“七”頭并進推動“兩學一做”

■ IUD中國政務輿情監測中心

“七”頭并進推動“兩學一做”

■ IUD中國政務輿情監測中心

近日，習近平總書記對在全黨開展“兩學一做”學習教育作出重要指示，強調要“突出問題導向確保取得實際成效，把全面從嚴治黨落實到每一個支部”。根據中央精神以及總書記重要指示精神，各地集中開展了“兩學一做”學習教育動員部署，并且結合自身實際制定出臺《實施方案》 。在具體落實中，如何貫徹落實好“基礎在學”“關鍵在做”“問題導向”“干部帶頭”“分類指導”“嚴在經常”等要求成為地方黨委重點解決的問題。同時，各地在緊跟中央方案，做好規定動作的同時，也對學習教育進行了一些補充規定和要求，體現出許多地方特色。

基礎在學

習近平總書記在指示中指出，開展“兩學一做”學習教育，“基礎在學”。各地在落實學習教育中緊抓這一指導思想，打牢學習黨章黨規和系列講話的基礎。

1 融會貫通

在安排部署學習教育時要堅持“學為基礎”，確保把黨章黨規和系列講話學深學透、融會貫通，縣處級以上黨員領導干部應當學得更深、要求更嚴更高。（山西?。?/p>

2 把握重點

要準確把握學習教育的重點。學習黨章黨規，重在明確基本標準、樹立行為規范；學習系列講話，重在加強理論武裝、統一思想行動，要堅持讀原著、學原文、悟原理，把黨章黨規和系列講話貫通起來學習、統一起來領會。（上海市）

3 明確基準

打牢“學”這個基礎,就要把黨章黨規和系列講話貫通起來學習、統一起來領會,明確基準底線、強化立根固本,切實在真學真懂真信真用上下功夫。（山東?。?/p>

4“三個基本”

要教育引導黨員認真學習黨章黨規，進一步明確做合格黨員的標準，提升尊崇、敬畏、遵守黨章黨規的思想自覺；教育引導黨員深入學習系列講話，重在把握好“三個基本”，即學習領會習近平總書記系列重要講話的基本精神，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，理解掌握增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求。（河南?。?/p>

5 創新形式

要原原本本學，集中精力讀原著、學原文、悟原理；要成體系學，結合背景學，結合工作學，反復研讀、深入鉆研；要創新形式學，善于利用微信、手機客戶端等新媒體工具和圖表、動漫等形式；要聯系實際學，注重知行合一，聯系黨的建設實際、經濟社會發展實際。（江西?。?/p>

關鍵在做

案習近平總書記進一步指出，開展“兩學一做”學習教育，“關鍵在做”。各地深刻領會指示精神，牢牢把握“做為關鍵”，努力實現以學促做、知行合一。

6 “1+5”方案

“1+5”方案，就是以《實施方案》做為“兩學一做”學習教育的行動總綱;村(社區)、機關事業單位、國企、學校、非公經濟和社會組織等5個領域出臺子方案,并將其作為推動全市黨員日常教育和管理的常態化、長效化具體措施。（重慶市）

7 做合格共產黨員

要把“做合格共產黨員”作為學習教育的著眼點、落腳點，對黨忠誠、時刻看齊，自覺做到“政治合格”；嚴明紀律、清正廉潔，自覺做到“紀律合格”；修身立德、樹好形象，自覺做到“品德合格”；干事創業、爭做貢獻，自覺做到“作用合格”。（山西?。?/p>

8 知行合一

“學”得怎么樣，“做”得是否合格，最終要體現到促進各項事業的發展上。要堅持知行合一，把學習教育與全省中心工作緊密結合起來。通過學習教育深化抓落實的認識、增強抓落實的自覺、提高抓落實的能力，引導廣大黨員心無旁騖干事創業。（四川?。?/p>

9 四講四有

推進“兩學一做”一方面要堅持學習，另一方面要爭做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。黨員干部都要以“四講四有”來衡量自己、檢視自己，做政治上的“明白人”、規矩上的“老實人”、人格上的“高尚人”、事業上的“領路人”，用實際行動體現信仰信念的力量。（河南?。?/p>

