信息廣場

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山西國企將探索建立外部董事制度

最近，山西省政府發布消息，山西省將在完善相關制度、全面系統深化國企國資改革的同時，重點開展國有企業功能界定與分類、建立外部董事制度、試點改組組建國有資本投資運營公司等10項具體工作。

據了解，開展省屬國有企業功能界定與分類，將立足省屬國有資本的戰略定位和發展目標，結合不同省屬國有企業在經濟社會發展中的作用、現狀和需要，根據主營業務和核心業務范圍，將省屬國有企業界定為商業類和公益類。

推動國企改革，將完善法人治理結構，建立外部董事制度。充分發揮國有企業黨組織領導核心作用和政治核心作用，明確國有企業黨組織與其他治理主體的關系，形成權責對等、有機融合、運轉協調、有效監督的公司法人治理結構。強化董事會建設，探索建立外部董事制度。

同時，山西省還將試點改組組建國有資本投資運營公司。國有資本投資公司將以產業資本投資為主，著力培育產業競爭力，發揮控制力和影響力，采用更加市場化的公司治理結構、更加專業化的監管來提高國有資本的長期投資價值。國有資本運營公司以開展股權運營為主，通過國有資本的有序進退，更好地實現國有資本的優化配置，實現國有資本的保值增值。

此外，還要建立國資監管權力清單、責任清單，推動向“管資本”為主轉變，以切實加強和改進企業國有資產監督，防止國有資產流失。有序推進混合所有制改革。繼續推動省直機關直屬企業脫鉤改革，加快政府職能轉變，實現政資分開、政企分開、所有權和經營權分離，推動企業建立、完善現代企業制度。 （蘇鑫波）

山西省出臺“金融七條”助力煤炭供給側改革

最近，山西省金融辦出臺《加大金融支持力度實施細則》，從保規模、爭增量、擴直融、優結構、盤存量、促創新、壓不良七個方面對金融支持煤炭供給側改革提出了具體要求，給全省煤炭行業企穩回升注入了金融活力。

據介紹，山西省將積極爭取各金融機構總部支持，對優質煤企和主動去產能、有一定清償能力的煤炭企業，通過實施調整貸款期限、還款方式等措施，優先予以支持。確保2016年對省屬七大煤炭集團不發生抽貸行為，力爭全年煤炭行業融資量不低于去年。

同時，按照細則，山西將爭取銀行間市場交易商協會、上交所、深交所、新三板等交易場所的支持，繼續穩步提升非金融企業債務融資工具、企業債、公司債的發行規模，推動已上市煤炭企業再融資，加快大型煤炭集團子公司在新三板掛牌融資，力保煤炭企業2016年債券融資不低于上年。并充分利用保險資金、銀行定制股權產品等方式，幫助企業重組債務，通過發行永續債等債務融資工具補充資本金，通過并購債、債貸聯動以及債貸基組合等新型融資產品募集資金，降低杠桿率，推進煤炭企業股權多元化，并用好“中征應收賬款融資服務平臺”、應急周轉保障資金，盤活應收賬款，保障煤炭企業資金鏈。

此外，針對金融領域反映強烈的突出問題，相關部門將列出清單，分門別類，加大協調指導力度，限期整改辦結，切實營造良好的融資環境。用足、用好不良貸款核銷和批量轉讓政策，加快推進債務處置，做到應核盡核。引導各資產管理公司優先處置煤炭行業金融不良資產，提高煤炭企業再融資能力，力爭2016年末全省不良貸款率實現同比下降。 （張珍）

山西煤炭礦業權三年內暫停出讓

最近，山西省國土資源廳根據《山西省煤炭資源礦業權出讓轉讓管理辦法》，經山西省人民政府研究，根據今年山西省煤炭資源礦業權出讓總量為零的情況，決定三年內將暫停公開出讓和協議出讓山西煤炭礦業權。

煤炭資源礦業權出讓是指國土資源主管部門向相對人有償授予煤炭資源礦業權的行為，包括煤炭資源礦業權新立出讓和擴大（采礦權含增層）礦業權范圍出讓。

據介紹，山西省煤炭資源礦業權配置實行規劃指導下的煤炭資源礦業權出讓年度總量控制制度，根據《山西省煤炭資源礦業權出讓轉讓管理辦法》，煤炭資源礦業權出讓年度總量經省人民政府批準，由山西省國土資源主管部門公布，且煤炭資源礦業權年度出讓總量可以為零。

