農村公路建設質量控制措施探討

劉杰國

（婁底市交通工程質量安全監督管理處 湖南婁底 417000）

農村公路建設質量控制措施探討

劉杰國

（婁底市交通工程質量安全監督管理處 湖南婁底 417000）

農村公路工程不僅僅關系著農村經濟的發展，還關系著農村的綜合素質發展，能夠有效的促進農民的文化、教育、科技等水平的提升，因此一定要重視農村公路工程的建設。本文就此詳細的探討了農村公路工程的建設質量控制措施，以期促進農村公路工程施工質量的提升。

農村；公路建設；質量；控制措施

1 農村公路工程施工特征分析

農村公路工程與其他公路工程相比，有兩個方面的基本特點。

1.1 公路建設成本費用低

農村公路工程施工的主要目的是為了滿足村民的日常出行以及農村產品的運輸需求，相對于城鄉道路而言貨車的數量要少得多，道路的設計需求也相對較低。在農村，部分公路甚至只是單向車道，允許機動車單行，因此，進行農村公路建設所需的成本也相對較低。

1.2 施工建設技術標準較低

在農村公路工程施工的過程中，因為公路的車流量需求不大，因此在施工時對于工程的施工要求也就相對較低。因此在具體設計上，不必像城市公路一樣需要比較詳細的施工方案設計。因此，現在我國大多數農村公路建設都沒有按照規范標準設計施工，只是針對一些地理環境較復雜的地區采取一定的技術設計，在這種要求下，不免出現施工隨意性強的情況，對施工質量產生較大影響。

2 農村公路工程建設質量管理現狀分析

目前，在農村公路工程施工過程中，公路的施工質量一直不高，經常會出現各種各樣的質量問題。這一方面是因為相關地方政府的監管不力，沒有對公路的建設施工給予足夠的重視，在財政方面沒有提供較大的支持，另一方面，是相關施工隊伍的素質過低、設備較為落后、對工程質量的管理方面不夠完善導致的。這些因素綜合起來，共同造成了目前農村公路的質量較差、管理不合理、維護不到位、通達率較低等問題，這在很大程度上阻礙了農村公路在經濟建設中的功能的發揮，影響了農村的快速發展。因此，有必要對目前農村公路中出現的問題進行詳細分析，保障施工質量，促進農村經濟建設。

3 農村公路工程施工質量管理措施分析

3.1 制定科學有效的質量管理制度

對于農村公路工程的施工質量管理離不開完善的施工管理制度，對此地區政府或者相關建設企業必須制定詳細的公路管理制度，對施工過程人員組織管理、施工質量管理等進行合理控制。具體實施上，由地區政府聯合國家相關部門，制定農村公路建設的基本要求，建設單位根據政府給出的要求制定詳細的施工質量管理計劃，根據項目的施工地理特點對人員、材料、施工技術等方面進行管理，確保施工項目穩步有序進行，使農村公路建設質量提升。

3.2 加強公路施工過程管理

3.2.1 施工準備階段的管理

在公路工程施工之前應當先做好相應的準備工作，先要建立科學嚴謹的內部管理制度以及績效考核制度，約束施工人員的行為規范；其次，要做好公路施工前期的勘察工作，對需要拆除的農業基礎設施應事先與農戶進行溝通，確保公路施工的順暢；再次，制定詳細的施工圖紙，根據圖紙制定項目成本、施工方法、人員分配等施工流程；最后，綜合分析工期要求、機械設備能力、材料工藝等，優化施工方案。

3.2.2 施工階段的管理

在工程施工過程中，一定要做好全面的施工質量管理，首先應當從合理配置施工人員以及施工材料入手，做好現場人員的動態管理，材料、機械的需求根據施工具體情況進行安排。在施工材料的購買上，要確保材料質量合格，發現不合格材料要嚴格杜絕其進入到施工項目中。其次是加強工序的質量控制，工序的質量直接影響到整體工程的最終質量優劣，必須加強對施工過程質量的控制，施工中發現問題應及時進行調整，做好施工具體過程的總結、分析。對拓寬改建路、鄉、村改建路要嚴格按照公路工程質量鑒定辦法特別要加強對路基彎沉施工質量的控制，避免因路基的不均勻沉降引起質量問題，決不能因公路等級低而盲目降低施工標準，降低工程質量，降低使用性能，減少使用壽命。

3.2.3 竣工驗收階段的管理

公路項目完工后，應做好竣工驗收的質量管理工作，加強檢測，按照規范要求進行抽檢，對發現的質量問題應及時要求建設單位進行處理，保證工程項目質量合格。施工完成后，要求施工人員清理路面施工廢料，將其運輸到指定位置，防止廢料對路面、結構物及排水設施造成影響。竣工驗收前，施工單位要做好檢查維護工作，及時對裂縫、路基沉降等公路病害進行維護和修復。

3.3 加強工程施工監理監督

在農村公路工程施工過程中加強工程的監理能夠有效的控制工程的施工質量，在施工過程中，農村公路工程的施工監理有專業監理和社會監理。對于一些資金較為充足的主要農村公路工程撥付的資金滿足設計要求，有專門的監理資金，所以配套專業的監理機構和監理人員進行施工監理，能夠有效監督施工質量；而對于一些資金較為緊缺的村級公路工程，資金來源比較有限，主要是政府補貼一部分，村民自籌一部分，資金缺口大，因此幾乎沒有專門資金請專業監理，但是，為了控制工程質量，往往請一些責任心比較強，有實踐經驗的村民擔任監理，這樣的監理就是社會監理，社會監理發揮的作用有限，因為社會監理人員沒有專業監理知識，對施工標準、技術規范不熟悉，不能有效監督施工質量，因此，農村公路建設主管部門有必要對社會監理進行短期培訓，讓這些社會監理人員通過培訓掌握施工關鍵工序、關鍵控制點的規范和要求，真正發揮社會監理監督的作用。

此外，公路建設過程中，施工人員散漫往往會使得各種人為影響因素發生，因此，要不斷加強公路工程的監督管理工作，建立有效的質量保證體系。在農村公路建設中，對于施工單位建設質量不合格造成交通事件發生的情形，公路建設單位需要承擔一定的責任，這給建設單位提出警告，要求施工單位不斷提高施工質量管理質量，嚴厲督促施工人員采取科學的施工手段，完成農村公路建設的實際目標。

3.4 加大農村公路建設資金投入

一直以來，我國農村公路工程都沒有一個固定的資金來源，大多農村公路工程資金都是靠政府補貼一部分，然后村民自籌一部分，靠籌集而來的資金來進行工程施工。經常會存在較大的資金缺口，嚴重的影響了農村農村公路建設的發展和工程建設質量。對此，政府要加強農村公路工程的資金投入力度，除了依靠政府的撥款以外政府部門還應當加大招商力度，通過引進企業進駐從而增加財政收入。還可以通過引導企業投資建設道路，對于投資修路的企業給與一定限度內的政策補貼，從而優化農村公路工程的資金結構。

4 結語

在農村公路工程施工建設的過程中，加強對工程的施工質量管理能夠有效的提升工程的施工質量，促進農村經濟的發展與建設。對此相關部門要做好公路施工質量管理工作，保障農村公路工程施工的質量安全，為農村經濟的發展提供有力的保障。

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[2]梁爭峰.農村道路施工管理存在問題及解決對策[J].城市建設理論研究：電子版，2014（23）：72～73.

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U415.1

A

1004-7344（2016）35-0174-02

2016-10-21

劉杰國（1969-），男，工程師，本科，主要從事公路橋梁建設監督管理工作。