天然氣長(zhǎng)輸管線的施工安全管理探討

肖志剛

（新疆新捷管道工程有限公司，新疆 烏魯木齊 830000）

天然氣長(zhǎng)輸管線的施工安全管理探討

肖志剛

（新疆新捷管道工程有限公司，新疆 烏魯木齊 830000）

天然氣長(zhǎng)輸管線施工管理是一項(xiàng)科學(xué)而系統(tǒng)的工作，由于工期較長(zhǎng)、影響施工安全的因素多，對(duì)施工安全管理要求較高。如何在當(dāng)前的天然氣長(zhǎng)輸管道施工過(guò)程中找到理想的安全管理模式，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的管理流程排查處理安全隱患，就成為了行業(yè)工作者們普遍關(guān)注的問(wèn)題。文章探討了天然氣長(zhǎng)輸管道安全施工的相關(guān)內(nèi)容，旨在提供一定的參考與借鑒。

天然氣；長(zhǎng)輸管道；安全施工

1 天然氣長(zhǎng)輸管道施工安全的影響要素

（1）施工材料質(zhì)量缺陷。天然氣長(zhǎng)輸管道施工材料質(zhì)量，是影響施工安全的根本因素。不合格的施工材料，在施工過(guò)程與管道運(yùn)行過(guò)程中均可能出現(xiàn)嚴(yán)重地?cái)嗔?、泄露等事故?wèn)題，影響施工安全管理工作的正常進(jìn)行。就當(dāng)前我國(guó)天然氣管道施工材料生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，各種施工材料在整體上呈現(xiàn)出了參差不齊的特點(diǎn)。施工方如果不能對(duì)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效地核查篩選，將極易出現(xiàn)安全問(wèn)題。另外，天然氣管道、連接件等材料的運(yùn)輸過(guò)程中，因人為操作不當(dāng)形成的損壞也是出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的一大誘因，同樣會(huì)導(dǎo)致安全隱患。

（2）氣候因素影響。天然氣長(zhǎng)輸管道施工周期較長(zhǎng)，通常一段完整的長(zhǎng)輸管道工程要持續(xù)數(shù)年之久。在此過(guò)程中，各施工環(huán)節(jié)必然會(huì)面臨客觀氣候因素的干擾與影響。在部分區(qū)段出現(xiàn)極端天氣的情況下，施工環(huán)境將變得十分復(fù)雜，需要采取多種措施控制氣候因素的影響作用。例如，高溫、嚴(yán)寒、狂風(fēng)、暴雨、降雪、沙塵暴等氣候因素，均會(huì)使具體天然氣管道施工難度上升。同時(shí)，氣候條件的變化，將可能導(dǎo)致一定的工程變更問(wèn)題，施工人員將需要按照新修訂的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行天然氣長(zhǎng)輸管道施工，施工技術(shù)與工期安排的變化導(dǎo)致安全管理工作在執(zhí)行中出現(xiàn)波動(dòng)，加大了施工不安全因素出現(xiàn)的幾率。

（3）特殊地質(zhì)地形危害。我國(guó)較為豐富的天然氣資源通常位于西部地區(qū)，天然氣長(zhǎng)輸管道工程在這些地區(qū)施工需要面臨更為復(fù)雜的地質(zhì)地形條件。不良地質(zhì)地形穿越施工、跨越施工情況較為普遍，這種些高難度的施工項(xiàng)目使得施工不安全性顯著提升。這些特殊地質(zhì)地形區(qū)域的水文狀況較為特殊，變化波動(dòng)性明顯，天然氣長(zhǎng)輸管道施工安全管理工作始終處于臨時(shí)性平衡狀態(tài)中，復(fù)雜的地質(zhì)地形條件使得材料運(yùn)輸、工藝應(yīng)用等環(huán)節(jié)面臨了更大的困難，工藝流程與工期難以開(kāi)展精細(xì)化管理。局部施工安全管理工作的疏漏，將導(dǎo)致嚴(yán)重的安全問(wèn)題［1］。

（4）施工過(guò)程中管理上缺陷。天然氣長(zhǎng)輸管道施工是一項(xiàng)體量較大、工藝復(fù)雜、人員設(shè)備較多的大型工程，因此此類項(xiàng)目施工管理過(guò)程中要考慮的因素更多。在當(dāng)前的天然氣長(zhǎng)輸管道施工管理工程中，部分企業(yè)未能按照標(biāo)準(zhǔn)化管理模式構(gòu)建安全管理體系。在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不完備、責(zé)任劃分不明、指導(dǎo)細(xì)則編制缺乏合理性，導(dǎo)致了部分施工環(huán)節(jié)出于管理真空狀態(tài)，這種施工過(guò)程中管理上的缺陷，直接導(dǎo)致了安全隱患處于不可控狀態(tài)。同時(shí)，天然氣長(zhǎng)輸管道工程施工具有其自身的特殊性，施工環(huán)境較為艱苦、人員流動(dòng)性較大、設(shè)備更換較為頻繁，這就需要更為精細(xì)化的安全管理體系，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中并不是每個(gè)施工單位都能做到的。

