高校國家助學金評定方法與探索

姚飛，石巖，姚燕

（1.哈爾濱華德學院，哈爾濱 150025；2.黑龍江醫藥衛生職業學校，哈爾濱 150040）

高校國家助學金評定方法與探索

姚飛1，石巖2，姚燕2

（1.哈爾濱華德學院，哈爾濱 150025；2.黑龍江醫藥衛生職業學校，哈爾濱 150040）

國家助學金的政策實施給很多貧困家庭的學生帶來了幫助，也減輕了貧困家庭的經濟負擔，但是也有很多問題和漏洞出現，需要認真研究這些問題發生的原因并制定出更加合理的評定方法，使其發揮真正作用。

高校；國家助學金；評定方法

1 國家助學金評定現狀

自2007年開始，我國實行新的資助體系，包含國家獎學金、國家勵志獎學金以及國家助學金3種，這3種資助方式各有側重。新的資助體系具有覆蓋面積大、覆蓋范圍廣的特點，這一政策促進了教育公平，迎合社會公平的理念，對于和諧社會的構建具有長遠的意義。盡管許多高校都以國家頒布的《關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助體系的意見》作為指導依據，但是在進行評定的過程中卻仍然存在一些問題。

2 評定過程中出現的問題

2.1 貧困生認定問題

我國高校在進行貧困生認定時，絕大多數都是按照學生申請、班級評議，輔導員針對評議結果和學生日常進行貧困等級劃分的流程進行的，這種方法雖然表面上看起來較為公平，但是在運行時卻因為主觀性過大而有一定的弊端。第一，針對貧困證明來說，證明上的內容與實際不符的情況時有發生。第二，在進行民主評議投票時，人際關系好的同學占有絕對的優勢，家庭貧困的學生由于不善言談往往會落選，這為輔導員評定等級造成了一定的障礙。

2.2 民主評議不認真

有很多高校在助學金評定時都會根據貧困生所在班級同學的民主評議結果進行貧困生的認定，然而因為當前高校輔導員所管理的班級較多，有的輔導員甚至管理幾百名學生，而助學金的評定時間又有期限，所以輔導員不能一一到場進行每個班級的評定監督，這時往往由班長組織同學進行民主評議，班級同學便會產生不重視的心理，在助學金評選流程中，民主評議不認真的現象普遍存在。

2.3 被認定的大學生思想行為出現問題

在助學金評選時，很多同學認為這是免費的午餐，很多人會經不住誘惑而托關系偽造假的貧困證明，參與助學金評選，然而國家每年發放的金額是有限的，所以這一行為會導致很多實際上貧困的同學未能真正得到資助。另外，一些真正貧困的同學對于國家資助的助學金會產生依賴性的心理，認為只要把學習成績提上去，在助學金評定時就會獲得相應的資助，因此，在大學期間一直處于死學習的狀態，忽略了實踐能力和人際關系的交往，個人綜合素質較低，針對自己家庭經濟情況不好的實際情況不采取相應的勤工助學勞動以減輕家庭負擔，而是一心依賴國家的資助，助長了他們這些不良的思想，嚴重影響了大學生的全面發展。

3 對助學金評定問題的解決與探索

3.1 建立高校貧困生檔案

學校應該建立貧困生檔案，在進行助學金評選時，不能只是依照學生所在地政府開的貧困證明進行評定，應該綜合學生的各個方面進行公平的評選。根據學生日常表現、身心素質、個人品德、學習成績等多方面綜合進行評定。另外，為保證助學金的發放具有積極的意義，每年在評選時應該就學生所在班級、學院進行綜合性的調查，主要調查報名申請助學金學生的家庭實際情況及該生日常表現。貧困生應該每年都進行一次認定，而不是只在大一入學時認定一次就一直有效至畢業，學校應該每年都進行調整。針對一些弄虛作假、開假證明的學生，學校可以派相關人員進行實地調查，一經發現便給予其相應的處分，如果學生為了獲得資助而對事實進行夸大，并且造成了惡劣的后果，學校應該取消該生在校期間的一切資助資格。

3.2 確立評定小組，確保評定公平性

針對民主評議不認真的問題，高校在助學金評選時應該建立民主評議小組，對申請國家助學金的學生進行公平、公正的評議。不單是學校要建立評定小組，各個學院和班級都應該建立評定小組，在助學金評定時，所在班級的評定小組應該對申請同學的行為有所約束，嚴禁拉票的行為，在投票時嚴格實行實名制，如果發現某位同學的投票過于主觀，未能做到公平，輔導員應該采取相應的懲罰措施。

3.3 加強大學生的教育及引導在新生入學時高校應該進行思想教育，并且制定相關的措施進行約束，一旦發現有些學生為了獲得助學金而偽造證明、在評選過程中拉幫結伙，學校應根據其行為的惡劣程度進行不同程度的懲罰、通報批評等。另外，對于家庭經濟情況真正貧困的學生，學校應該進行適當的心理素質教育，引導他們向積極的方向發展，鼓勵他們多參加一些勤工助學活動，通過自己的實際勞動減輕家庭經濟負擔，而不是只依靠國家每年發放的助學金。鼓勵他們多與同學交流，積極樂觀，全方面發展，不只是局限于學習。

4 結語

自2007年以來，國家頒布了新的助學金政策，并且名額與金額也都逐年增加，這對高校中一些貧困學生完成學業起到了積極的作用，同時也促進了教育公平的發展。但是在助學金評定時卻存在一些問題，學生為圖私利而弄虛作假的情況時有發生，班級在進行評定時態度不夠嚴謹，評定不公平現象也較為普遍，針對這些情況，為了保證助學金真正發揮其意義，高校應該采取相應的措施。

［1］周春生，王珊.高校助學金政策實施效果的探討分析［J］.內蒙古科技與經濟，2010，(05)：137-138.

［2］黃璜，秦明，龍銀成.淺析當前高校國家助學金評定及發放的影響［J］.科技導刊，2009，(19)：114-115.

G719.2

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1674-8646（2016）01-0135-02

2015-09-21