淺論國有企業黨建工作標準化建設

李培鋒+艾洪磊

摘 要：充分把握認識黨建工作標準化建設的重要意義，通過有效途徑積極加強黨建標準化建設，提高黨建工作效率和成效，至為重要。本文對上述及相關問題進行了探討研究。

關鍵詞：黨建科學化水平;黨建標準化建設;內涵;途徑

黨建工作是國有企業獨有的政治優勢。發揮出、發揮好這一優勢，最根本的就是要不斷提升黨建科學化水平。而黨建標準化建設正是加強和改進黨建工作、推進黨建科學化水平的重要實現路徑，也是鞏固提升企業黨的政治優勢、促進企業科學發展的重要實踐支撐。

一、充分認識黨建工作標準化建設的重要意義

黨建工作標準化建設的內涵就是在黨建工作中充分掌握并自覺運用馬克思主義政黨建設規律前提下，切實做到以科學的理論指導黨的建設，以科學的制度保障黨的建設、以科學的流程保證黨的建設，以科學的方法推進黨的建設。作為國有企業黨建工作者，要充分認識到其重要意義。

（一）黨建工作標準化建設是鞏固發揮國企黨建政治優勢的客觀要求

這也是加強和改進新形勢下黨建的本質要求。特別是當前形勢下，國企黨組織所處的客觀環境、所擔負的任務以及自身狀況都發生了很大的變化。這些變化對黨建工作特別是國企黨建獨有政治優勢如何更好發揮提出了新的要求。開展黨建標準化建設，從黨性而言，就是要使黨建工作真正落實黨中央要求，保證國企黨的企業的性質。

（二）黨建工作標準化建設是實現黨建工作引領企業科學發展的客觀需要

這也是實現黨建工作自我完善、不斷發展的迫切需要。特別是隨著國有經濟布局和結構的戰略性調整以及國企業自身改革的不斷深化，國有企業黨組織在作用發揮方面面臨著許多新問題。這些新問題對黨建工作在企業發展中具體作用特別是引領作用的發揮提出了新的要求。開展黨建標準化建設，從企業自身層面而言，就是要使黨建工作真正融入企業管理，成為引領企業科學發展的有力保證。

（三）黨建工作標準化建設是提高黨建工作科學化水平的有效方法

提高黨建科學化水平，離不開科學的方法，黨建標準化建設就是一種經實踐證明、行之有效的科學方法，就是通過健全黨建組織結構、完善黨建管理制度、優化黨建工作程序等一系列務實舉措，從體制機制上保證黨建工作與企業現代化管理有效匹配、有效對接，實現與企業中心工作有機融合、同頻共振，以不斷提高企業黨建工作科學化水平。

二、加強黨建工作標準化建設的基本途徑

（一）優化完善黨的組織體系和運行機制

就是按照黨組織與行政機構“同步設計、同步到位、同步運作”的原則，根據企業行政機構建制，及時建立健全企業黨組織體系，搭建“橫向到邊、縱向到底”的工作網絡。同時，根據黨組織隸屬關系，按照“誰主管、誰負責”的原則，建立上一級黨組織對下一級黨組織的責任體系，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，保證和促進了黨建各項工作部署的扎實落地，提高了工作效率和實際成效。

（二）優化完善科學的黨建標準體系

就是在做到嚴格執行上級黨組織各項規定基礎上，立足企業黨建工作實際，從服務中心工作出發，研究制訂諸如《黨建工作管理程序》等制度體系文件，做到及時修訂，使黨建工作制度化、規范化運行。要將黨委會制度、黨委中心組學習制度、黨風廉政建設制度等作為標準體系的重要組成部分，通過明確負責各項工作的職能部門、責任與權限、工作內容和具體要求以及編制相關標準表格等形式，使整個工作流程規范、易行、高效。

（三）優化完善基層黨組織、黨員先進性發揮機制

就是要發揮好三個作用，即：黨委的“政治核心”作用、黨支部的“戰斗堡壘”作用和黨員的“先優模范”作用。在黨支部“戰斗堡壘”作用發揮上，要建立并充分依托企業“先進基層黨組織”等先優評選工作機制，結合生產經營實際，強化各黨支部在帶領黨員、群眾同心協力、全力以赴抓產值、提效率、增效益等方面考核權重，使黨支部真正成為職工群眾思想的歸宿、精神的家園、奮斗的團隊。在黨員“先鋒模范”作用發揮上，要注重發揮黨員干部的表率示范作用;也要注重“優秀黨員標兵”等典型人物的表選推介。

（四）優化完善黨建帶群建、黨群共建的工作格局

就是要堅持黨對工會、團青等群團組織的領導，立足各群團組織主要職能，充分授權，促進各自作用差異化、最大化發揮。如：工會工作，要始終堅持把實現好、維護好、發展好廣大員工的根本利益作為重大原則和基本前提，建立健全多層次、全方位員工利益維護保障機制，可通過“勞動競賽”，推進促進員工知識技能水平的提升。如：團委工作，就是要集中研究把握青年思想特點，把“發揮青年才智、積極引導幫助、促進成長成才”作為工作的出發點和落腳點。

三、做好黨建工作標準化建設需要注意的關鍵問題

（一）要保持好組織架構的適應性

最主要的是能夠根據企業實際，特別是能夠牢牢把握企業戰略等中心工作要求，進行適時、及時的優化調整，如：行政結構發生變化，原有的黨組織架構無法與行政工作有效銜接;如：黨員數量的不斷增多，直接管理出現“真空”;如：出國駐外黨員的增多，如何實現流動動員的有效管理等。

（二）要不斷完善黨建制度流程

最主要的是做到黨建制度對企業各項黨建工作的全覆蓋，做到標準化操作、程序化控制、精細化考核和持續優化改進。

（三）要全面統籌協調好黨建資源

要努力加強黨對工會、共青團等群團組織的領導，做到黨建帶群建、群建促黨建、黨群共建來服務企業科學發展大局，構建資源共享、優勢互補、相互促進、協調發展的黨建工作格局。

（四）要堅持更高的要求和標準

在嚴格遵守上級規章制度要求的基礎上，立足實際執行相關制度，如黨員發展，在申請人數增多的情況下，可在入黨積極分子到發展對象程序之間設置“重點培養對象”環節，這一“設置”符合“成熟一個、發展一個”的基本原則，也與中組部出臺的《中國共產黨發展黨員工作細則》的基本精神是一致的。

（五）要注重信息化手段的運用

充分發揮好黨員管理數據庫的作用，及時更新相關信息，做到動態管理、扁平化延伸、信息及時共享。同時，還可通過企業門戶網站、公司內部視頻播放等方式，強化對先優典型的宣傳，營造創先爭優良好氛圍，引導黨員注重發揮表率模范作用。