目前，山西省已探明的煤炭資源儲量為2689億噸，企業占用的保有儲量1557億噸，已占用的保有儲量完全能滿足全省現有煤礦的生產需求。為此，山西省提出，今后將嚴格控制煤炭新增產能，2020年前，原則上停止核準新建煤礦項目，不再進行煤礦生產能力核增項目審批，現有生產煤礦產能核定“只減不增”。此外，最近出臺的《關于嚴格控制煤炭資源配置的實施細則》也明確提出，從2016年開始，三年內將暫停公開出讓和協議出讓煤炭礦業權。（晉聞）

山西省出臺遏制煤礦重特大事故工作方案

最近，山西省政府發布《山西省遏制煤礦重特大事故工作方案》，提出山西省將從瓦斯事故控制、水害事故控制等方面控制煤礦事故的發生，整合礦井有效管控，做好重大隱患的治理，到2020年杜絕重大以上事故，遏制較大事故，95%以上的煤礦實現生產安全長周期，煤礦百萬噸死亡率控制在0.05以內。2016年省屬五大集團要分別建成一個全國安全文化建設示范礦井。

《工作方案》中規定，今后山西省始終保持打擊煤礦非法違法生產建設的高壓態勢，對違反有關安全生產規定的行為加大處罰力度，嚴厲打擊煤礦“五假五超”（假整改、假密閉、假數據、假圖紙、假報告，超能力、超強度、超定員、超層越界、證件超期）、生產礦井井下采掘工作面和巷道維修使用外委隊伍等行為，維護正常的生產秩序。煤礦企業要圍繞瓦斯、水害、頂板、火災等重大致災因素，致力于查大系統、治大隱患、防大事故，建立健全隱患排查治理體系。在避免“想不到、看不到、查不到、管不到、整治不到”上多下功夫，解決矸石山爆炸、燃燒、中毒，煤泥、煤堆潰泄，采空區爆炸，瓦斯抽放管路，極端氣象災害引發煤礦事故等問題，并針對性地制定和落實防控措施。堅持“誰監管，誰驗收，誰簽字，誰負責”的原則，嚴格落實煤礦復產復建驗收工作，煤礦企業要嚴格采掘工作面安全評價，嚴格掘進工作面開工前、回采工作面生產前驗收。安全管理機構對煤礦安全費用提取使用情況進行審核，并行使一票否決權；煤礦安全監管監察部門要加強對煤礦企業提取使用安全費用的監督檢查力度，聯合審計、財政、稅務等部門開展專項檢查。

《工作方案》中對事故責任追究也做出明確規定：發生特別重大責任事故的，對煤礦主體企業主要負責人給予撤職處分；對煤礦企業主要投資人（實際控制人），構成犯罪的，依法追究刑事責任；對其他責任人員視情節輕重給予處分，直至追究刑事責任。對發生事故的煤礦企業，依法依規予以處罰；對發生重大及以上事故的煤礦，依法吊銷《安全生產許可證》。

對于遲報、瞞報事故的煤礦企業一律依法按上限處理，煤礦、主體企業、煤礦安全監管監察部門造成遲報、瞞報，依法處理相應單位的主要負責人，構成犯罪的依法追究刑事責任。舉報煤礦瞞報事故，由煤礦所在設區市、縣級政府根據事故等級，組織公安、安監、煤炭、煤監等部門聯合核查，3人及以上事故由設區的市級政府組織核查，3人以下事故由縣級政府組織核查。完善省市兩級生產安全事故責任追究督查機制，建立督查制度，定期公布督查結果。 （張曉鵬）

太鋼產品再登“人造太陽”

最近，從中國核聚變研究基地傳來一個令人振奮的消息：太鋼自主研發生產的不銹鋼擠壓件各項指標滿足“ITER計劃”合同要求，順利通過專家組驗收。這是繼核聚變銅+不銹鋼復合板產品之后，太鋼自主研發生產的又一系列產品應用于“ITER計劃”。

“ITER”是“國際熱核聚變實驗反應堆”的英文縮寫，被人們習慣地稱為“人造太陽”。“ITER計劃”是當今世界僅次于“國際空間站”的多邊大科學國際合作項目。該計劃將集成當今國際上受控磁約束核聚變的主要科學和技術成果，是人類受控核聚變研究走向實用的關鍵一步。

