論依法做好民兵組織建設(shè)工作

趙毅

摘 要：民兵組織是在我國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐中產(chǎn)生的，它在中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)和建國(guó)后的歷次保衛(wèi)邊海防作戰(zhàn)任務(wù)中立下了永不磨滅的顯赫功勛，已成為我國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)中不可忽缺的一股重要武裝力量，本文就依法做好民兵組織建設(shè)工作進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：民兵;組織建設(shè)

《民兵工作條例》規(guī)定：“民兵是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，是中華人民共和國(guó)武裝力量的組成部分，是中國(guó)人民解放軍的助手和后備力量。”這就明確地規(guī)定了我國(guó)民兵組織的性質(zhì)、地位和作用。《民兵工作條例》，是現(xiàn)時(shí)期黨和政府加強(qiáng)民兵建設(shè)的一部重要法規(guī)。廣大民兵預(yù)備役工作者，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)條例的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)容條款，以《民兵工作條例》為依據(jù)，依法做好民兵預(yù)備役各項(xiàng)工作，仍是當(dāng)前和今后民兵預(yù)備役工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、民兵開(kāi)展游擊戰(zhàn)法進(jìn)行戰(zhàn)斗

在那戰(zhàn)火紛飛的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我國(guó)民兵就是拿起槍桿會(huì)打仗，拿起鋤頭會(huì)種田，農(nóng)民不離田，工人不離廠，一邊堅(jiān)持生產(chǎn)，一邊參加戰(zhàn)斗，有力地支援和配合正規(guī)軍作戰(zhàn)，使用各種各樣的自衛(wèi)武器，依托高山密林、河汊湖港、平原地道和青紗帳，組織了許多農(nóng)民自衛(wèi)軍和赤衛(wèi)隊(duì)，廣泛開(kāi)展游擊戰(zhàn)法進(jìn)行戰(zhàn)斗。特別是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，民兵創(chuàng)造了地道戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)、麻雀戰(zhàn)、圍困戰(zhàn)等多種巧妙戰(zhàn)法，打的日軍喪魂落魄，顯示了我國(guó)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)大威力。動(dòng)員和武裝起來(lái)的人民群眾，創(chuàng)造了人民戰(zhàn)爭(zhēng)的輝煌業(yè)績(jī)，成為人民戰(zhàn)爭(zhēng)威力之最深厚的根源。

二、民兵預(yù)備役部隊(duì)的強(qiáng)大

解放后的幾十年來(lái)，帝國(guó)主義、霸權(quán)主義雖然對(duì)我虎視眈眈，但一直不敢對(duì)我國(guó)輕舉妄動(dòng)，這不僅是因?yàn)槲覀儞碛辛撕宋淦鳎钟幸恢?qiáng)大的人民軍隊(duì)，而且還因?yàn)槲覀儞碛幸恢?qiáng)大的民兵預(yù)備役群眾武裝力量。1985年，當(dāng)我國(guó)政府裁減兵員100萬(wàn)的決策公布以后，國(guó)際上就曾有一些有識(shí)之士評(píng)論，中國(guó)有人數(shù)眾多的民兵，中國(guó)民兵形成的汪洋大海，是任何現(xiàn)代化武器所不能摧毀的。今天，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的民兵預(yù)備役部隊(duì)，已經(jīng)成為威懾?cái)橙耍糁箲?zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)重要因素。兵民是勝利之本。實(shí)際上世界許多國(guó)家都已經(jīng)在重視和發(fā)展了民兵組織，以海灣地區(qū)為例，伊拉克就有一支名為人民軍的群眾武裝力量，實(shí)際上就是民兵組織。埃及、敘利亞、蘇丹、巴勒斯坦等國(guó)也組建有志愿人民軍大隊(duì)。

我們黨組織群眾、武裝群眾的方針，是人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想的重要體現(xiàn)。民兵是一支武裝起來(lái)的群眾組織，是進(jìn)行現(xiàn)代條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人民戰(zhàn)爭(zhēng)是我們的根本優(yōu)勢(shì)，是克敵制勝的法寶。過(guò)去靠它，現(xiàn)在靠它，將來(lái)還要靠它。戰(zhàn)時(shí)民兵是支援前線的主力軍，是配合正規(guī)軍作戰(zhàn)的重要力量，是人民軍隊(duì)取之不盡、用之不竭的兵力源泉。在新時(shí)期，民兵作為我國(guó)三結(jié)合武裝力量的組成部分，擔(dān)負(fù)著對(duì)外對(duì)內(nèi)的雙重職能。民兵是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的重要工具，它在擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)治安、實(shí)施反恐行動(dòng)、制止社會(huì)動(dòng)亂保持國(guó)家穩(wěn)定的重要任務(wù)中發(fā)揮著巨大的作用。實(shí)踐證明，民兵在配合公安部門(mén)維護(hù)社會(huì)治安中，也具有自身的優(yōu)勢(shì)，能起到其他武裝組織不可代替的作用。民兵人數(shù)眾多，在當(dāng)?shù)厥侨耸臁⒌厥臁⑶闆r熟，特別是在沒(méi)有駐軍和警力不足的地方，民兵的作用尤為重要。組織民兵維護(hù)社會(huì)治安并不是權(quán)宜之計(jì)，而是《憲法》、《兵役法》和《民兵工作條例》賦予民兵組織的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)斗任務(wù)。經(jīng)過(guò)一定教育訓(xùn)練的民兵，在擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)，完成急難險(xiǎn)重工作中，都可一馬當(dāng)先，沖打頭陣，發(fā)揮突擊隊(duì)的作用。因而，依法辦好民兵，是鞏固國(guó)防、對(duì)付未來(lái)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，也是進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。

三、對(duì)民兵進(jìn)行全方面的素質(zhì)培養(yǎng)

我國(guó)有幾句古訓(xùn)：“居安思危，有備無(wú)患。”“安者非一日可安也，危者非一日可危也，皆以積漸然，不可不察也。”我們黨正是鑒于許多歷史的經(jīng)驗(yàn)，常看到這種規(guī)律，才未雨綢繆，防患未然的。在國(guó)有大中型企業(yè)和人口眾多的城鎮(zhèn)，是工人階級(jí)較集中的地方，而民兵又是工人階級(jí)中的青壯年，都是生產(chǎn)建設(shè)中的骨干力量，在企業(yè)辦好民兵更有許多優(yōu)越條件。重要的是，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要能對(duì)民兵工作引起高度注視，樹(shù)立常抓民兵工作的思想才行。要安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。抓民兵工作不能忽冷忽熱，要深知天下雖安，武不可廢的道理。

企業(yè)事業(yè)單位的民兵工作歷來(lái)就是城市民兵工作的重點(diǎn)。我們作為國(guó)有骨干企業(yè)，又處在少數(shù)民族聚居的祖國(guó)邊疆地區(qū)，更是要依據(jù)《民兵工作條例》和各項(xiàng)國(guó)防法規(guī)的要求，義不容辭地承擔(dān)和履行好國(guó)防義務(wù)，把企業(yè)民兵工作扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。要經(jīng)常進(jìn)行全民國(guó)防教育，增強(qiáng)企業(yè)全體員工的國(guó)防意識(shí)，真正做到民兵工作的組織、政治、軍事三落實(shí)。要經(jīng)常開(kāi)展練兵活動(dòng)和政治教育工作，堅(jiān)持勞武結(jié)合，不斷提高民兵的軍政素質(zhì)，鞏固和加強(qiáng)民兵組織的全面建設(shè)，使企業(yè)的民兵組織始終成為維護(hù)一方平安的油城衛(wèi)士。

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