心中始終有一面旗幟

■趙富

心中始終有一面旗幟

■趙富

人，是要有點精神的。毛澤東的這句話，不管是在長期的革命戰爭年代，還是在社會主義建設和改革開放的今天，都具有重要的意義。2012年11月，我調任五臺山國有林管理局（以下簡稱“五臺林局”）。自上任以來，我一直告誡自己：“必須要有精神！”我將幾年來的工作概括為調研、踐行、轉型和思索。

調研 為發展問診把脈

習近平總書記在治國理政的基本思路和執政風格上，總是強調“問題意識”。那么，在國有林區和國有林場改革發展的大背景下，五臺林局究竟存在哪些問題？這些問題該如何破解？

上任伊始，我便展開調研。通過一個多月的調研，我了解到五臺林局存在資源管護、營造林、經濟運行和隊伍建設方面的問題。在森林資源管護中，存在防火、管理、林權和林業有害生物防治的問題；在營造林工作中，面臨營林空間小、造林難度大和工程投資少的問題；在經濟運行中，存在工程有缺項、收入要增長和基礎設施欠賬多的問題；在隊伍建設管理中，存在思想保守、創新意識欠缺、爭先進位意識不強的問題。

問題擺在眼前，該怎么辦？在當代中國全面深化改革過程中，一個共產黨領導下的干部決不能遮掩問題，回避問題，而應分析問題，解決問題，進而使改革充滿動力和活力。

作為五臺林局“一把手”，我必須解決好四個問題：第一，應該干什么？第二，錢從哪兒來？第三，如何為單位發展創造更加優良的環境空間？第四，用什么作保障？針對上述四個問題，我提出了“五局同創”的理念，希望通過全局干部職工的共同努力，將五臺林局建成資源穩固的生態局、精品造林的示范局、產業轉型的窗口局、多元文化的人文局、民生豐盈的幸福局。

我認為，只有將林局定性為“承擔修復并保護高寒沙化區生態系統，建設環五臺山景區綠色圈，兼容生態文化、紅色文化、佛教文化，發揮獨特的區域區位功能”，才能解決林局的方向問題；只有科學實施“五局同創”戰略，將林局建成“資源穩固的生態局、精品造林的示范局、產業轉型的窗口局、多元文化的人文局、豐盈民生的幸福局”，才能增強創新的動力。

在這種情況下，我再一次提出五臺林局的價值取向，即“一條心，一股勁，一起吃苦干活，共同過上好日子，讓五臺林局美起來”。只有樹立了正確的價值取向，才能凝聚起全局科學發展的正能量。

踐行 為明天厚積薄發

五臺林局要想取得更大的發展，必須注重積累，在創新發展的基礎上，多角度考量，進而厚積薄發，爭先進位。在認識上，五臺林局要樹立省直林局擔當社會責任的理念；在布局上，要把“雙百”、“雙?！惫こ谭旁谑孜?；在步驟上，要以穩中求進為主線，以提質增效為主題；在定位上，力爭總體工作處在省直林區中上游，部分工作有突破；在重點上，把握好發展與民生同步，管理與建設共進，相互協調，互為支撐；在管理上，形成一套資源管護、工程管理、資金運行、隊伍建設安全有序的制度體系；在創新上，大膽探索，勇于實踐，造林機制、管護制度有新突破；在環境上，融入區域經濟發展，外部寬松，內部和諧；在民生上，把職工的增收放在心上，抓在手上，把職工的幸福指數作為發展的風向標和績效的晴雨表；在目標上，建設“五局同創”戰略。

正是基于這樣的站位，五臺林局延伸拓展了股份制合作造林；創新并完善了“金網模型”管護長效機制，使森林資源管護基礎更加牢靠；拉長了產業鏈條，使增收手段逐步走向多元，在民生改善中，把好事實事辦在了干部職工的心坎上；形成了“1+3+6”制度體系，使干部管理，隊伍建設更加規范有效。