此次通過專家組檢驗的不銹鋼擠壓件產品，將用于“ITER計劃”導體線圈盒部分。“ITER計劃”所用材料分成上百個采購包在全球制作。2010年初，太鋼開始針對校正場線圈（CC）采購包的相關產品進行技術研究和探索。該采購包中，導體線圈盒原本的設計是采用板材拼焊成形的工藝，經過認真分析，太鋼技術人員大膽建議將工藝由直接擠壓整體成形來代替拼焊成形，由此制成的產品不僅外形質量穩定可靠，而且內在組織質量在高溫熱擠壓過程中可以得到很大的改善。這個另辟蹊徑的建議一經提出，立即得到（CC）采購包方面的積極響應，雙方馬上著手合作試驗。

為了保證試驗成功，太鋼上下高度重視，與“ITER計劃”國際組織、歐洲核子研究中心、國家科技部國際熱核聚變能源執行中心、中科院等離子體所等科研單位密切合作，從裝備、技術、工藝、人員各個方面周密安排，穩步推進。經過6年的艱苦努力，為“ITER計劃”量身定制的不銹鋼擠壓產品成功問世。

太鋼軍工與核電產品開發業務部項目經理張寶林在接受記者采訪時表示，圍繞“ITER計劃”，近年來，太鋼陸續開發出了大厚度銅+不銹鋼復合板、矩形鋼、外方內圓管等多種特殊材料，為核聚變事業作出了積極貢獻。未來，還將有許多獨具特色的太鋼產品陸續登上“人造太陽”。 （張曉鵬）

秦晉再續產業發展新鏈條 共筑戰略合作平臺

最近，山西能源交通投資有限公司在陜西榆林市舉行商貿洽談會，合作雙方簽署了一批戰略合作框架協議。

在山西能源交通投資有限公司的產業板塊中，現代物流業初步形成了公路鐵路港口一體化的煤焦和大宗產品物流網絡體系，鐵路運營業構建了以鐵路路網為主的集運系統。2014年，公司所屬山西國際物流有限公司控股的興縣新鑫盛源有限責任公司投資8.8億元，建設蔡家崖煤炭集運鐵路專運線，年運輸能力1000萬噸，接軌于瓦（塘）日（照）鐵路興縣北站，2016年3月專運線開通運營。專運線與榆林市有明顯的距離優勢，同時享有中國鐵路總公司的運價優勢，噸公里價格下浮了20%。山西能源交通投資有限公司董事長武強表示，此次走出去尋求與榆林市的合作，優勢互補，從煤炭發運入手，將逐步拓展到鐵路建設管理運營、旅游文化、新材料、商貿物流、新能源等領域。 （本刊記者）

專家、學者為潞安建一流油用牡丹產業基地建言獻策

最近，潞安集團召開油用牡丹產業助推山西扶貧戰略論證及研討會。會議的主要任務是集中智慧，針對潞安油用牡丹產業穩健快速發展、助推山西扶貧戰略這一主題，進行診斷把脈、建言獻策，助推潞安牡丹油產業又好又快發展。來自全國、全省、全市油用牡丹產業方面的權威專家、各級領導、知名學者參加了會議。

與會專家、學者圍繞油用牡丹產業推廣發展的可行性、油用牡丹產業的發展前景和思路、油用牡丹產業發展機制、油用牡丹大力推廣相關政策、油用牡丹品種選育及栽植的相關技術、油用牡丹深加工領域的系列產品研發、油用牡丹推廣種植過程中的套種技術等7個方面的22個議題進行了充分探討和交流，并最終形成專家意見，一致認為，潞安集團油用牡丹項目將企業轉型、山西生態文明建設和脫貧攻堅有機地結合起來，符合現代農林業發展趨勢和國家產業政策導向，對改善山西生態環境和農民脫貧致富，促進資源型企業轉型升級具有重大的經濟、社會與生態意義，產業可行，前景廣闊。

為了科學地做好新興的牡丹產業發展，與會專家建議潞安要利用國有大型企業的資金、技術優勢，與有關院校、科研機構積極合作，選育油用牡丹高產新品種，優化種植結構，研究發展深加工，希望潞安作為全省乃至全國油用牡丹產業的龍頭企業，積極爭取國家、山西省及各地市縣的政策、資金支持，加快發展步伐，確保農民增收，助推脫貧攻堅。 （郭泉）

晉能集團山西晉鼎機械裝備公司3項專利獲國家授權

最近，晉能山西晉鼎機械裝備公司申報的3項實用新型專利獲得國家知識產權局授權，專利有效期均為10年。

“一種新型接頭座”解決了現有接頭座需要預留扳手空間且U型卡方向不確定，不能調整的問題。“一種集成型采煤機監控裝置”解決了采煤機內部控制主回路的布線工藝要求高、且方便井下調試及維修的問題。“一種采煤機搖臂及提升托架”解決了搖臂和機身結構改動周期長，設計成本高的問題。