問題導向

習近平總書記在指示中強調，開展“兩學一做”學習教育，要突出問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改。

10 有的放矢

從實際出發，針對存在不同問題有的放矢，區分不同層次黨員干部提出明確要求，著眼不同領域分類施策，真正做到“一把鑰匙開一把鎖”。（陜西?。?/p>

11 貫穿始終

要把問題意識、問題導向貫穿始終，把解決問題貫穿全過程，下定決心、深挖細剖，對標檢視、補齊短板，抓住要害、精準發力。（浙江?。?/p>

12 邊學邊改、即學即改

引導廣大黨員把自己擺進去，對照合格黨員標準認真查找檢視自己存在的問題，做到邊學邊改、即學即改。以解決問題為牽引來開展學習教育。

13 上下聯動、專項整治

把解決問題貫穿學習教育全過程。聚焦突出問題，堅持立行立改，對個性問題要邊學邊改、即知即改，對共性問題要上下聯動、專項整治。（山西省）針對新情況新問題以改革精神補齊短板。（河南省）

14“五個著力”

要著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題；著力解決一些黨員黨的意識和黨員意識淡化的問題；著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題；著力解決一些黨員精神不振的問題；著力解決一些黨員道德行為不端的問題。（湖北省）

15 治理突出問題

針對群眾反映的突出問題，開展“整治突出問題專項行動”，著力解決黨員教育管理監督不嚴格、干部人事管理不嚴肅、推諉扯皮不擔當、征地拆遷不規范和巡視巡察反饋的突出問題，切實提升學習教育成效。（安徽省合肥市）

干部帶頭

習近平總書記還提出，組織開展“兩學一做”學習教育，是各級黨組織及其負責人的主體責任。他要求縣處級以上黨員領導干部要在學習教育中作出表率。

16 以中央為榜樣

要以總書記和中央政治局為榜樣，帶頭開展學習教育。并要求各級黨委（黨組）要嚴格落實主體責任，黨員領導干部要走在前列、層層示范，抓好自身、帶好下級，確保學習教育取得實效。（天津市）

17 層層表率

將干部帶頭作為“兩學一做”學習教育的關鍵一環。以上率下，層層做表率，層層傳導壓力，黨委書記、支部書記要發揮應有作用，教育管理好廣大黨員干部。（海南?。?/p>

18 “六個帶頭”

黨員領導干部要帶頭查擺解決問題，帶頭堅定理想信念，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，帶頭樹立和落實新發展理念，帶頭攻堅克難、敢于擔當，帶頭落實全面從嚴治黨責任。（北京市）

19 帶頭干帶領干帶動干

要確保學習教育取得成效，必須加強組織領導，落實主體責任，各級黨委(黨組)及主要負責同志要把責任扛在肩上、抓在手上，要帶頭干帶領干帶動干。（貴州省）

20 上行下效整體聯動

領導機關領導干部作表率，上行下效整體聯動。省級領導干部結合精準扶貧工作，聯系貧困縣的一個黨支部，帶動一個縣的學習教育，同時聯系本人所在黨支部，帶動一個機關的學習教育，帶頭參加黨支部的學習討論，帶頭談學習收獲和學習體會，指導好所分管領域部門單位的學習教育。（湖北?。?/p>

堅持特色

精各地在落實“兩學一做”中，不但與中央精神保持一致，認真做好規定動作，同時還針對自身特點做到學習教育與地方特色相結合，使實踐效果更加突出。

21 堅持“學作風”

堅持把“學作風”持續不斷地深入下去。關鍵是向習近平總書記和中央領導集體看齊，特別要認真學習習近平總書記身體力行的“夙夜在公”精神。（山西?。?/p>

22 把學習教育成果體現在服務保障G20

要把學習教育成果體現在打贏服務保障G20峰會這場硬仗上，進一步筑牢維穩安保的銅墻鐵壁；體現在補短板增后勁促均衡上，進一步厚植浙江改革發展新優勢；體現在抓好黨建這一最大政績上，進一步增強各級黨組織的凝聚力、戰斗力和執行力。（浙江?。?/p>

