農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)抽樣數(shù)據(jù)報(bào)告

■ IUD領(lǐng)導(dǎo)決策數(shù)據(jù)分析中心

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)抽樣數(shù)據(jù)報(bào)告

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目前，全國已有4.7萬個(gè)村和5.7萬個(gè)村民小組完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，量化資產(chǎn)6578億元。在典型地區(qū)中，蘇州市集體總資產(chǎn)達(dá)1610億元，下轄的吳中區(qū)鎮(zhèn)村兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額高達(dá)366億元。現(xiàn)對(duì)江蘇、廣東等省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)抽樣分析如下。

◆江蘇蘇州：農(nóng)村集體資產(chǎn)超1610億元

——蘇州市。2015年，全市農(nóng)村集體總資產(chǎn)超過1610億元，村均收入達(dá)到776萬元，其中有248個(gè)村的年收入超過千萬元；農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到4535家，當(dāng)年分紅36億元（不含福利分配）。

——蘇州市吳中區(qū)。2015年，全區(qū)鎮(zhèn)村兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額已達(dá)366億元，集體經(jīng)濟(jì)年總收入超20億元，其中租賃發(fā)包收入占到90%以上。

——無錫市。2015年，全市農(nóng)村股份合作社凈資產(chǎn)總額達(dá)183.2億元，社均3757.3萬元，86萬人享受個(gè)人股分配。

——昆山市。2015年村均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)819萬元。全市168個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)總收入超500萬元的共有133個(gè)，其中超千萬元村39個(gè)。全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到13.75億元，村均819萬元。其中，合興社區(qū)村集體收入從2014年的822萬元增至1128萬元，首次晉級(jí)千萬元村。

◆廣東：地市經(jīng)濟(jì)聯(lián)合/合作社資產(chǎn)總量全國第一

2014年全省20個(gè)地級(jí)市（不含深圳市）22653個(gè)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、216385個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社兩級(jí)集體資產(chǎn)總量已達(dá)4304.6億元（不含資源性資產(chǎn)），位居全國第一。

——東莞市。2015年10月底,全市農(nóng)村集體資產(chǎn)總量達(dá)到1406億元，占全省同級(jí)資產(chǎn)的三分之一；全市村（社區(qū)）收不抵支面連續(xù)3年大幅下降，2015年10月底集體資產(chǎn)負(fù)債率下降到歷史同期最低點(diǎn)。

——東莞市洪梅鎮(zhèn)。2015年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各村總資產(chǎn)7.43億元，同比增長8.1%，其中6個(gè)欠發(fā)達(dá)村的集體經(jīng)營純收入為2551萬元，比2012年（上輪末）增長59.84%，21戶貧困戶順利脫貧，脫貧率達(dá)100%。

——佛山禪城區(qū)。2015年農(nóng)村資產(chǎn)總額達(dá)到262億元，在管資金39億元。全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額增長了60多個(gè)億，集體經(jīng)濟(jì)總收入增至40億元。

◆浙江嘉興：276萬余農(nóng)民享受2.87億元分紅

——溫州市龍灣區(qū)。2015年，全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額達(dá)28.56億元，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入2.02億元，同比增長9.28%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入連續(xù)7年位居全市第一。

——嘉興市。2015年底，已有854個(gè)村經(jīng)濟(jì)合作社完成農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，占全市總村數(shù)的98.61%，共量化集體資產(chǎn)40.45億元，經(jīng)營性凈資產(chǎn)總額25.04億元，276萬余名農(nóng)民成為股東，累計(jì)分紅2.87億元。

◆北京門頭溝區(qū)：村級(jí)資產(chǎn)總額近百億

2015年底，門頭溝區(qū)鎮(zhèn)、村兩級(jí)集體資產(chǎn)總額為102.4億元，同比增長17.5%，其中鎮(zhèn)級(jí)為6.4億元，村級(jí)為96億元；集體所有者權(quán)益總額為57.5億元，同比增長11.4%，其中鎮(zhèn)級(jí)為3.9億元，村級(jí)為53.6億元。

◆上海泗涇鎮(zhèn)：農(nóng)村經(jīng)營性固定資產(chǎn)翻番

——松江區(qū)車墩鎮(zhèn)。截至2015年底，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村集體總資產(chǎn)達(dá)24.4億元，比上年增加0.9億元，增長3.8%；凈資產(chǎn)為7.9億元，經(jīng)營性資產(chǎn)為9.4億元，比上年增長10.6%。

