實現黨員組織目標與個人目標契合的有效途徑
——關于山西臨汾熱電有限公司“黨員價值管理模式”的調查

■白秀兵 黃啟開

實現黨員組織目標與個人目標契合的有效途徑
——關于山西臨汾熱電有限公司“黨員價值管理模式”的調查

■白秀兵 黃啟開

黨員價值管理專題研討會在臨汾熱電召開

對于基層黨組織建設，習近平總書記強調，研究新情況，解決新問題，既要繼承優良傳統，又要堅持改革創新，不斷提高基層黨建工作科學化水平。對于黨員管理，習近平總書記強調，黨要管黨、從嚴治黨，必須落實到黨員隊伍的管理中去，要嚴格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來，危及關頭豁得出來，充分發揮先鋒模范作用。

在同煤集團漳澤電力黨委的堅強領導下，臨汾熱電通過多年的實踐，緊密結合每一名黨員實現自我價值追求目標的愿望和實際，創造性地推出具有很強操作性的黨員價值管理模式，著力引導黨員發揮主觀能動性，立足本職崗位，創造高于普通員工的安全效益、經濟效益、管理效益和社會效益，從而達成組織整體目標與個人奮斗目標的高度契合，以充分調動廣大黨員的積極性，實現企業與個人的共同提升，破解企業改革發展中面臨的難題。

為什么推行黨員價值管理

山西臨汾熱電有限公司是同煤集團漳澤電力旗下的股份制企業，成立于2007年8月，由漳澤電力、山西海姿焦化和北京國宏華安能源分別按50%、45%、5%的比例共同出資組建。臨汾熱電分兩期建設2臺30萬千瓦熱電聯產機組，2014年正式投入商業運營。

黨員價值管理的推出是破解企業一系列難題的需要。2013年，是同煤集團和漳澤電力重組后的第一年，也是臨汾熱電遇到困難最多的一年，股東關系緊張、一號機組運行不正常、二號機組核準難度加大、銀行政策調整公司資金鏈斷裂、人員來自八個區域文化差異較大等等，這一系列困難，使許多職工看不到希望。如何破解這些難題？臨汾熱電黨委認為，需要發揮黨員的作用，需要發揮每一名黨員的作用。當時公司有79名黨員，分散在公司的各個崗位，一方面通過他們貢獻智慧、貢獻能力來破解公司許多難題；另一方面通過黨員發揮先鋒模范作用提振職工的信心，影響和帶動職工實現價值，從而全公司形成合力、共渡難關，于是黨員價值管理在臨汾熱電的特殊時期被推了出來。

黨員價值管理的實行途徑與操作步驟

一開始，臨汾熱電黨委設計了五個實現途徑，分別是黨員價值分析、黨員價值趨向設計、黨員價值目標、黨員價值培養和黨員價值評估。

在推行的過程中，通過不斷地補充完善，形成了十大操作步驟：一是采集黨員基本信息；二是對每一名黨員進行價值分析；三是黨員確定自己價值目標；四是基層黨組織開展黨員價值目標診斷；五是黨員價值目標公示；六是結合實際進行黨員價值培養；七是建立有效機制激勵黨員實現價值；八是定期對黨員實現目標價值情況進行統計；九是組織對黨員價值進行評估；十是建立黨員價值個人檔案。

黨員價值管理在臨汾熱電的三個實踐期

黨員價值管理是一種新理念和對黨員管理的新方法，可以總結為以下三個實踐期:

摸石過河期。這是黨員價值管理的最初時期，臨汾熱電黨委要求每一名黨員根據自己的工作實際，制定出自己需要實現的價值目標。在管理崗位上，有的黨員制定的價值目標是：在一年內走上中層管理崗位；在生產崗位上，有的黨員制定的價值目標是：保證機組穩定運行；還有的黨員制定的價值目標是：堅持做到不遲到、不早退，等等。這些目標不是大而空，就是小且沒有實際意義。黨委及時發現了這些問題，組織人員深入到基層黨支部，深入到黨員中，一方面介紹為什么公司要推行黨員價值管理，另一個方面推行黨員價值管理對于每一名黨員的好處。此外，針對每一名黨員的崗位特點，手把手教大家怎樣制定價值目標。在這個階段，有許多黨員不接受黨員價值管理，認為是添麻煩，意義不大。

私人訂制期。針對黨員價值管理在推行過程中出現的問題，公司黨委對基層黨支部提出了三個要求：一是充分尊重黨員的意愿；二是價值目標要因人而異；三是必須做到量力而行。同時，對黨員提出了確定價值目標的五大原則：一是價值目標要與公司有關；二是本職工作的需要；三是能夠充分展示自己的能力；四是要有“跳起來摘桃子”的難度；五是目標的實現對本人和企業都有意義。也正是在這個階段，基層黨支部開始對黨員價值目標進行診斷，按照五項原則，一一把關。在這個時期，公司總經理制定的價值目標是：三個月確保二期項目核準；中層干部王宏光制定的價值目標是實現機組連續運行100天；青年黨員范國斌制定的價值目標是：在兩年內熟練掌握二號機組6000KV保護裝置校驗技術等等。普通黨員確定的價值目標是解決引風機振動大的缺陷、巡檢發現給水泵有雜聲等很具體、很小的目標。臨汾熱電黨委召開研討會認為：黨員價值管理就是通過組織引導和幫助、鼓勵每一名黨員干事、多干事、干成事，普通黨員在基層，就是平凡的崗位，但平凡的崗位對于一個企業卻是不平凡的。就像一個人，哪一個部位出現問題都影響健康。做好具體的事，處理好每一個缺陷都是黨員能力、敬業、責任的體現，只要每一名黨員都在干事，不怕事小，都是實現黨員價值。第二個階段可以說黨員價值管理進入了正常期。