山西晉鼎機械裝備公司成立于2015年5月，是裝備產業有限公司的控股公司，主要生產經營采煤機、鉆機、礦用無軌膠輪車。公司以集團為依托，以晉煤金鼎、太重煤機的生產技術為基礎，在引進吸收的過程中不斷增強技術創新能力，擁有了多項自主知識產權產品。 （孫瑋）

同煤漳澤電力漳澤發電分公司打造區域“天網”工程

為進一步深入推進綜合治理工作，同煤漳電漳澤發電分公司對區域的道路、設施、場所加裝監控探頭，打造區域“天網”工程，實現視頻監控全覆蓋。

為了完善社會治安綜合治理體制機制，以信息化為支撐加快建設區域治安立體防控體系，嚴密防范、依法懲治違法犯罪活動。漳澤發電分公司在區域加裝高清監控探頭，實現對重要單位、設施、場所、道路、生活區和治安復雜區域的視頻監控全覆蓋、全封控，形成無死角、無縫隙的視頻監控體系，逐步完成區域“天網”工程，構筑多層設防、周界全封控的視頻監控網絡，極大地增強了治安防控能力。

如今，漳電區域視頻監控全覆蓋體系已經成為職工群眾安全防范的重要屏障。漳澤發電分公司以對企業和職工高度負責的精神，始終保持如履薄冰的危機意識，勇于擔當的責任意識，扎實做好社會治安綜合治理工作的推進落實，切實擔負起確保一方平安、維護一方穩定的重大責任。 （王文山）

太鋼縱深推進EAP工作進程

為進一步擴大影響力，拓寬覆蓋面，增加關愛職工的力度，在廣泛聽取職工群眾意見和建議、進行多方調查研討的基礎上，太鋼最近出臺2016年度員工關愛實施方案，全力推進EAP（員工心理援助計劃）工作向縱深開展。

該方案從隊伍建設、平臺陣地建設、制度建設、試點單位工作、服務職工工作等五方面就公司EAP工作進行了全面部署安排。在隊伍建設方面，除做好公司現有心理咨詢師的理論水平和業務能力提升、試點單位觀察員輪訓工作外，還結合礦山職工需求，著力為礦山系統培養20名以上三級心理咨詢師；平臺陣地建設方面，繼續加強關愛小屋建設，在試點單位新建5個關愛小屋，同時完善QQ群、微信公眾平臺，更好地為職工群眾服務；制度建設方面，在全面實行《太鋼EAP工作制度》的同時，制定實施《太鋼兼職EAP工作者考核評價激勵辦法》，充分調動EAP工作人員工作積極性，推進公司EAP工作更加規范化、制度化；試點單位工作方面，在煉鋼二廠、焦化廠、尖山鐵礦等11個試點單位建立觀察員、輔導員隊伍，要求觀察員及時掌握所負責區域職工的心理健康狀況，對特殊群體（單身職工、女職工、青年職工、新入職職工、援職職工、崗位變動職工、下崗職工等）、特定個體（極內向性格、抑郁氣質）、特別時期（結婚、離婚、痛失親人、生病、女性生理期、更年期、子女教育就業期等）的職工給予特別關注。實施方案還就培訓組、關愛組、QQ組、微信組等EAP職工服務小組下一步工作目標、工作職責、主要功能、活動內容進行了具體安排。 （王旭宏 馬利軍）

山西焦煤機電公司閑置資產盤活工程成效顯著

山西焦煤機電公司通過積極推進閑置資產盤活工程，從2015年到目前，直接間接盤活閑置資產總值達1.7億元。

閑置資產盤活是山西焦煤集團公司降本增效、挖潛降耗的八大工程之一，也是山西焦煤機電公司工作的重點。為此，山西焦煤機電公司起草、制定了《閑置資產盤活業務管理辦法》，進一步強化組織領導，明確職責分工，從項目提出、評估、合作協商及合同簽訂、執行等方面規定了具體實施程序；根據各子公司閑置設備明細表，對優質閑置資產進行篩選分類，并到現場評估，對設備的現狀、存儲及賬目等信息做到心中有數；多渠道了解各煤炭子公司及礦井設備需求計劃，并實地考察，先后走訪調研了山西焦煤所屬西山煤電、汾西礦業、霍州煤電、華晉焦煤等20余座礦井，并對晉能集團、忻州神達、太原東山煤電、陜西及內蒙等外部市場進行了考察，進一步了解煤礦設備租賃市場。

