孫超(上海杭州灣經濟技術開發有限公司, 上海 201424)
化工園區建設的環境問題與防治對策
孫超(上海杭州灣經濟技術開發有限公司, 上海 201424)
隨著各地區工業化的增長,化工園的建設成為其經濟增長的必備因素之一,但是大量化工園區的建設無疑會對環境造成影響,本文通過對當前化工園區發展過程中所存在的環境問題進行分析,并提出了相應的解決對策。
化工園;環境;防治對策
化工行業的特點是生產規模大型化和生產過程連續化、自動化。化工行業的大型化和生產過程連續化、自動化雖然能帶來很好的經濟效益,但是,另一方面也會對環境帶來一定的危害,這對化工園區的健康發展及其不利。我們在過去幾十年里一直為保護環境做出努力,相應的努力也使得環境的惡化得到控制,但是化工行業依然處在環境污染的風口浪尖,環境的治理形勢依然嚴峻。
(1)大氣污染 大氣污染是指一些危害人體健康及周邊環境的物質對大氣層所造成的污染。大氣中有害物質的濃度越高,污染就越重,危害也就越大,工業是大氣污染的主要來源。工業排放到大氣中的種類頗多,有粉塵、硫氧化物、氮氧化物、各種化合物等,其中有的是煙塵,有的是氣體。我們經常可以看到,在許多工業地區煙霧彌漫,滾滾濃煙彌漫在空中,嗆得人難受,這是不容忽視的工業污染源。嚴重的大氣污染給人和物帶來了不可估計的傷害。
(2)水污染 水污染是由有害化學物質造成水的使用價值降低或喪失。水污染對人體的傷害也極大,會發生急性或慢性中毒,造成機體代謝障礙,皮膚角質化,引發皮膚癌。還會對人和動物的內分泌、免疫功能、生殖機能均造成危害。我們知道,世界上80%的疾病與水有關。霍亂、痢疾、傷寒、胃腸炎、傳染性肝類是人類的五大疾病,都是由水的不衛生引起。1882年德國漢堡市由于飲水不潔,導致霍亂流行,死亡7500多人。
(3)土壤污染 土壤污染是人類活動產生的污染物進入土壤并積累到一定程度,引起土壤質量惡化的現象。之前有報道指出,某些地方水果、糧食、蔬菜等食物中各種重金屬含量嚴重超標。植物通過根部從被污染的土壤中吸收重金屬,其殘留量對人體的危害是極大的。土壤污染除了影響農作物的衛生品質外,也顯然地影響到農作物的其他品質。很多地區污染灌溉使得蔬菜的口味變質,容易腐爛,甚至出現了難以接受的異味;各種農產品的儲藏品質和加工品質也相應下降,滿足不了加工要求,大大的降低了經濟的收入。
(1)政府嚴格控制新建、改建、擴建項目產生新污染 根據我國政府批準加入的《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》及其有關修正案,為控制工業園區建設所帶來的環境污染,各地不得新建、改建或擴建“附件一”所列的用作制冷劑、發泡劑、溶劑、化工助劑等受控用途的含氫氯氟烴(包括其同分異構體)生產設施。
企業新建、改建或擴建用做化工產品專用原料的含氫氯氟烴生產設施的,必須向相關部門提交其原料用途證明材料以及產品不用做消耗臭氧層物質受控用途的書面承諾;經核準后,由企業所在地環保部門按照相關規定受理并審批該項目的環境影響評價報告書。只有在嚴格的制度下,各地區才會嚴格控制新建、改建、擴建的項目。
(2)號召各廠區搞好廠容廠貌,大力綠化廠區環境 具有環保意識的廠區是會注重本身廠區的環境以及廠區帶給外界的影響。園區各產業鏈間是不可分割的整體,各廠的設施、綠化帶、管廊、道路、各種線路橋架甚至是通用的、公共的,你中有我、我中有你,有了問題責任界定很難,單靠行政劃分區域不科學,存在容易扯皮、效率低下等諸多弊端。當前體制下,為提高整改效率,應嘗試一改過去以塊為主、條塊結合的模式,建立起以集團為主體的(條條管理為主、條塊結合為輔)、能機動善戰反應及時的廣義上的文明生產治理體系,并需要在人力物力財力上保證這項系統工程的建設。僅靠環衛工、保潔員維護公共區域、生產生活區域環境衛生顯然不夠,應深入開展行為素質教育,打造出一流素質的員工隊伍;嚴格建立并執行約束員工文明行為的制度;營造文明和諧的企業文化,這才是根治的方法
(3)依法加強環境監督 環境污染問題受到全國人民乃至舉世關注。我國高度重視污染治理問題,出臺了多項政策,加大了污染治理力度。對造成我國嚴重污染問題的原因,我們要有一個比較客觀的認識。各國污染控制和環境保護的歷史經驗看,完善法律制度、加強政府環境監管體制建設、提高環境監管有效性是實現有效的環境治理的基礎和核心內容,在實現污染控制和改善環境質量的過程中,健全環境保護法律法規、設立專門的環境監管機構、提高監管機構的能力以實施專業化監管,是有效控制污染和改善環境質量的基礎。從國家治理體系的角度看,專業性的環境監管機構,是現代國家中必須擁有的社會性監管機構之一。這類監管機構作為現代國家治理體系化的重要組成部分,具有依法對企業和個人的生產與生活進行事前、事中干預、事后追責的監管權力,這種監管權力體現在制定環境標準、進行前置性審批、事中督察、對環境污染事件的事后問責等方面。
據相關報道說,環境污染等風險對全球健康帶來“災難性影響”。所以環境的改善可以預防過早死亡和疾病。工業園區建設應該與經濟發展規劃、城市總體規劃一并發展,突破相關區域的限制,對于那些不適宜建設化工園區項目的地區要堅決否定。只有在相對環保的情況下合理的建設工業園區才能達到雙贏的目的。
[1]孔繁琦.當前化工園區安全監管存在問題及對策建議[J].新疆化工,2013,(02).
[2]胡濤,游大龍,鄭芳.化工園區建設存在的環境問題與對策措施研究[J].環境與可持續發展,2015,(01).