精準設計期。精準扶貧就是針對不同貧困區域環境，不同貧困農戶，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的形式。“精準”對我們啟發很大。我們認為在黨員價值管理過程中要借鑒精準扶貧的理念和方法，使黨員價值管理更加科學化。也正是在這個階段，我們在實現黨員價值活動中對黨員領導干部要求開展責任管理，每一名黨員領導干部根據自己的工作和企業的實際，制定責任目標，明確責任任務，組織責任團隊，采取責任措施，把握責任節點，進行責任評價，實現責任閉環。比如在2015年，二號機組超低排放改造中，停機45天時間，責任人是誰？責任節點如何把握？設備什么時間到貨？安全由誰負責？臨汾熱電黨委采取了倒排工期的辦法進行責任管理，確保了責任的落實，每一名黨員的敬業精神都得到了充分的體現，45天不僅完成了超低排放的改造，而且每一項指標大大優于國家環保要求指標，黨員實現了各自的價值，企業也實現了企業的價值。臨汾熱電黨委還在設備維護黨支部中開展了“黨員周工作滿意度評價”，對每一名黨員每周干了什么工作，發現了哪些問題，有什么想法和思考，自己對自己是否滿意，一一做出評價，對于實現黨員價值又是一個有益的補充和支撐。再比如在2016年，由于電量不足導致機組雙停，以前的機組等級檢修都委托給檢修公司來干，結合企業“利潤中心”的實際，這一次將一號機組B級檢修改為狀態檢修，全部由檢修人員和運行人員來完成，一次就節省費用600萬元。在此期間，臨汾熱電黨委適時開展了“我是黨員我貢獻”實現黨員價值活動，目前活動還在開展，狀態檢修進行得也十分順利。

黨員價值管理模式的實踐效果

組織的先進性得到進一步強化。臨汾熱電黨委通過黨員價值管理、職工穩定系統工程、黨建文化、懲防體系建設、責任管理等五大探索與實踐，大大促進了企業的良性發展。“電力技術在黨建工作中的運用”選定并完成了18個課題，每一個課題運用一項電力技術，每一項電力技術解決一個黨建難題。在標準化建設的基礎上，大力開展黨支部特色工作，創建了“三位一體”工程、“凝聚力”工程、支部工作“四滲透”等九項特色工作，調動了基層黨組織管理黨員的主動性和積極性。

黨員的先進性得到進一步凸顯。2013年全國唯一火電項目核準、2014年一次完成5大工程竣工驗收、2015年實現扭虧為盈、2016年開發熱電新能源項目等等，都是黨員價值和能力的進一步凸顯。我們開展了領導干部責任管理，將責任落實到每一位領導、落實到每一個崗位，公司紀委對領導干部進行責任監督，領導干部責任管理實現了常態化。2015年，112名黨員共實現價值目標337個。

黨員價值管理模式的有益啟示

組織管理更加科學。黨員價值管理，是黨組織對黨員實施管理的一種創新形式。通過三年多的探索，臨汾熱電黨委認為，黨員價值管理模式較黨員目標化管理而言，具有更強的靈活性、針對性、激勵性和前瞻性，符合黨員意愿，黨組織在這個過程中發揮的作用更大、更具體，組織管理更科學。

組織價值和黨員價值有效結合。基層黨組織對黨員的管理有了目標，有了抓手，有了平臺，實現了黨組織被動工作向主動工作的轉變；黨員的積極性被調動起來，基層組工干部的工作更好做了；黨員做了什么，黨組織一清二楚，黨員管理更加具有針對性。

充分體現了以人為本，有利于發現人才、發揮人才作用。黨員價值管理，把人的發展放在了首位，最大限度地發揮了每一名黨員的主觀能動性，以人為本在管理中得到體現。在推行黨員價值管理的三年多，無論是機組穩定運行、生產現場消缺，還是解決企業發展難題、完成超低排放改造項目，每一次重大任務完成的同時都涌現出一批優秀黨員，為企業選拔、使用人才提供了重要保障。2015年，公司有5名黨員走上了管理崗位，2名黨員走上了中層領導崗位，10名普通職工受到組織關注，并被確定為重點培養對象。

具有鮮明的時代特征。當前，“兩學一做”學習教育活動提出“對黨員的教育從集中性教育向經常性教育延伸”。為此，要把學習教育同加強基層黨組織建設結合起來，同加強黨員日常教育管理結合起來，同解決群眾關心的實際問題結合起來，具體化、接地氣、見實效，防止搞沒有實質內容、花里胡哨的東西，防止形式主義、走過場。臨汾熱電黨委黨員價值管理模式契合了這些要求，使黨的組織生活、黨員教育管理實起來、嚴起來，通過價值目標設計達到了讓黨員多干事、干好事、干成事的目的，是針對新情況新問題探索出的一套行之有效的好方法，是基層黨建有效的制度補充，為基層黨組織管好干部、帶好班子、管好黨員、帶好隊伍探索出一條切實有效的實踐路徑。

（作者分別系山西漳澤電力股份有限公司黨委常務副書記、同煤電力能源有限公司黨委書記；山西臨汾熱電有限公司黨委書記）