轉型 為事業立柱架梁

在林局的發展具備了一定的實力后，尤其是隨著股份制造林的深入，林局完全融入地方經濟圈后，我開始思考，如何才能讓干部職工為事業發展持續發力。

我認真學習了習近平總書記的系列講話精神，并從山西系統性塌方式腐敗中汲取了教訓，我深知，全局干部職工只有敬畏法律，敬畏紀律,敬畏制度，堅守務林人的本分，清清白白做事,實實在在做人，自身干凈了，空氣清潔了，人就精神了，事業就有希望了。

首先，從資金、資產的運行考慮。這兩者貫穿整個生產經營活動，貫穿經濟活動全過程，貫穿干部廉潔從政的行為規范。因此，我慎重思考了資金運行的安全、工程項目的安全、干部廉政的安全，我決定資金管理的發條要上得緊些、再緊些，制度約束的籠子要嚴格、再嚴格，規范管理的措施要縝密、再縝密，唯有如此，才能保證林局的自然生態和政治生態“雙安全”。

其次，從廉政、反腐的現實考慮。這兩者永遠只有進行時，沒有完成時。全局領導干部只有以身作則、以上率下，層層壓緊壓實、抓小抓早，才能為林局跨越發展夯實人才和干部基礎。因此，我要求全體干部職工通過抓學習，筑牢思想根基；通過抓責任，層層傳導壓力；通過抓制度，嚴格制度約束；通過抓節點，嚴守紀律底線；通過抓修身，樹立正確品行，使全局形成良好的干事創業風氣。

風清才能氣正，氣正才能康體。2015年，我們引入了第三方組織評估機制，聘請了法律顧問，改變了自身既當“裁判員”又是“運動員”的狀況。在全體干部職工的努力下，林局體健步穩，森林經營不斷固本擴面、營林工程持續增量提質、產業發展逐步路寬效優、經濟運行始終穩中向好、惠民實事漸顯幸福豐盈。尤其是區域綜合治理的一顆棋子，下活了五臺林局“五局同創”的全盤棋，為林局發展注入了新的活力，探索出了新的路徑，起到了四兩撥千斤的作用。

習近平總書記強調：“改進工作作風，就要凈化政治生態，營造廉潔從政的良好環境”，“反腐并不會影響經濟發展，反而有利于經濟發展持續健康”。處在建設生態文明、美麗中國和全面建成小康社會的關鍵時期，五臺林局必須努力營造有利于干事創業的政治生態和經濟生態，才能確保林局的持續跨越。

思索 為改革整裝進發

最近，我一直在思考，在我任期的三年多里，五臺林局創新地探索了森林資源管護的“金網模型”，開拓了股份制合作造林模式，實現了產業的轉型發展，建成了當地首屈一指的文化產業園，完成了林場危舊房改造，829戶職工住上了新房，那么，接下來，我又能為國有林場改革乃至經濟社會改革做些什么呢？

結合新的形勢，我認為當前必須抓好林局的“兩學一做”學習教育，因為這是推動全黨從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性的一項重大政治任務，不僅非常及時、非常必要，而且必將為改革注入新的能量。

我們都是黨員干部，在改革中要當先鋒隊、當排頭兵，這就要求我們必須“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”。因此，我認為全局干部職工要站在政治的高度，充分認識開展教育的重要性和必要性，切實將思想認識高度統一到黨中央、省委、省廳的要求上來，按照黨章黨規黨紀、習總書記系列講話精神警示自己，反思自己，對照自己，改進自己；要把握實踐的深度，堅持學為基礎，堅持做為關鍵，堅持挺紀在前，堅持黨員先行；要加強組織領導的力度，從上到下做到有機構、有人員、有進度、有匯報、有督導、有成效。

如果我們所有黨員干部都能堅持做好分內的事情，落實全面從嚴治黨的要求，服務林業改革發展的大局，加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設，就必將夯實推進五臺林局可持續發展、推進五臺林局林業現代化建設的根基。

不論是加強黨性修養，還是工作能力，核心還是“精神”二字。為了五臺林局彌足珍貴的今天和更加輝煌燦爛的明天，我們始終要堅守“一條心，一股勁，一起吃苦干活，共同過上好日子，讓五臺林局美起來”的價值理念，振奮精神，開拓進取。

（作者系五臺山國有林管理局黨委書記、局長）