現醫療質量、工作效率,改善服務態度,降低藥占比,鼓勵開展新醫療科研技術、項目,突出高效、高風險人員的績效辦法,調動職工積極性,提高醫療服務質量,促進醫院健康發展。
績效考核主要側重于醫療工作質量、數量、成本控制(節約)三方面的關鍵指標。工作效率占70%,成本效益占30%,即臨床科室工作質量數量70%,成本控制30%。醫技科室工作數量70%,成本控制與工作質量30%。行政職能科室以工作紀律,工作制度,工作任務內容各一半。臨床、醫技科室設置質量、效率、成本節約考核指標有:病歷(運行病歷、終末病歷)、護理質量、醫院感染管理、合理用藥、醫保管理、疑難病人討論、平均住院日、出院病人數、手術量、床位使用率、門急診診療人次、危重癥病人搶救成功率、人均收支節余、藥耗比、學科建設、新技術、新業務。醫技科室,工作量、成本率、醫院管理、科室內部管理、滿意度測評;行政職能科室,工作/服務時效性、工作/服務性、勞動紀律、滿意度測評等。每月對以上指標進行按時考核評價評分出結果。
1)為了體現科室的性質,忙、閑、苦、累及承擔的風險程度不同,設置科室崗位系數,原則是傾斜臨床,醫技。即醫療一線崗位系數,1.3~1.5;醫技一線崗位系數1.2~1.4。
2)為了提高臨床、醫技科室員工積極性,根據年初醫院對科室下達的各項工作項目、醫療指標、學術水平情況等綜合目標管理責任、任務,設置傾斜系數,傾斜系數的基準值為1,在基準值基礎上計算出各科室傾斜系數。如下項目等:
A、平均住院日≤11d;
B、床位使用率≥98%(ICU≥80%);
C、治愈好轉率≥98%;
D、病歷甲級率≥98%;
E、市級以上重點學科。
醫技科室根據射線影響、手術風險、分析報告、人均貢獻(當月收支結余/科室人數)進行傾斜系數的設置,這里就不一一列舉。
3)為了促進科室全面發展,參考病房、夜班、門診、急診、手術等能體現工作性質高強度、高風險的效率指標,及體現學科建設,品牌效應,社會效益的進行加分項的設置。
4)進行高效、高風險,專項指標的考核、設置專項特殊績效獎勵。獎勵原則是以能綜合反映臨床科室工作效率、工作質量的醫療指標——平均住院日、住院病人、大中手術例數以及急診搶救病人例數為中心,設立獎勵范疇,鼓勵以病人為中心,優質高效低耗地開展醫療服務。
例如:在醫院手術分級管理中,單純以手術費用為準(踢除麻醉費用及高值耗材外)進行分類分級獎勵,對手術者與助手之間進行不同風險技術的傾斜獎勵來體現優績優酬。
住院手術獎勵(每例)。手術費分為:500元以上,500~1000元;1000~2000元;2000元以上。對此進行不同額度的獎勵,獎勵標準是一人完成的手術給予100%獎勵;由兩人完成的給予術者80%,助手20%獎勵;由三人完成的給予術者70%,一助20%,二助10%獎勵。幫護病人的獎勵,以病人出院24h,病例完整歸檔為準,每例給予適當的額度獎勵。
5)為了增強節約成本意識、降低消耗進行成本效益指標獎勵,以科室全成本核算為基礎,剔除藥品收入,重點體現科室人均收支節余,確定調節系數,體現獎勤罰懶,兼顧全局,計算科室成本率。克服單純追求經濟收入的趨利行為,強調有效利用衛生資源,厲行節約,降低成本。
績效工資核算采取關鍵指標積分法與調節系數結合,就是把績效工資考核分為幾個考核維度,即(1)把每月科室綜合目標管理考核內容作為質量維度標準分值為100分,具體由質控科每月組織實施考核評價評分結果執行。(2)效率指標的考核效率維度,標準亦是100分,由醫務科組織實施月度考核評價評分結果執行。(3)財務維度(成本節約)標準60分,根據核算辦每月科室核算考核評分評價結果執行。績效工資實行院科兩級考核核算分配,個人考核分配由科室自行組織實施,但必須遵照醫院二次分配原則。科室二級績效分配于每月月末上報核算辦審核后發放。
科室核算收入項目:掛號收入、床位收入、治療收入(含衛生材料收入)、手術收入、(按比例分別計入手術室和科室)、診查收入、護理收入、麻醉收入、其他收入。輸氧收入、放射收入、檢驗收入、功能檢查收入科室核算支出項目:人員經費、衛生材料、低值易耗品、其他材料、固定資產折舊、公務費、業務費、消毒費、維修費、其他費用。
成本節約=核算收入-核算支出
核算收入=業務收入-藥品收入-別科分成收入
可發績效工資總額=醫療收入(剔除藥品收入)
科室績效=單位績效×綜合考核分×調節系數+專項獎勵
調節系數=本月可發績效總額/核算績效總額。
2.1臨床科室計算辦法
效率指標績效標準100分,占綜合得分35%,以醫院綜合目標管理責任書作為參考基數,考核計算指標如下:
①內科系統住院科室參數權重:平均住院日占15%、床位使用率占15%、出院人數35%、門診人次占35%。②外科系統住院科室參數權重:平均住院日占10%、床位使用率占15%、手術例數占25%、出院人數占25%、門診人次占25%。③ICU:床位使用率占60%、搶救成功率占40%。④急診科:急診人次占40%、床位使用率占20%、搶救成功率占20%、轉其他科室住院人數占20%。科室質量考核績效標準100分,占綜合得分35%;科室成本節約效益績效標準60分,占綜合得分30%
人均效益獎=科室人均收支結余×臨床科室成本率調節系數
科室人均收支節余=當月收支節余/科室人數
2.2醫技科室績效計算
醫技科室績效=(工作量績效+綜合質量績效)×調節系數
工作量績效=單位工作量績效×科室當月完成工作量
2.3行政職能科室績效計算
行政科室績效=臨床醫技平均獎×70%。
行政科室績效=崗位系數×人數×單位系數績效×科室綜合得分。
績效工資監督制約機制與特殊規定。
1)根據單位實際狀況制定違反相關制度、制定監督制約機制;
2)根據單位實際狀況制定有人事關績效方面的特殊規定;
績效工資考核分配方案,要不斷地隨著國家衛生行業改革方針政策,醫院規模,醫保支付制度,實際狀況不斷深化完善,細化。成立勞動績效考核分配領導小組,至少每半年對方案進行一次調整完善,力爭最大化的體現公平、公正。
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