2015年至目前，山西焦煤機電公司與聯盛能源簽訂了為期兩年的設備租賃合同，包括液壓支架、乳化液泵站、噴霧泵站、移動變電站等設備134臺套，設備原值2987萬元；與山西焦煤華晉焦煤達成16臺風機、一套薄煤層綜采設備和一套大采高綜采設備的租賃合同，設備原值8912萬元；經過多次組織協調，與山西焦煤投資公司正利煤礦簽訂27臺液壓支架租賃合同，設備原值565萬元；盤活山西焦煤投資公司正興煤礦放頂煤成套設備，并與山西焦煤汾西礦業租賃站達成租賃合同，采煤機、刮板機、轉載機、掘進機、液壓支架等共計157臺套，設備原值6012萬元。在外部市場，和太原東山煤電集團、忻州神達集團、山東臨礦集團等公司對接，存在較大合作空間。（王西勇）

潞安集團民爆公司積極創新“三個一”學習模式

最近，潞安集團民爆公司創新學習模式，探索建立“一周一課一考”學習平臺，為黨員干部“加油補鈣”，不斷增強黨員干部的黨性修養和法紀意識，初步形成規范化、制度化、常態化的學習機制，有效推進“兩學一做”學習教育縱深開展，促進黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸。

“一周一課”即每周科學制定學習計劃，將黨章黨規黨紀等知識納入學習內容，精心為黨員干部備上精神食糧，供學員自學。“一考”即在公司周辦公會上現場對學員上周學習情況進行電腦隨機抽考，以此檢驗學員對上周所學知識是否吃透，是否真正消化吸收，被抽到的學員則需起立答題，若回答有誤則進行現場扣分考核，考核結果將掛鉤個人當月收入，同時作為年度評先選優和干部年中、年末考核的重要依據。

該模式推行以來，營造了濃厚的學習氛圍，切實把學習教育延伸到每名黨員干部身上，激發了黨員干部干事創業的積極性和主動性。 （潞安集團黨委組織人事部）

漳澤電力榮獲“2016中國上市公司誠信企業百佳”獎

最近，第五屆中國上市公司誠信高峰論壇在北京召開。會上，漳澤電力榮獲“2016中國上市公司誠信企業百佳”獎及“2016中國十大清潔能源上市公司”獎。

本次中國上市公司誠信高峰論壇，是由中國經濟報刊協會和機械工業經濟管理研究院指導，中國上市公司網主辦的集財經高端人士對話和誠信企業表彰的一個高端財經論壇，與會代表圍繞“創新、轉型、環保、守信、品牌、財富”的主題展開研討。

漳澤電力獲得本次廣受資本市場矚目的“2016中國上市公司誠信企業百佳”獎，充分體現了資本市場對于公司誠信經營和發展的認可，這也是漳澤電力始終堅持“強企報國，敬業奉獻，創新發展，卓越至上”的企業精神，著力推進“電力做大，資本做活，多元發展，屹立同行”的戰略目標和打造“效益漳電、創新漳電、綠色漳電、幸福漳電”優良管理理念收獲的碩果。

憑借突出的資本市場誠信形象，近年來，漳澤電力榮獲中國證券市場“金鳳凰獎”、“金鷹獎”、“龍鼎獎”和“中國上市公司誠信百佳”、“中國百強企業獎”等榮譽稱號。 （劉紅潤）

山西省產權事務中心開展“學習‘雙良精神’”主題黨日活動

為紀念建黨95周年，深入推動“兩學一做”學習教育，6月23日，山西省產權事務中心黨支部組織全體黨員赴太鋼開展了“學習雙良精神’”的主題黨日活動。

通過參觀渣山、太鋼博物館、李雙良檔案館等活動，大家又一次被全國勞動模范李雙良艱苦創業、一心為公、無私奉獻的精神所感動。

山西省產權事務中心黨支部中心主任、支部書記高亮表示，“兩學一做”學習教育不僅僅是一次活動，更是一項長期持續的工作，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措。每一名黨員、干部都要對照“四講四有”這把標尺，衡量自己、檢視自己，把“兩學一做”融入日常工作和生活，確保學習教育成效。

這次活動使支部黨員深受感動和教育，大家紛紛表示要向優秀黨員學習，向雙良”精神致敬，努力做到“三要”：一要有所學，學先進人物愛崗敬業，精益求精的精神；二要有所思，比照優秀黨員的標準，思考自己平日所思所為和他們的差距在哪里，應該從哪些方面提升，要達到什么標準；三要有所為，要做到在平凡的崗位上做表率、立標桿，在自己的崗位上發揮黨員的先鋒模范作用。 （車婧）