論基層黨建工作科學化及其對策

杜永莉

（國網甘肅省電力公司檢修公司 甘肅省蘭州市 730050）

論基層黨建工作科學化及其對策

杜永莉

（國網甘肅省電力公司檢修公司 甘肅省蘭州市 730050）

基層黨建工作是電力企業經營管理中的重要內容，對電力企業的長久發展具有非常重要的意義和作用。本文在研究中主要以基層黨建工作為核心，探究電力企業基層黨建工作科學化發展路徑，進而促進電力企業的健康可持續發展。

基層；黨建工作；電力企業；科學化；途徑

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的建設，習總書記就國有企業黨的建設多次強調：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的獨特優勢。”“全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。”習總書記的講話精神為電力企業的黨建工作進一步指明了方向。現階段，雖然電力企業經過幾年來的黨內教育活動，黨建工作取得了驕人的成績，但距離中央的要求還有一定的差距。因此，在全面從嚴治黨的環境背景下，探究電力企業基層黨建工作科學化發展途徑具有非常重要的現實意義。

1 電力企業市場環境對黨建工作的要求

當前，隨著電力體制改革的深入推進，電力企業面臨著很多新情況、新問題，電力企業黨建工作機制體制、方式方法還存在許多與形勢要求不相適應的地方，一些基層黨組織的基礎相對薄弱，創新不夠，不能很好的解決員工面對紛繁復雜的社會現象時產生的思想波動。同時，互聯網的進一步普及，在開闊眼界的同時也對員工的產生了一定的負面影響，使得員工內部出現了拜金主義和利己主義思想，造成企業內部凝聚力下降，影響電力企業內部人員黨性的提升，不利于電力企業的快速發展。

2 電力企業內部黨建工作存在的問題

2.1 黨建思想認識不夠

目前，大多數電力企業對黨建工作的思想認識還有所欠缺，沒有給予黨建工作充分的重視，企業內部黨員的黨建思想有一定的偏差，認為業務高于黨建工作，業務為實、黨建為虛的工作思想在對電力企業中還較為普遍，特別是基層黨組織管理人員，其思想意識還需要進一步加強。同時，大多數電力企業存在黨建工作職能混亂的現象，由于沒有專門的黨建部門和黨務專責，使得黨建工作在實際開展中存在統籌兼顧不足的現象，黨建工作只存在于會議和文件上，進而使得黨建工作無法發揮其作用和功能。另外，一部分黨員對電力企業黨建工作沒有樹立正確的工作態度，缺乏自我優化意識，其奉獻精神和責任意識也逐漸弱化，進而降低電力企業內部黨員的工作效率與工作質量，不利于企業發展。

2.2 黨建工作制度體系不完善

受黨建思想認識不夠的影響，部分電力企業黨建工作制度尚未100%落實到位，有的電力企業制定了關于黨建工作制度，但由于制度設計的不合理，這些制度也被束之高閣。同時，黨建考核制度還不夠完善，大多數電力企業對于黨建工作沒有制定相應的考核制度，黨建考核制度缺少有效的實施手段，使得電力企業黨建工作難以開展。有的電力的企業企業雖然制定一些考核制度，但是由于沒有意識到黨建工作的重要性，在實際考核中只是走過場，使得黨建工作的考核制度無法真正發揮其監督、管理作用，考核內容缺少一定的針對性，進而降低了電力企業黨建工作的效率與質量。

2.3 基層黨組織作用不強

在電力企業的黨建工作中，基層黨組織沒有發揮其作用，一方面，基層黨組織工作存在失衡現象，這種失衡主要表現在不同層級的黨組織中，由于各個層級部門對黨建工作重視程度的不同，使得電力企業基層黨建工作出現“上熱下冷”的局面，特別是對于基層機構而言，由于市場競爭壓力和經營任務壓力，導致對基層黨建工作投入不夠，進而形成電力企業基層黨建工作“不經常、不規范”的開展現狀。另一方面，電力企業黨員隊伍還有待加強，在現代化電力企業經營管理下，如何建設高素質黨員隊伍是目前電力企業基層黨建工作的重要內容，只有不斷提升企業黨員黨性意識、責任意識，豐富黨員活動形式和活動內容，加強隊伍建設，才能實現電力企業黨建工作的科學化。