23 當好改革開放排頭兵

開展“兩學一做”學習教育工作，最重要的是聯系當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者這個最大實際，不折不扣完成好中央交給上海的各項任務。（上海市）

24 開展五個“結合”

開展“兩學一做”學習教育，要與落實全面從嚴治黨“1+3”制度體系結合起來，與搞好市縣鄉黨委集中換屆結合起來，與加強干部教育培訓結合起來，與打造祖國北疆基層黨建亮麗風景線結合起來，與推進農村牧區“十個全覆蓋”工程和脫貧攻堅結合起來。（內蒙古自治區）

25 弘揚井岡山精神

“兩學一做”要突出江西特色，特別是要按照習近平“在弘揚井岡山精神上努力走在前列”的重要要求，引導廣大黨員堅定執著追理想、實事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關、依靠群眾求勝利，讓井岡山精神放射出新的時代光芒。（江西省）

分類指導

抓好“兩學一做”學習教育，必須用好“準”這個標尺，在分層分類指導上量體裁衣、精準施策。

26 落實到底

特別注重加強基層黨組織建設，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。對軟弱渙散的基層黨組織，該整頓的要整頓，對不合格的黨員，該處理的要處理。（重慶市）

27 具體化、精準化、差異化

把握“準”這個要求，防止搞“一刀切，一鍋煮”，把握不同領域、不同類型黨組織和黨員的特點，明確不同目標、不同方法、不同措施，把學習教育任

28立足崗位

結合不同領域不同行業實際，教育引導黨員時刻銘記黨員身份，積極務具體化、精準化、差異化。（湖南省）為黨工作。在農村、社區，重點落實黨員設崗定責、承諾踐諾和奪旗爭星制度；在國有企業和非公有制企業、社會組織，重點落實黨員示范崗和黨員責任區制度；在窗口單位和服務行業，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度；在機關事業單位，重點落實崗位職責要求，促進黨員調狀態、轉作風、提效能；在學校，重點要求增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，聚焦立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程。（河北?。?/p>

29“三個一公里”

既要把握好黨員領導干部與普通黨員參加學習教育的不同要求，又要有針對性地解決好學習教育“三個一公里”的問題。一是“最近一公里”，主要指機關事業單位和國有企業的黨員。二是“最后一公里”，主要指村(社區)黨員。三是“最難一公里”，主要指流動黨員和非公有制企業、社會組織的黨員。（江蘇省宿遷市）

嚴在經常

30 正常教育

學習教育不是一次活動，要突出正常教育，把黨的思想建設放在首位、嚴到支部，教育管理好黨員干部，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務。（四川?。?/p>

習近平總書記指出，思想政治建設不可能畢其功于一役。部署“兩學一做”學習教育，就是要推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經常性教育延伸。

31有機融合、常態長效

把開展學習教育與做好黨的建設基礎性工作有機融合起來。要著眼常態長效,堅持以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,用好日常教育途徑方式。（山東?。?/p>

32 貫穿始終

以縣為單位，每個月固定一天為“支部主題黨日”。堅持將學黨章黨規、學系列講話貫穿始終，每次“支部主題黨日”都要組織學習，每項重要工作安排都要先組織學習。（湖北?。?/p>

33 真管真嚴、長管長嚴

堅持抓在日常、嚴在經常，針對群眾反映較多、在一些黨員身上集中存在的突出問題，把集中整改與加強日常教育管理結合起來，以改革精神補齊制度短板，完善黨員教育管理措施，做到真管真嚴、長管長嚴。（河南?。?/p>

34“六個常態化”

建強基本組織常態化，不斷加大新興領域黨組織組建力度；抓好基本隊伍常態化，不斷提高黨員隊伍的整體素質；開展基本活動常態化，增強黨員歸屬感和群眾向心力；執行基本制度常態化，真正使黨的組織生活、黨員管理嚴起來、實起來；拓展基本陣地常態化，進一步強化服務群眾的功能；落實基本保障常態化，讓黨員感受到組織溫暖。（江蘇省宿遷市）