——松江區(qū)泗涇鎮(zhèn)。2015年，全鎮(zhèn)村級(jí)集體資產(chǎn)年租金收益2027萬元，增長48.6%，集體資產(chǎn)得到快速發(fā)展和壯大。截至2015年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量21.4億元，同比增長4.34%，固定資產(chǎn)8.12億元，同比增長17%，其中經(jīng)營性固定資產(chǎn)3.02億元，同比增長208.16%。

◆安徽天長市：154個(gè)村村均收入僅5.77萬元

目前，全省已有79個(gè)村完成集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)，共量化集體資產(chǎn)7億多元，9萬多名社員成為股東。

——天長市。2015年天長市154個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性收益888.71萬元，村均5.77萬元，較上年增長57.12%；78個(gè)“空殼村”經(jīng)營性收益均達(dá)2萬元。

◆四川綿陽涪城區(qū)：農(nóng)村“三資”達(dá)20.48億元

到2014年底，四川省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬面資產(chǎn)315億元，村均68.1萬元。

——綿陽涪城區(qū)。2015年底農(nóng)村集體“三資”總資金達(dá)到3.82億元，資產(chǎn)20.48億元，資源總面積8.57萬畝。

◆重慶：農(nóng)村集體資產(chǎn)超800億元

截至2013年年底，全市38個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣共有88711個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展了清產(chǎn)核資，其結(jié)果顯示：全市農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)總額為804.8億元。

——沙坪壩區(qū)。截至2015年11月，全區(qū)已有15個(gè)村完成了集體資產(chǎn)的量化確權(quán)確股改革，共6.456億元集體資產(chǎn)，量化確股到61925位股東頭上。

◆吉林通化東昌區(qū)：36%村集體經(jīng)濟(jì)超50萬元

——通化市東昌區(qū)。截至2015年底，全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入接近和超過100萬元的村有2個(gè)，50萬-100萬元的村有3個(gè)，集體經(jīng)濟(jì)超過50萬元的村占36%，所有村集體經(jīng)濟(jì)收入均超過10萬元。

——延吉市。截至2014年末，全市56個(gè)村（場）集體積累累計(jì)達(dá)到7.2億元，其中，集體積累在500萬元以上的35個(gè)，占62.5%，集體積累最高的光石村達(dá)到1.8億元；有集體經(jīng)濟(jì)收入的村47個(gè)，占83.9%，其中，收入在5萬元以上的村31個(gè)，占55.4%。

◆江西武寧縣：首個(gè)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社成立

——武寧縣。該縣首個(gè)集體經(jīng)濟(jì)股份合作社近日在官蓮鄉(xiāng)蓮花村正式揭牌成立，擁有資產(chǎn)61.68萬元，資產(chǎn)面積22795.61畝，年固定收入3.6萬元。合作社目前有股民3106人，覆蓋23個(gè)村民小組。

◆貴州六盤水：激活村級(jí)集體資產(chǎn)超1億元

——六盤水市。2014年以來，通過推行“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革，整合各類資金41.42億元參與“三變”（其中，財(cái)政4.51億元、村集體1.0億元、農(nóng)民1.91億元，各類經(jīng)營主體33.96億元），股東人數(shù)達(dá)到15.87萬戶57.06萬人。兩年來,通過股權(quán)收益,新增村集體經(jīng)濟(jì)收入8856.3萬元,村集體積累平均達(dá)到23.8萬元,最高達(dá)到1031萬元,最低達(dá)到2萬元。該市鐘山區(qū)2015年底44個(gè)村的經(jīng)營性收入均達(dá)30萬元以上，其中6個(gè)村達(dá)100萬元以上，占13.6%，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)6500余萬元，增加2667萬元，增長69.6%，其中經(jīng)營性收入達(dá)2200余萬元。

從上述數(shù)據(jù)可見，在江蘇、廣東等地，一些地市農(nóng)村集體資產(chǎn)總額超千億元， 甚至村鎮(zhèn)也能達(dá)到20多億元。但最突出的是村均分紅地區(qū)差距顯著。在今后的改革中，要進(jìn)一步細(xì)化三類集體資產(chǎn)的劃分，明確集體資產(chǎn)股權(quán)或收益分配權(quán)，通過股份合作社改革完成股權(quán)固化。