3 實現電力企業基層黨建工作科學化的有效措施

3.1 樹立黨建意識，加強黨性思想教育

習主席曾說過，“思想是行動的先導，要高度重視做好思想政治工作，改革推進到哪一步，思想政治工作就要跟進到哪一步，有的放矢開展思想政治工作，引導大家爭當改革促進派。”這句話揭示了樹立正確的黨建思想對電力企業基層黨建工作的開展具有決定性的作用。對此，電力企業要給予基層黨建工作充分的重視，加大對基層黨建工作的宣傳與教育，完善基層黨建運行機制，進而有效提高電力企業黨建工作的管理水平。①電力企業要立足于黨建工作實際，強化黨員的經常性思想教育，利用黨員教育成果提高電力企業內部凝聚力，發揮出基層黨建工作的作用。②構建多樣化教育手段，利用黨校陣地進行黨員教育，不斷提高電力企業內部黨員的政治修養與精神內涵，組織豐富的黨建活動，提高黨員的工作積極性和工作熱情。

3.2 完善運行機制，保證基層黨建工作有序開展

制度是電力企業基層黨建工作運行的基礎和前提條件，為了實現電力企業基層黨建工作的高效運行，電力企業要對基層黨建工作的各項運行機制進行完善和優化，進行保證基層黨建工作的順利、有序開展。①實行責任制。電力企業要根據基層黨建工作的實際需要和開展現狀，明確工作責任內容與責任目標，建立層級責任體系，實現黨建工作考核的層層管理與監督，進而落實黨建工作的責任措施。②完善考核制度。電力企業在進行基層黨建工作的過程中，要將定性和定量有效的結合在一起，規范基層黨建組織內容，統一基層黨建工作標準，使得基層黨建考核工作滿足電力企業發展要求，做到“責任共擔、考核相關”，進而使得基層黨建考核可以發揮其監督管理作用，提高電力企業基層黨建工作的科學性與合理性，實現電力企業的快速發展。

3.3 強化黨員隊伍建設，發揮黨組織作用

作為基層黨建工作的“領導者”，高素質的黨員隊伍可以有效提高電力企業基層黨建工作效率和工作質量。對此，電力企業首先要加強領導隊伍建設，結合電力企業發展要求和基層黨建工作目標進行黨組織領導隊伍建設，對高層管理人員進行政治理論教育與黨建工作基礎培訓，提高領導隊伍的黨建理論素養和黨建工作能力，堅持“一崗雙責”的管理理念，重視業務工作的同時，也要加大對電力企業基層黨建工作的監督與管理，進而實現電力企業基層黨建工作的科學化。其次，對于基層黨建工作人員，電力企業要對其黨性進行加強與培養，結合工作實際，實行層級性的培養，通過集中培訓、重點培訓、省分公司指導等手段，構建高素質黨員隊伍，強化基層黨建工作的有效性。

4 結束語

本文通過對電力企業基層黨建工作的研究，讓我們知道了基層黨建工作是電力企業經營管理中的重要內容，明確電力企業的發展方向，進而有效提高電力企業的綜合發展水平。本文在分析電力企業市場環境和電力企業內部黨建工作現存問題的基礎上，提出樹立黨建意識，加強黨性思想教育、完善運行機制，保證基層黨建工作有序開展、強化黨員隊伍建設，發揮黨組織作用等有效措施，實現電力企業黨建工作的科學化，促進電力企業的可持續健康發展。

[1]徐昕.邊疆民族地區基層黨建工作創新研究[D].云南大學，2013.

[2]吳靜波.基層黨建工作科學化及其對策研究[A].“決策論壇——管理科學與工程研究學術研討會”論文集（上）[C].《決策與信息》雜志社、北京大學經濟管理學院，2016：1.

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D267

A

1004-7344（2016）35-0021-02

2016-12-2

杜永莉（1980-），女，漢族，甘肅平涼人，助理政工師，專科，主要從事黨建思想政治工作。