2 加強(qiáng)天然氣長(zhǎng)輸管道施工安全管理的措施

（1）長(zhǎng)輸管道施工技術(shù)措施。在長(zhǎng)輸管道施工過(guò)程中，應(yīng)在施工區(qū)域構(gòu)建全方位的安全控制體系。在進(jìn)入實(shí)際施工階段之前，應(yīng)根據(jù)施工圖紙，仔細(xì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)，制定經(jīng)濟(jì)可行的施工方法。如某天然氣公司克拉瑪依母站搬遷項(xiàng)目新的氣源點(diǎn)在新疆油田公司集中處理站，由于該處理站跟前管網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，且該區(qū)域地勢(shì)低洼、水位高，原設(shè)計(jì)開(kāi)挖施工方法需要穿越四十余條管線，施工難度極大。施工單位現(xiàn)場(chǎng)勘探后，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，最終采用深層定向鉆穿越方案，從根本上避免了很多施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)。

（2）事前的風(fēng)險(xiǎn)分析及事中的安全檢查。結(jié)合施工組織方案，進(jìn)行天然氣長(zhǎng)輸管道施工前HSE（健康、安全與環(huán)境）危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，能夠幫助安全管理人員梳理施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)，從而制定各種風(fēng)險(xiǎn)消減措施，可以集中減少大量的事故隱患。施工過(guò)程中按照HSE現(xiàn)場(chǎng)檢查表全面巡查，如管道吊裝、管線布管、管溝開(kāi)挖、管線下溝、管道試壓等作業(yè)。

（3）明確安全管理職責(zé)。安全管理職責(zé)的劃分，使明確天然氣長(zhǎng)輸管道施工安全管理目標(biāo)的重要手段，同時(shí)也是相應(yīng)安全管理活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行的重要依據(jù)。在實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)強(qiáng)調(diào)安全管理責(zé)任制的作用，將天然氣長(zhǎng)輸管道施工流程劃分為具體的施工環(huán)節(jié)，進(jìn)而將具體的安全責(zé)任落實(shí)到人，在出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)能夠有效回溯。安全管理職責(zé)的明確劃分，能夠有效實(shí)現(xiàn)天然氣長(zhǎng)輸管道安全管理工作的梳理與整合，幫助管理人員更好地把握安全工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展安全管理工作，有效排查處理安全隱患。

（4）完善內(nèi)部管理。內(nèi)部管理工作的執(zhí)行效率，對(duì)于天然氣長(zhǎng)輸管道安全施工有著直接的影響。施工企業(yè)要做好內(nèi)部總部職能機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理的職能劃分、工作流程，在管理體系、安全管理職責(zé)、管道監(jiān)督、管理制度等方面要進(jìn)行完善，落實(shí)到每一個(gè)參建者中。對(duì)安全管理人員以及基層操作人員要進(jìn)行安全技能的培訓(xùn)，使管理人員的管理水平得到提升，工作人員的操作技術(shù)也得到提高，從而使長(zhǎng)輸管道的質(zhì)量也得到提高，保證長(zhǎng)輸管道的安全運(yùn)行［2］。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前的天然氣長(zhǎng)輸管道施工過(guò)程中依然存在一定的安全隱患，極大地制約著安全施工管理工作的正常進(jìn)行。工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況，從安全管理工作的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，優(yōu)化選擇本質(zhì)安全的技術(shù)方案、事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別危害評(píng)價(jià)、預(yù)防措施的制定落實(shí)、明確安全管理職責(zé)及完善內(nèi)部管理等多種途徑開(kāi)展安全施工管理工作，全面限制施工材料質(zhì)量缺陷、氣候因素、地質(zhì)地形危害及施工過(guò)程中管理上的缺陷可能形成的安全隱患，全面提升天然氣長(zhǎng)輸管道的建設(shè)水平，維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。

［1］何鵬程.天然氣長(zhǎng)輸管線施工技術(shù)及運(yùn)行管理［J］.油氣田地面工程，2013，（9）：110-111.

［2］丁廣榮.天然氣高壓管道設(shè)計(jì)過(guò)程中的非常規(guī)探索［D］.華南理工大學(xué)，2014.

TU714.2

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1671-3818（2016）10-0157-01